PPP Summit 2015 Perspectivas dos Estados com Programas de PPPs Emergentes MARCELO ALLAIN Coordenador de Parcerias 20-MAIO-2015
Projetos já contratados no Estado de São Paulo Parcerias Firmadas já permitiram investimentos de R$ 93 bilhões 10 Contratos de PPPs já firmados e em execução e 1 Projeto já homologado realização cerca de R$ 30 Bi de investimentos (R$15 bi já executados) 19 Concessões no Setor Rodoviário realização de cerca R$ 71 Bi de CAPEX (desde 1998 até março 2015) 3 Concessões de distribuição de Gás Canalizado (Comgás, Gás Natural SP/Sul e Gás Brasiliano) Concessão de Centro de Convenções Imigrantes Contratos de Programa na área de Saneamento (gestão associada) setor investe aproximadamente R$ 2 Bi por ano Parcerias com cerca de 60 OSs nas áreas de saúde e
Projetos já contratados no Estado de São Paulo Contratos de PPPs celebrados Setor de Mobilidade Urbana: Linha 4 Amarela do Metrô Trens Linha 8 Diamante CPTM Linha 6 Laranja Metrô Linha 18 Bronze Metrô SIM da Baixa (em fase de adjudicação)
Projetos já contratados no Estado de São Paulo Contratos de PPPs celebrados Saneamento Sistema Produtor Alto do Tietê SPAT SABESP Sistema Produtor São Lourenço Infraestrutura de Transportes: Rodovia dos Tamoios
Projetos já contratados no Estado de São Paulo Contratos de PPPs celebrados Saúde FURP IFAB Complexos Hospitalares Habitação Lote I Revitalização da área central de São Paulo
Lições Aprendidas nas PPPs Investir tempo em estudos aprofundados de Value for Money - estudos de custo e benefício de implantação dos projetos por meio de parcerias Explorar melhor o potencial de receitas acessórias nos projetos Estabelecimento de parâmetros que permitam a atualização dos indicadores de desempenho e constante modernização dos serviços contratados
Lições Aprendidas nas PPPs Estabelecimento de metodologias claras para sua devida condução de reequilíbrios econômico-financeiros (ex. Fluxo de Caixa Marginal) Preocupação com a financiabilidade dos projetos (desenho de matriz de riscos equilibrada, estruturação de garantias robustas, estabelecimento de conceitos que promovam atratividade ao projeto e ensejem ampla competição) Essencialidade de promover a Relação Institucional intra e inter governamental, interação com a iniciativa privada e diálogo com a sociedade, pois trazem Impactos na modelagem, licitação, contratação dos projetos e na gestão após contratação
Estrutura Institucional Diálogo Projetos PPPs Decreto nº 61.035/2015 e Decreto nº 61.036/2015 Secretari as Setoriais SEFAZ CPP PGE Governo SEPLAN CACPPP UPPP Secretaria de Governo Subsecreta ria Parceria e Inovação Coordenaçã o Parcerias CGP PP Secretari a Executiva OS CDP ED ARTE SP ARS ESP Estabelecimento de atuação mais articulada entre todos os agentes envolvidos no diálogo institucional necessário para a concepção, modelagem, contratação e condução de melhores projetos
Nova Agenda das PPPs Primeira fase das PPPs no Estado de São Paulo foi marcada por projetos com investimentos pesados em setores tradicionais (rodovias, metrô, saneamento) Poder Concedente e Setor Privado ganharam experiência nesta fase
Nova Agenda das PPPs Segunda fase é marcada por: Menor disponibilidade de recursos para aportes nas PPPs Ampliação dos projetos que envolvam prestação de serviços Maior consolidação das experiências de PPPs atraem empresas de médio porte para os consórcios Ampliação do leque de atividades-alvo para modelar PPPs (p. ex. fábrica de medicamentos, habitação de interesse social, gestão de pátios legais, etc)
Nova Agenda das PPPs Desafios da Segunda fase : Viabilizar o atendimento das demandas em setores tradicionais com menor capacidade de investimento do Estado (ajuste fiscal) Melhor aproveitamento das receitas acessórias nas modelagens de projetos Ampliação do uso de novos instrumentos de garantias e financiamento via organismos multilaterais
Nova Agenda das PPPs OBRIGADO! Marcelo Allain Secretaria de Governo SP Subsecretaria de Parcerias e Inovação (11) 2193-8976 mrallain@sp.gov.br