Painel Oficina 4 Agricultura e Segurança Alimentar

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Gabriel Henrique Barateiro Capistrano
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1 ETHOS Conferência Internacional 2012 Painel Oficina 4 Agricultura e Segurança Alimentar André M Nassar ICONE São Paulo 12 de junho de 2012

2 Segurança Alimentar: Questões Fundamentais Insegurança alimentar no Brasil Insegurança alimentar no resto do mundo Mudanças nos hábitos de consumo

3 Segurança Alimentar: Questões Insegurança alimentar no Brasil Fundamentais Grosso modo => 50% no campo, 50% nas cidades 50% campo: acesso a recursos (capital, terra, tecnologia, assistência técnica, etc.) que viabilizem a produção Diversificação é palavra chave => modelos menos intensivos em uso de insumos externos e orientados para consumo local/regional 50% cidades: acesso a renda que possibilite aquisição de alimentos Brasil é grande exportador. Assim, combate à insegurança alimentar no campo é mais uma política de desenvolvimento rural e inserção em cadeias produtivas do que produção de alimento para consumo

) que viabilizem a produção Diversificação é palavra chave => modelos menos intensivos em uso de insumos externos e orientados para consumo local/regional

4 Segurança Alimentar: Questões Fundamentais Insegurança alimentar no resto do mundo (ou nos países de menor desenvolvimento relativo) e mudanças nos hábitos de consumo Muitos são importadores líquidos e são diretamente prejudicados pela elevada volatilidade dos preços das commodities agrícolas internacionais Precisam aumentar nível de autossuficiência mas processo é longo e muitos problemas institucionais precisam ser vencidos Propriedade da terra, sistemas para o desenvolvimento e a transferência de tecnologias, infraestrutura, sistemas de proteção da propriedade intelectual, atração de investimentos Outros países vivem um intenso processo de mudança de hábitos alimentares Globalização dos padrões de consumo é uma realidade e ela requer cadeias de suprimento organizadas Brasil, como exportador e produtor, tem um papel importante como fornecedor de alimentos e domínio da agricultura tropical (incluindo suas diversidades) Competitividade é palavra chave => uso eficiente de insumos, necessidade de escala e de algum grau de especialização

institucionais precisam ser vencidos Propriedade da terra, sistemas para o desenvolvimento e a transferência de tecnologias, infraestrutura, sistemas de proteção da propriedade intelectual, atração

5 Determinantes da Demanda Mudança nos hábitos alimentares Fonte: FAO Elaboração: ICONE

6 Segurança Alimentar: Questões Fundamentais Setor agropecuário brasileiro: combinação única de modelos produtivos e perfis de produtores para atender a insegurança alimentar no Brasil e no mundo 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Quantidade Produzida 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Estabelecimentos Não Familiar Familiar Não Familiar Familiar Fonte: Censo Agropecuário 2006/IBGE

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Quantidade Produzida 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%

7 Milhares Milhares Segurança Alimentar: Questões Fundamentais Setor agropecuário brasileiro: combinação única de modelos produtivos e perfis de produtores para atender a insegurança alimentar no Brasil e no mundo Brasil: Tamanho vs Número de Propriedade India: Tamanho vs Número de Propriedade e acima Abaixo de e acima Abaixo de 0.5 5,1 milhões de propriedades 129 milhões de propriedades Fonte: Censo Agropecuário 2006/IBGE, Brasil e Agricultural Census Division/Ministry of Agriculture, India

000 40.000 30.000 20.000 10.000-20.0 e acima 10.0-20.0 5.0-10.0 4.0-5.0 3.0-4.0 2.0-3.0 1.0-2.0 0.5-1.0 Abaixo de 0.

8 Segurança Alimentar: Temos Consenso sobre o Conceito? Conceito com o qual não concordo: Segurança alimentar e nutricional se garante com um tipo de modelo de agricultura Segurança e soberania alimentar Negação do comércio internacional => ameaça à soberania alimentar Negação de um tipo de modelo de agricultura que faz do Brasil um protagonista no mundo tropical: elevada escala, com especialização produtiva (ou diversificação baseada na alocação eficiente de recursos), intensiva no uso de capital (insumos e maquinários) e empregadora de mão de obra especializada Em geral, chamada de agricultura comercial ou patronal mas certos setores da agricultura familiar também se enquadram Segurança alimentar e nutricional Negação da agricultura intensiva no uso de agrotóxicos e fertilizantes, além das tecnologias de transgenia Alimentos com boas características nutricionais são apenas aqueles da agroecologia

soberania alimentar Negação de um tipo de modelo de agricultura que faz do Brasil um protagonista no mundo tropical: elevada escala, com especialização produtiva (ou diversificação baseada na

9 Segurança Alimentar: Temos Consenso sobre o Conceito? Visão de que o avanço da agricultura com escala e especialização Canibaliza outros modelos de agricultura Concentra terra Não distribui renda Degrada o meio ambiente (sustentável economicamente mas não ambientalmente e socialmente) Não canibaliza pois há mercados e produtos diferenciados, distribui renda (efeitos multiplicadores), gera empregos de qualidade, concentra terra mas usa a terra da forma mais eficiente, tem enorme efeito poupa terra, promoveu enormes ganhos de produtividade e tem se demonstrado capaz de incorporar e desenvolver técnicas produtivas de baixo impacto Menor necessidade de subsídios e ajudas governamentais => estabilidade das regras é o que mais importa Maior fraqueza desse modelo: produtividade têm crescido mas junto com o consumo de fertilizantes e agrotóxicos

não ambientalmente e socialmente) Não canibaliza pois há mercados e produtos diferenciados, distribui renda (efeitos multiplicadores), gera empregos de qualidade, concentra terra mas usa a terra da

10 Área (milhão ha) e Produção (milhão tons) Rendimento (Kg/ha) Produtividade: Grãos Produtividade Área Produção Fonte: CONAB

Produtividade Área Produção 3.600 3.200 140 120 2.

11 Peso vivo no abate e conversão alimentar Idade de abate Produtividade: Frango Índices de Produtividade na Produção de Frango 3,50 140,00 3,00 2,50 120,00 100,00 2,00 80,00 1,50 60,00 1,00 40,00 0,50 20,00 0,00 0, Idade de abate (dias) Peso vivo no abate (kg) Conversão alimentar (kg ração/kg frango vivo Fonte: UBABEF

0,00 0,00 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1998 1994 1988 1984 1980 1970 1960 1950 1940

12 Brasil Rússia África do Sul China Sudeste da Ásia Nigéria Arg., Chile, Par., Uru. Ásia, desenvolvidos Sul da Ásia Europa, Sul Europa, Norte EUA e Canadá Austrália e Nova Zelândia Crescimento da Produtividade Total dos Fatores (PTF) (taxa de crescimento annual nos períodos) 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1, PTF (produtividade total dos fatores) : representa as fontes de eficiência (mão de obra, capital e terra). Quanto maior a PTF, mais eficiente a produção se torna. Fonte: Alston, J,M,, B,A, Babcock, and P,G, Pardey eds (2010), The Shifting Patterns of Agricultural Productivity Worldwide, CARD-MATRIC Electronic Book, Center for Agricultural and Rural Development, The Midwest Agribusiness Trade Research and Information Center, Iowa State University, Ames, Iowa, Available at: www,matric,iastate,edu/shifting_patterns

3,0 2,0 1,0 0,0-1,0 2000-07 1990-99 PTF (produtividade total dos fatores) : representa as fontes de eficiência (mão de obra, capital e terra). Quanto maior a PTF, mais eficiente a produção se torna.

13 Desmatamento acumulado (mil hectares) 3.000, , ,0 Amazônia Cerrado Mata Atlântica Desmatamento Acumulado ( , hectares) Amazônia (INPE/PRODES) 11,849 Cerrado (LAPIG/UFG) 3,660 Cerrado (IBAMA/MMA, 2008) 8,507 Mata Atlântica (INPE/SOS MA) , ,0 500,0 0, Fonte: ICONE, LAPIG, PRODES, SOS Mata Atlântica

000 hectares) Amazônia (INPE/PRODES) 11,849 Cerrado (LAPIG/UFG) 3,660 Cerrado (IBAMA/MMA,

14 Outlook Brasil 2022 Fonte: ICONE/FIESP (disponível em

15 Subsídios aos Produtores Número de propriedades (unidades) Subsídios Totais (bilhão USD0 Valor da Produção (bilhão USD) Subsídio/Proprie dade (USD) Valor da Produção/Propri edade (USD) Subsídio/Valor da Produção EUA 2,191, , ,950 43% UE27 5,076, ,459 83,357 33% Brasil 5,175, ,140 19,206 6% India 129,222, ,093 18% Japan 2,848, ,944 31,546 63% China ,6 610, % Fontes: record=8

2 199 1,093 18% Japan 2,848,000 56.8 89.8 19,944 31,546 63% China 200.160.000 58,6 610,5 293 3.050 10% Fontes: http://www.ers.usda.gov/data/arms/farmsoverview.htm http://ec.europa.

16 Conclusões Visão de segurança alimentar precisa ser multifacetada Visão única ignora complexidade da sociedade moderna e leva a conclusão de que há modelos melhores e piores de produção agrícola Todos os modelos de produção têm problemas e qualidades e precisam de aprimoramentos Brasil tem o privilégio de possuir setor agrícola com a coexistência de diversos modelos => porque escolher um? Devemos permitir o florescimento de todos com políticas adequadas e que estimulem as vantagens de cada modelo Agricultura de escala e com especialização: busca de maior eficiência e menor impacto ambiental => fundamental para o resto do mundo Agricultura diversificada e familiar: desenvolvimento rural => fundamental para reduzir pobreza no campo

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