PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO AGÊNCIA - 2012/2016
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO AGÊNCIA OBJETIVO Revisar e atualizar o Planejamento Estratégico da Agência de Desenvolvimento Regional do Sudoeste do Paraná, para o período 2012-2016. REALIZAÇÃO Realizado na sede da Agência, na cidade de Francisco Beltrão, em 14/08/12. PARTICIPAÇÃO Sergio Luiz Carvalho (NTI) Luiz Carlos Peretti (CACISPAR) Célio Bonetti (Agencia) Vânio P. Preis (SICOOB) Loecir Sartor (CAMDUL) Celito Bevilaqua (AMSOP) Solange Stein (SINVESPAR) CONDUÇÃO: Paulo Porsch e Rodrigo Carrijo Instituto Gralha Azul - Pesquisa e Desenvolvimento Econômico e Social Obs.: Ressalta-se que todos os integrantes da diretoria da Agência e principais parceiros foram convidados para participar do evento de planejamento. MAPA ESTRATÉGICO Planejamento Estratégico - 2012/2016 1
Missão Promover e est imular o desenvolviment o integrado do Sudoeste do Paraná Ética Visão de futuro 2016 Ser uma instituição reconhecida, no Brasil, pelos avanços no desenvolvimento integrado do Sudoeste Paranaense Identificar de gargalos relacionados aos principais setores produtivos da região; Valores Imparcialidade Transparência Definir a matriz logística regional considerando os diversos modais de transporte Desenvolver de propostas técnicas para resolução dos gargalos identificados; Cooperação Aproveitar o conhecimento gerado pelo estudo de fluxo das rodovias; Adotar uma estratégia política para viabilizar os recursos necessários à implementação das melhorias na matriz logística; Definir as prioridades da matriz logística e promover o alinhamento com as oportunidades oriundas dos programas estaduais e federais. Logística Regional: Estimular o desenvolvimento da produção regional Buscar recursos e apoio técnico para a viabilização das propostas desenhadas; Identificar saberes e fazeres do Sudoeste do Paraná e promover seu aproveitamento e valorização na produção regional; Consolidar a implementação da Bolsa de Mercadorias do Sudoeste. Desafios Suprapartidarismo Obter maior visibilidade Ter maior comprometimento das entidades participantes Identificar os principais setores onde existe falta de mão-de-obra qualificada; Criar um amplo programa de qualificação profissional, com ênfase na produção industrial; Identificar instituições parceiras para atuar na qualificação técnica e tecnológica; Qualificar pessoas para atuar nos setores prioritários a fim de elevar a qualidade da produção e a produtividade regional. Qualificação Profissional: Agência Estimular ações que conduzam à gradativa industrialização do Sudoeste, como estratégia de progresso e transformação da matriz econômica regional: Identificar os setores industriais com maior potencial de transformação no Sudoeste do Paraná; Incentivar processos de inovação e atualização tecnológica para agregação de valor aos produtos da região; Intensificar a parceria com a FIEP e aproximar os sindicatos das ações estratégicas. Incentivar a qualificação de agentes públicos: prefeitos, secretários municipais, vereadores; Ampliar a rede de relacionamentos com autoridades governamentais Promover a renovação de lideranças Identificar novas fontes para geração de receita e auto-sustentabilidade Ampliar a capacidade técnica e de gestão AMSOP Sebrae FIEP Fecomercio Veneto/Itália; Fortalecer as principais parcerias da Agência: Adequar a estrutura física e técnica da Agência às necessidades das ações e projetos; Buscar parcerias com o sistema financeiro, com as instituições nacionais e internacionais e com os Governos Estadual e Federal, para financiamento dos projetos; Credenciar a Agência junto ao Sebrae para atender demandas nos eixos Inovação e Tecnologia - Programa SEBRAETEC. Gestão e relacionamento: Estimular o desenvolvimento contínuo da gestão pública regional: Estimular a renovação das lideranças regionais: Fomentar a criação de mecanismos para elevar a eficácia na gestão administrativa e financeira dos Municípios; Monitorar os principais indicadores de gestão, como IFGF, IDEB, Saúde da Família, etc.; Implementar estratégias para qualificação do diálogo, principalmente entre setor público e iniciativa privada; Estimular a criação de um instituto de planejamento para os municípios, em forma de consórcio regional. Fomentar a criação de um instituto para formação de lideranças empreendedoras do Sudoeste; Introduzir a temática da Cultura Empreendedora nas escolas de ensino médio e universidades. Áreas de atuação Articulação Institucional Estudos e pesquisa Programas e projetos MISSÃO DA AGÊNCIA "PROMOVER E ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DO SUDOESTE DO PARANÁ" Planejamento Estratégico - 2012/2016 2
VISÃO DE FUTURO - 2016 "SER UMA INSTITUIÇÃO RECONHECIDA, NO BRASIL, PELOS AVANÇOS NO DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DO SUDOESTE PARANAENSE" VALORES Ética Imparcialidade Transparência Cooperação Suprapartidarismo ÁREAS DE ATUAÇÃO Articulação institucional Estudos e pesquisa Programas e projetos DESAFIOS Obter maior visibilidade Ter maior comprometimento das entidades participantes Ampliar a rede de relacionamentos com autoridades governamentais Promover a renovação de lideranças Identificar novas fontes para geração de receita e auto-sustentabilidade Ampliar a capacidade técnica e de gestão AÇÕES ESTRATÉGICAS ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO DA PRODUÇÃO REGIONAL Identificar de gargalos relacionados aos principais setores produtivos da região; Desenvolver de propostas técnicas para resolução dos gargalos identificados; Planejamento Estratégico - 2012/2016 3
Buscar recursos e apoio técnico para a viabilização das propostas desenhadas; Identificar saberes e fazeres do Sudoeste do Paraná e promover seu aproveitamento e valorização na produção regional; Consolidar a implementação da Bolsa de Mercadorias do Sudoeste. ESTIMULAR AÇÕES QUE CONDUZAM À GRADATIVA INDUSTRIALIZAÇÃO DO SUDOESTE, COMO ESTRATÉGIA DE PROGRESSO E TRANSFORMAÇÃO DA MATRIZ ECONÔMICA REGIONAL Identificar os setores industriais com maior potencial de transformação no Sudoeste do Paraná; Incentivar processos de inovação e atualização tecnológica para agregação de valor aos produtos da região; Intensificar a parceria com a FIEP e aproximar os sindicatos das ações estratégicas. QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL Identificar os principais setores onde existe falta de mão-de-obra qualificada; Criar um amplo programa de qualificação profissional, com ênfase na produção industrial; Identificar instituições parceiras para atuar na qualificação técnica e tecnológica; Qualificar pessoas para atuar nos setores prioritários a fim de elevar a qualidade da produção e a produtividade regional. ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO CONTÍNUO DA GESTÃO PÚBLICA REGIONAL Incentivar a qualificação de agentes públicos: prefeitos, secretários municipais, vereadores; Fomentar a criação de mecanismos para elevar a eficácia na gestão administrativa e financeira dos Municípios; Planejamento Estratégico - 2012/2016 4
Monitorar os principais indicadores de gestão, como IFGF, IDEB, Saúde da Família, etc.; Implementar estratégias para qualificação do diálogo, principalmente entre setor público e iniciativa privada; Estimular a criação de um instituto de planejamento para os municípios, em forma de consórcio regional. GESTÃO E RELACIONAMENTO Fortalecer as principais parcerias da Agência: Adequar a estrutura física e técnica da Agência às necessidades das ações e projetos; Buscar parcerias com o sistema financeiro, com as instituições nacionais e internacionais e com os Governos Estadual e Federal, para financiamento dos projetos; Credenciar a Agência junto ao Sebrae para atender demandas nos eixos Inovação e Tecnologia - Programa SEBRAETEC. ESTIMULAR A RENOVAÇÃO DAS LIDERANÇAS REGIONAIS Fomentar a criação de um instituto para formação de lideranças empreendedoras do Sudoeste; Introduzir a temática da Cultura Empreendedora nas escolas de ensino médio e universidades. LOGÍSTICA REGIONAL Definir a matriz logística regional considerando os diversos modais de transporte Adotar uma estratégia política para viabilizar os recursos necessários à implementação das melhorias na matriz logística; Definir as prioridades da matriz logística e promover o alinhamento com as oportunidades oriundas dos programas estaduais e federais. Planejamento Estratégico - 2012/2016 5
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ORIENTAÇÕES PARA IMPLEMENTAÇÃO Tendo em vista que os projetos e ações deste Planejamento alcançam um contexto ainda mais estratégico que o tido até aqui, é imperioso que a Agência busque uma articulação maior e mais próxima das entidades parceiras, especialmente com a AMSOP, SEBRAE, FIEP e FECOMÉRCIO. Para tanto, deverá haver o envolvimento do Conselho da Agência, uma vez que o papel de articulação não poderá ficar centralizado ou resumido à Diretoria Executiva; Outro aspecto igualmente importante será ousar na implementação das ações. Buscar novos parceiros, inclusive no âmbito internacional, além de identificar novas estratégias e formas de executar as ações. Novas estratégias proporcionarão resultados superiores. As mesmas estratégias adotadas até aqui oferecerão resultados iguais ou inferiores; Elevar o grau de interação com as Prefeituras e os Prefeitos. A qualidade e velocidade do desenvolvimento depende em grande medida da qualidade das administrações municipais e a Agência e seus parceiros precisam convencer-se de que se não influenciarem na gestão pública, a dinâmica do desenvolvimento do Sudoeste tenderá aos mesmos resultados pontuais e insuficientes alcançados até aqui; Definir as prioridades dentro do Planejamento Estratégico e buscá-las com determinação, sem perder de vista as demais ações. Será preciso escolher aquelas que farão a diferença, especialmente neste início do processo. Buscar a participação do Conselho da Agência e identificar diretores responsáveis pelos projetos e ações é uma estratégia de envolvimento de um grupo maior de líderes; Constituir uma equipe técnica própria e aproximar-se ainda mais das entidades parceiras que possuam as competências técnicas desejáveis e necessárias para implementar as ações. O Plano de Desenvolvimento Regional Integrado dependerá em muito de profissionais hábeis e capacitados que também poderão contribuir para implementação das demais ações deste Planejamento Estratégico; Planejamento Estratégico - 2012/2016 7
Buscar meios de consolidar a parceria internacional com a região do Veneto. Essa estratégia é fundamental para tornar a Agência o elo que une o Sudoeste com uma região de reconhecido dinamismo em âmbito mundial e que poderá prover soluções, quem sabe recursos, para os projetos do Sudoeste, especialmente no que diz respeito à estratégia de industrialização da região. Planejamento Estratégico - 2012/2016 8