Direitos e Garantias Fundamentais. Disciplina: Direito Constitucional I Professora: Adeneele Garcia Carneiro

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Nina Faria Almeida
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1 Direitos e Garantias Fundamentais Disciplina: Direito Constitucional I Professora: Adeneele Garcia Carneiro

2 Dúvida Direitos humanos e Direitos fundamentais são sinônimos?

3 Direitos humanos X Direitos fundamentais: Os dois têm relação direta com os direitos inerentes á dignidade das pessoas, todavia o que os difere não é o seu conteúdo, mas o plano de positivação. Os direitos humanos são positivados em ordem internacional, como tratados e convenções, já os direitos fundamentais são positivados na ordem jurídica interna, como a constituição e lei nacionais.

4 Direitos Fundamentais Os direitos fundamentais surgiram como produto da fusão de várias fontes. Exemplo: Ideais de liberdade, democracia, igualdade, pensadores políticos, religiosos e filosóficos. (sociedade ocidental) Essas ideias foram fomentadas durante séculos e tiveram seu ápice durante o fim da idade media, ou seja, no período do constitucionalismo apesar de anteriormente já existir. Direitos fundamentais cumprem, no dizer de Canotilho, a função de direitos de defesa dos cidados sob uma dupla perspectiva, 1 - normas de competência negativa para o poder público. 2 Liberdade positiva plano jurídico - subjetivo.

5 Direitos x Garantias Fundamentais Direitos fundamentais têm caráter meramente declaratório, enquanto as garantias são assecuratórias. Nessa esteira, quando o legislado constitucional mencionou que o direito está assegurado ou garantido, ele quis afirmar que aquele texto é uma garantia do indivíduo ou da coletividade, limitam o poder. Apesar da diferença entre as expressões serem tênues, as garantias têm o caráter instrumental de proteção dos direitos

6 Localização A CF/88 em seu título II, classifica o gênero direitos e garantias fundamentais em importantes grupos a saber: Direitos e deveres individuais/ coletivos; art. 5º Direitos Sociais; art. 6º Direitos de nacionalidade; art. 12 e 13. Direitos Políticos; art Partídos Políticos; art. 17

7 OBS: Apesar dessa divisão o entendimento da doutrina majoritária é de que esse rol é exemplificativo, não esgotando toda e qualquer matéria sobre o tema, o fato das principais garantias de direitos fundamentais estarem na constituição, denota sua importância, todavia tais direitos estão em todo o sistema jurídico. Ex: direito do trabalho são direitos fundamentais de segunda geração, previstos em: convenções da OIT, na CF, na CLT e em leis esparsas.

Gerações / Dimensões da evolução de Direitos Fundamentais 1º Dimensão Liberdades

fundamentais coletivos ex: (direito à associação) XVII, XIX e XXI.

8 Gerações / Dimensões da evolução de Direitos Fundamentais 1º Dimensão Liberdades individuais liberdades públicas. Fruto do pensamento liberal burguês do séc. XVIII. Elencados no artigo 5º da CF que também trata da modalidade dos direitos fundamentais coletivos ex: (direito à associação) XVII, XIX e XXI. Os direitos de 1º geração/dimensão são reflexos à liberdade, propriedade, igualdade, propriedade, vida, matérias que limitam a intervenção estatal. Ver incisos V, VII; XI, e X do art. 5º.

9 Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: ( ) V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva; X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

10 Segunda geração ou dimensão: Influenciado pela revolução industrial do fim do séc. XIX, e pela primeira grande guerra no início do séc. XX, compreende os direitos de igualdade como direitos sociais, econômicos e culturais. A característica central desses direitos é serem direitos positivos, pois obrigam o estado a atuar, intervir na sociedade. São elencados na Constituição no artigo 6º, mas são encontrados em diversos outros dispositivos, ex: art. 196, direito à saúde, art. 201 direito à previdência; art. 206 direito à educação. Obs.: Esses direitos foram consagrados pelo ideal de igualdade para amenizar a desigualdade do sistema capitalista

11 Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 90, de setembro de 2015) Art A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a: (...) Art O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: (...) Art A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

12 Terceira geração ou dimensão: Marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional (sociedade de massa, crescente desenvolvimento tecnológico e científico), identificando-se profundas alterações nas relações econômico-sociais. O foco agora é o ser humano, que está inserido em uma coletividade e passa a ter direitos de solidariedade, fraternidade ou universalidade. A característica central são direitos reconhecidos pela mera condição humana, os direitos agora transcendem os interesses dos indivíduos e passam a se preocupar com o humanismo, o genêro humano em sua universalidade.

13 Norberto Bobio: Fala em quarta dimensão direitos ligados ao patrimônio genético ou bio direito. Paulo Bonavides: Afirma haver uma quarta e quinta gerações: 4ª Geração: Direitos à democracia e 5ª Geração: Direito à paz. Atenção: Apesar de interessantes e vanguardistas devem ser usados com cautela, pois ainda não são aceitos na doutrina majoritária.

14 DÚVIDA?? Quem são os destinatários da proteção dos direitos fundamentais?

15 O arti 5º assegura: todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade ; O estrangeiro em trânsito pelo território nacional; Pessoas jurídicas.

O fato é que essa regra de eficácia imediata, porém, não é absoluta, e José Afonso da Silva traduz a redação da regra pela interpretação de que as normas são aplicáveis até onde possam.

16 O fato é que essa regra de eficácia imediata, porém, não é absoluta, e José Afonso da Silva traduz a redação da regra pela interpretação de que as normas são aplicáveis até onde possam. Natureza Jurídica São direitos constitucionais na medida em que se inserem no texto de uma constituição cuja eficácia e aplicabilidade, dependem muito de seu enunciado. Em regras que consubstancia os direitos fundamentais democráticos e individuais são de eficácia e aplicabilidade imediata. As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata CF, art. 5º, 1º.

17 * Exemplo: Norma definidora de direitos fundamentais de eficácia limitada: Art. 7º, XI, XX CF - Participação dos trabalhadores nos lucros da empresa; proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei; Deve-se observar portanto a função da norma, sua função precípua (direito de defesa ou prestacional) e sua forma de positivação no texto constitucional.

18 REFERÊNCIAS MORAES, Alexandre. Direito constitucional. 17. ed. São Paulo: Atlas, SILVA, José Afonso. Aplicabilidade das normas constitucionais. 7. ed. São Paulo: Malheiros, LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 16º ed. São Paulo. Saraiva, Correa. Ludmila Cerqueira. Direitos e Garantias Fundamentais Disponível em: tstanavanda.wikspaces.com/file/view/direitos_fun damentais.ppt

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