DIREITO CONSTITUCIONAL

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1 DIREITO CONSTITUCIONAL Teoria da Constituição Preâmbulo da Constituição da República Federativa do Brasil Prof. Alexandre Demidoff

2 Estrutura da Constituição: Preâmbulo Corpo ADCT (possui natureza de norma constitucional)

3 Natureza jurídica do preâmbulo: Tese da irrelevância jurídica (possui relevância apenas na orientação interpretativa das normas constitucionais) Tese da plena eficácia (equivale a uma norma como qualquer outra) Tese da relevância jurídica indireta (estabelece características jurídicas da Constituição mas não é uma norma como as demais)

4 Consolidação da irrelevância jurídica do preâmbulo pelo STF: EMENTA: CONSTITUCIONAL. CONSTITUIÇÃO: PREÂMBULO. NORMAS CENTRAIS. Constituição do Acre. I. - Normas centrais da Constituição Federal: essas normas são de reprodução obrigatória na Constituição do Estado-membro, mesmo porque, reproduzidas, ou não, incidirão sobre a ordem local. Reclamações 370-MT e 383-SP (RTJ 147/404). II. - Preâmbulo da Constituição: não constitui norma central. Invocação da proteção de Deus: não se trata de norma de reprodução obrigatória na Constituição estadual, não tendo força normativa. III. - Ação direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. (ADI 2076, Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO, Tribunal Pleno, julgado em 15/08/2002, DJ PP EMENT VOL PP-00218)

5 Elementos das Constituições: Elementos orgânicos Elementos limitativos Elementos socioideologicos Elementos de estabilização constitucional Elementos formais de aplicabilidade.

6 Elementos orgânicos: Normatizam a estruturação do Estado. Exemplos: -> Título III Da organização do Estado -> Título IV Da Organização dos Poderes e do Sistema de Governo

7 Elementos limitativos: Atuam como limitadores da atuação do Estado protegendo liberdades individuais. Exemplo: -> Título II Dos Direitos e Garantias Fundamentais.

8 Elementos socioideológicos: Demonstram a opção ideológica da Constituição entre o individualismo e o Estado intervencionista. Exemplos: -> Capítulo II do Título II - Dos Direitos Sociais -> Título VII Da Ordem Econômica e Financeira

9 Elementos de estabilização constitucional: Buscam conceder estabilidade às instituições protegendo a paz social. Constituem-se em instrumentos de Defesa do Estado e da ordem constitucional. Exemplos: -> Previsões das medidas de controle de constitucionalidade. -> Previsões relativas ao chamado sistema constitucional das crises

10 Elementos formais de aplicabilidade: Estabelecem diretrizes para a aplicação da Constituição. Exemplos: -> Preâmbulo. -> ADCT

11 Anseios identificados no preâmbulo da Constituição de 1988: Valores democráticos e pluralistas. Intensão de promoção do bem-estar geral através da instituição de uma social-democracia. Governo representativo. Garantia de direitos individuais.

12 Anseios identificados no preâmbulo da Constituição de 1988: Promoção da solução pacífica das controvérsias. Expressão de um sentimento cultural de religiosidade.

13 Texto do preâmbulo da CRFB de 1988: Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

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