Impactos da Lei da Filantropia para nossas Instituições

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LEI Nº DE 05 DE JANEIRO DE 2017.

Transcrição:

Impactos da Lei da Filantropia para nossas Instituições César Paim Diretor Corporativo de Relações Legais e Governamentais Associação Congregação de Santa Catarina

Terceiro Setor Nem acima nem abaixo, nem antes nem depois: o Terceiro Setor está entre o Estado e o Mercado: Suas fronteiras são fluídas, compartilhando traços de ambos os setores.

Filantropia é o gênero e assistência social uma de suas espécies; Toda a entidade de Assistência Social é Filantrópica mas, nem toda entidade Filantrópica é de Assistência Social;

Assistência Social Sistema de Proteção Social: Saúde, Assistência Social e Previdência Social Política Pública; Direito Social Programas essenciais e/ou emergenciais; Pode ser prestada por órgãos públicos, indivíduos, empresas, instituições; Assistência Social = Social, quase sinônimo de Estatal

A Filantropia e a Imunidade Tributária Entidade Filantrópica Entidade Filantrópica de Assistência Social CEBAS - Certificação de Entidade Beneficente de Assistência Social Pessoa Jurídica Não remunera dirigentes Não distribua lucro ou dividendos Escrituração contábil Destinação patrimonial Reinveste o superávit na atividade fim IMUNIDADE FEDERAL Estadual MUNICIPAL IRPJ ICMS IPTU IPI IPVA ISS ITR ITCMD ITBI II IE Prestação de serviços Contratualização Contrapartida: Saúde: Atendimento SUS 60% Educação: 5 alunos pagantes e 1 aluno bolsa 100% Assistência Social: atendimento gratuito IMUNIDADE FEDERAL Cota patronal INSS

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil A Constituição Federal assegura direitos às entidades de assistência social, saúde e educação, inclusive a imunidade tributária prevista nos artigos 150, inciso VI, alínea c, e 195, 7º. Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:.. VI instituir impostos sobre:.. c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:.. 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil 2014 2017 1951 1991 2009 Decreto Portaria 2018 Lei 12.101 8.242 15 2 Leis 1 Decreto 2013 Lei 12.868 2016 Portaria 834 12 Leis 16 Decretos 5 Portarias 1 Resolução

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil 1991 2009 Decreto Portaria 2018 Lei 12.101 2014 8.242 2017 15 2013 Lei 12.868 2016 Portaria 834 Leis Ordinárias

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil 1991 2009 Decreto Portaria 2018 Lei 12.101 2014 8.242 2017 15 2013 Lei 12.868 2016 Portaria 834 Leis Ordinárias Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 2028 de maio de 2017 ADIn 2028

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil ADIn nº2028 1991 2009 Decreto Portaria 2018 Lei 12.101 2014 8.242 2017 15 2013 Lei 12.868 2016 Portaria 834 Leis Ordinárias Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 2028 de maio de 2017 ADIn 2028

Marco Regulatório A Filantropia no Brasil Lei complementar: Código Tributário Nacional - Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 Art. 14. O disposto na alínea c do inciso IV do artigo 9º é subordinado à observância dos seguintes requisitos pelas entidades nele referidas: I não distribuírem qualquer parcela de seu patrimônio ou de suas rendas, a qualquer título; II - aplicarem integralmente, no País, os seus recursos na manutenção dos seus objetivos institucionais; III - manterem escrituração de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatidão.

Fonte: Pesquisa FONIF, 2016. A Filantropia no Brasil Valor da Imunidade da Cota Patronal das Instituições CEBAS (2014) Imunidade Educação R$ 3.884.469.335 Imunidade Assistência Social R$ 900.981.911 Imunidade Saúde R$ 5.719.540.719 Imunidade TOTAL (2014) R$ 10.505.083.435

Fonte: Pesquisa FONIF, 2016. Mapa das Instituições Filantrópicas de Assistência Social no Brasil

Resultados da Filantropia

O benefício concedido pela Constituição Federal às filantrópicas representa menos de 3% da arrecadação da previdência. Fonte: Pesquisa FONIF, 2016.

Para cada R$1,00 (um real) oferecido pelo Estado como imunidade a essas instituições, há um retorno de R$6,00 (seis reais) em benefícios entregues à população. Fonte: Pesquisa FONIF, 2016.

As atividades do setor beneficiaram, só em 2015, mais de 160 milhões de pessoas e geraram cerca de 1,3 milhão de empregos. Fonte: Pesquisa FONIF, 2016.

Saúde O setor concentra 53% dos atendimentos SUS em todo o País Educação Mais de 2 milhões de jovens têm a oportunidade de estudar em filantrópicas, sendo que, desse total, 600 mil são bolsistas. Assistência Social Mais de 60% do total de vagas ofertadas em serviços de assistência social no Brasil são de instituições filantrópicas e de forma 100% gratuita.

Desafio no Cenário Filantrópico

Mudança de paradigmas Serviço Social Assistência Social Assistencialismo Investimento Social Privado Responsabilidade Socioambiental Corporativa Filantropia Empresarial Filantropia individual e familiar Empreendedorismo Social Ação Social através de Projetos Sociais

trabalho voluntário. AÇÃO SOCIAL é todo evento realizado por uma organização, entidade, instituição, pessoa ou grupo de pessoas, que visa o bem-estar do próximo, sem fins lucrativos, sendo um

Muito obrigado! Cesar Paim cesar.paim@acsc.org.br