INSTRUÇÕES DETALHADAS PARA PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO BÁSICO DO INSTRUMENTO DE APRESENTAÇÃO DE RELATÓRIO

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1 INSTRUÇÕES DETALHADAS PARA PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO BÁSICO DO INSTRUMENTO DE APRESENTAÇÃO DE RELATÓRIO CONVENÇÃO-QUADRO DA OMS PARA O CONTROLE DO TABACO (CQCT/OMS) 1 1 Estas instruções detalhadas foram preparadas de acordo com as decisões FCTC / COP3 (17) e FCTC / COP4 (16) para ajudar as Partes no preenchimento do instrumento de apresentação de relatórios da CQCT/OMS. 1

2 SUMÁRIO Introdução e observações gerais A. Origem do relatório B. Consumo do tabaco B1 Prevalência de uso do tabaco B2-B9 Indicadores de saúde, sociais e econômicos. B2 Exposição à fumaça do tabaco B3 Mortalidade tabaco-relacionada B4 Custos tabaco-relacionados B5 Fornecimento de tabaco e produtos do tabaco B6 Apreensões de produtos ilícitos de tabaco B7 Cultivo do tabaco B8 Taxação de produtos do tabaco B9 Preço dos produtos do tabaco C. Legislação, regulação e políticas. C1 Obrigações C2 Medidas relativas à redução da demanda de tabaco C21 Medidas relacionadas a preços e impostos para reduzir a demanda de tabaco C22 Proteção contra a exposição à fumaça do tabaco C23 Regulamentação do conteúdo dos produtos do tabaco C24 Regulamentação da divulgação de informações sobre os produtos de tabaco C25 Embalagem e etiquetagem de produtos do tabaco C26 Educação, comunicação, treinamento e conscientização do público C27 Publicidade, promoção e patrocínio do tabaco C28 Medidas de redução de demanda relativas à dependência e ao abandono do tabaco C3 Medidas relativas à redução da oferta de tabaco C31 Comércio ilícito de produtos de tabaco C32 Vendas a menores de idade ou por eles C33 Apoio a atividades alternativas economicamente viáveis C4 Outras medidas e políticas C41 Proteção ao meio ambiente e à saúde das pessoas C42 Responsabilidade 2

3 C43 Pesquisa, vigilância e intercâmbio de informação D. Cooperação e assistência internacional E. Prioridades e comentários ANEXO: Glossário de termos utilizados na CQCT/OMS e seus instrumentos 3

4 Introdução e observações gerais O instrumento de apresentação de relatório da CQCT/OMS consiste em um questionário básico obrigatório para todas as Partes e em questões adicionais sobre a utilização das diretrizes de implementação adotadas pela Conferência das Partes, que visa facilitar o envio voluntário de tais informações pelas Partes. O objetivo destas instruções é auxiliar as Partes a preencherem o questionário básico do instrumento de relatório da CQCT/OMS. As instruções seguem a mesma estrutura do questionário I. Acesso a documentos básicos O questionário básico reflete o conteúdo dos artigos da CQCT/OMS. O texto da Convenção-Quadro da OMS para o controle do tabaco pode ser acessado em: II. Observações e recomendações gerais O questionário básico foi aprovado pela Conferência das Partes em sua terceira sessão e posteriormente atualizado após cada sessão da Conferência das Partes. Os relatórios devem ser enviados seguindo o modelo fornecido no site da CQCT/OMS no seguinte endereço: A partir do ciclo de relatórios de 2016 as Partes precisam enviar seus relatórios em um formato de pesquisa on-line. O ponto focal técnico da CQCT/OMS, de acordo com os registros oficiais do Secretariado, recebe um convite por para responder a pesquisa, incluindo um link de acesso. A pesquisa é automaticamente salva cada vez que alguma mudança é feita. Ao clicar novamente no link do convite, uma pesquisa parcialmente concluída abrirá exibindo as respostas preenchidas até o momento. Uma vez que a pesquisa seja preenchida e enviada, ficará disponível a opção de imprimir sua pesquisa completa para seus registros. 4

5 No formato on-line, as Partes também têm a oportunidade de enviar documentos adicionais para embasar suas respostas. Por favor, use o espaço previsto para este fim em cada seção principal do questionário. Documentos adicionais devem ser enviados, se possível, em uma das línguas oficiais da Conferência das Partes: árabe, chinês, inglês, francês, russo ou espanhol. Coleta de dados nacionais e preenchimento do instrumento de apresentação de relatório As respostas a todas as perguntas neste questionário são obrigatórias, exceto se indicado de outra forma (geralmente, o fornecimento de informações através das perguntas abertas sobre o uso das diretrizes é voluntário). Você está convocado a fornecer os dados, se estiverem disponíveis. Por favor, observe que várias questões estarão visíveis apenas para aqueles que responderam afirmativamente a questão anterior. Estas questões aparecerão automaticamente à medida que você preenche o questionário. Se você não possui dados disponíveis para uma seção, deixe a parte do questionário em branco. Por favor, não insira texto como "não disponível" ou "sem dados" nos campos de entrada de dados das tabelas. Se você tiver acesso à informação solicitada, assegurese de fornecer os últimos dados disponíveis. Diante do volume e diversidade de dados e informações a serem enviados, o preenchimento do questionário e a elaboração do seu relatório podem exigir tempo. Considerando que, a partir de 2012, os relatórios periódicos devem ser enviados a cada dois anos, há tempo suficiente para a coleta de dados antes da conclusão do relatório. Portanto, é aconselhável que as pessoas encarregadas da preparação e envio do relatório identifiquem as informações necessárias e as fontes que eles terão que usar, e estabeleçam um processo para obter a informação em tempo hábil. Durante o processo de coleta de dados pode haver a necessidade de entrar em contato e solicitar dados de diferentes departamentos governamentais (ministérios), unidades, agências ou organizações. No entanto, como se trata de fornecer dados que já estão 5

6 disponíveis em sua jurisdição, geralmente não há necessidade de empreender iniciativas de coleta de informações ou realização de estudos destinados exclusivamente à elaboração deste relatório. O Compêndio dos indicadores da CQCT/OMS pode auxiliar as Partes na coleta de dados nacionais em relação aos indicadores utilizados no instrumento de apresentação de relatório e pode ser acessado em: III. Observações relativas à Seção B: Consumo de tabaco e indicadores de saúde, sociais e econômicos relacionados Uma vez que dados tenham sido coletados, seja como parte de um programa nacional de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, eles devem ser utilizados para preencher as tabelas e os campos de entrada de dados nesta seção. Além dos números e breves explicações fornecidas nos campos de entrada de dados, uma cópia (ou cópias) do estudo (ou estudos) que serviram para fundamentar a informação devem ser enviados em um arquivo separado. Outra possibilidade é fornecer um link de acesso a estes estudos, se estiverem disponíveis online. IV. Observações relativas à Seção C: Legislação, regulação e políticas, e Seção D: Cooperação e assistência internacional. Nas respostas afirmativas, forneça o máximo de detalhes sobre as medidas implementadas. A documentação pertinente, incluindo cópias da legislação 2, regulação, instrumentos executivos, administrativos e outros, deve ser anexada ao relatório completo. Outra possibilidade é a inserção de links de acesso à documentação, se disponível on-line. Quando as medidas legais sobre qualquer aspecto do controle do tabaco fizerem parte de leis mais amplas e extensivas, envie o texto completo da lei ou apenas os parágrafos 2 Em todas as questões, o termo "lei" refere-se a todos os tipos de textos ou regulamentos legislativos aprovados pelas divisões executivas do governo e inclui todas as ordens ministeriais e administrativas relevantes, decretos, etc. 6

7 relativos ao controle do tabaco; em ambos os casos, o nome completo e a data de adoção da legislação completa devem ser fornecidos, por exemplo, no caso em que a regulação dos impostos sobre o tabaco faz parte de uma lei ou código tributário. Se algum aspecto da legislação de controle do tabaco está alterado por um novo ato, forneça o texto tanto da lei original como da legislação que a altera. Quando as medidas legais foram tomadas de uma forma que não é passível de reprodução e inclusão nas suas respostas a este questionário, forneça o máximo de detalhes possível sobre as medidas tomadas nos espaços fornecidos. Somente medidas finalizadas devem ser relatadas: Uma medida está finalizada se foi adotada pelo legislador nacional, assinada pelo Presidente, publicada no diário oficial, etc. Não marque com um "Sim" as questões relativas ao conteúdo de um projeto de texto legislativo ou lei ou de qualquer medida ou política que a autoridade pertinente ainda não adotou. Também é essencial fornecer uma breve descrição dos progressos realizadosna implementação das medidas e fazer referência às disposições para execução e acompanhamento da implementação das medidas. No caso de artigos para os quais a Conferência das Partes adotou diretrizes de implementação, informações adicionais sobre o uso de tais diretrizes podem ser fornecidas pela Parte. Ao responder estas perguntas, consulte a explicação fornecida na respectiva seção desse documento de instruções detalhadas. As Partes também podem optar por enviar informações detalhadas sobre o uso das diretrizes através do formulário on-line que contém perguntas adicionais sobre o uso das diretrizes de implementação pelas Partes. O formulário on-line pode ser aberto e preenchido em: Responder às seções relativas às diretrizes de implementação no questionário básico ou preencher as perguntas adicionais é voluntário. 7

8 SEÇÃO A: Origem do relatório A1 Indique o nome do seu país aqui. A2 Por favor, indique o nome do contato nacional ou ponto focal que representa o país e é responsável pelo preenchimento do questionário. A3 Por favor, indique o nome e os detalhes do funcionário do governo responsável pelo envio do relatório (se não for a mesma pessoa indicada no item acima). Não há possibilidade de assinar fisicamente a pesquisa on-line. O funcionário do governo responsável pelo envio do relatório deve, em troca, preparar uma carta breve informando ao Secretariado da Convenção sobre a apresentação do relatório. Esta carta de apresentação pode ser assinada pelo funcionário correspondente e uma cópia digitalizada da carta deve ser submetida ao Secretariado da Convenção (copreporting@who.int). A4 Forneça as datas de início e término do período do relatório (dia / mês / ano a dia / mês / ano). SEÇÃO B: Consumo de tabaco e indicadores de saúde, sociais e econômicos relacionados 3. Esta seção refere-se aos artigos 6.2 (a-b), 6.3, 8, 15.4, 15.5, 17, 19.2(a), 20.1(a), 20.2, 20.3(a), 20.4 e 20.4(c) como indicado nas subseções abaixo. 3 Para detalhes referentes aos indicadores usados nesta seção, incluindo suas definições, por favor, consulte o WHO FCTC Indicator Compendium disponível em: 8

9 B1 Prevalência de uso do tabaco (Esta subseção refere-se aos artigos 20.2 e 20.3(a).) B11 Prevalência de tabagismo na população adulta (todos) Esta tabela refere-se aos dados sobre a prevalência de tabagismo em toda a população adulta. A faixa etária a que se referem os dados utilizados para completar esta tabela é determinada pelas Partes. Esta faixa etária (por exemplo, 15 anos ou mais, anos), deve ser informada no espaço disponível em B112. (Para grupos de pessoas com 15 anos ou menos, por favor, forneça dados na Tabela B16). Certifique-se de que você fornece a prevalência de tabagismo, não o número de fumantes ou usuários. Os dados, se disponíveis, devem ser informados para as seguintes categorias: "fumantes atuais", "fumantes diários", "fumantes ocasionais", "ex-fumantes" e "nunca fumantes". Tabelas menores em separado estão disponíveis para essas categorias. As definições de fumante atual, fumante diário,fumante ocasional, ex-fumante e nunca fumante devem ser fornecidas pelas Partes. Como as definições variam internacionalmente, assegure-se de que você dê a definição que se aplica ao país/pesquisa. Essas definições devem ser reproduzidas nos espaços disponíveis em B114. Para os fumantes atuais e diários, o número médio usado por dia do produto de tabaco para fumar mais amplamente consumido pode ser fornecido nas Tabelas B11A e B11B, se houver dados disponíveis. Quando possível, separe estes dados em números para homens e mulheres e também forneça a prevalência total de tabagismo. 9

10 Quando os dados tiverem sido coletados como parte de um programa de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, cópias dos relatórios devem ser anexados no espaço disponível em B165. Se os dados nacionais não estiverem disponíveis, dados subnacionais podem ser informados. Nesses casos, insira os dados nas seções correspondentes da tabela e forneça informações sobre o estudo (por exemplo, ano, fonte, local e grupo populacional a que se refere) no espaço disponível em B113. B111 Liste neste campo os produtos de tabaco para fumar incluídos nos cálculos de prevalência. B112 Indique aqui a faixa etária a que se referem os dados de prevalência para toda a população adulta (por exemplo, 15 anos ou mais, 18 anos ou mais, anos). B113 Indique o ano (B113A) e a fonte (B113B) dos dados utilizados para preencher a Tabela B11. B114 Insira as suas definições de "fumante atual", "fumante diário", fumante "ocasional", exfumante e nunca fumante' nestes espaços. B115 Forneça aqui uma descrição e, se possível, uma explicação da tendência da prevalência de tabagismo observada na população adulta do seu país, de preferência nos últimos três anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Outra possibilidade é destacar as mudanças que ocorreram entre os dois últimos estudos de prevalência realizados em seu país. Forneça, se possível, dados de pesquisas com base nos mesmos métodos (padrão), garantindo a comparabilidade dos dados. 10

11 B12 Prevalência do tabagismo na população adulta (por grupos etários). Se disponível, forneça nesta tabela os dados da prevalência de tabagismo por grupo etário (de preferência por categoria de 10 anos, por exemplo, anos, anos). Existem oito linhas predefinidas para os grupos etários. Nesta tabela, forneça dados sobre todos os fumantes atuais ou somente sobre os fumantes diários, conforme a disponibilidade, e especifique quais dados você usou em B122B. Quando possível, separe estes dados em números para homens e mulheres e também forneça a prevalência total de tabagismo. Quando os dados tiverem sido coletados como parte de um programa de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, cópias dos relatórios ou outras publicações relevantes devem ser anexadas no espaço disponível em B165. Se os dados nacionais não estiverem disponíveis, dados subnacionais podem ser informados. Nesses casos, insira os dados nas seções correspondentes da tabela e forneça informações sobre o estudo (por exemplo, ano, fonte, local e grupo populacional a que se refere) no espaço disponível em B122B. B121 Liste neste campo os produtos de tabaco para fumar incluídos nos cálculos de prevalência para a questão B12 B122 Indique o ano (B122A) e a fonte (B122B) dos dados usados para preencher a tabela em B12. Por favor, especifique também se você usou dados para todos os fumantes atuais ou somente para fumantes diários no preenchimento da tabela B12. 11

12 B123 Forneça aqui uma breve descrição e, se possível, uma explicação das tendências observadas na prevalência de tabagismo em diferentes grupos etários adultos em seu país, de preferência nos últimos dois anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Outra possibilidade é descrever as mudanças ocorridas entre os dois últimos estudos de prevalência realizados em seu país. B13 Prevalência do uso de tabaco sem fumaça na população adulta (total) Nesta tabela, forneça os dados sobre a prevalência do uso de tabaco sem fumaça, incluindo rapé e tabaco de mascar, em toda a população adulta. A faixa etária a que se referem os dados utilizados para preencher a tabela será determinada pelas Partes. A faixa etária em questão (por exemplo, 15 anos ou mais, anos) será indicada no espaço disponível em B132. (Para grupos de pessoas com 15 anos ou menos, por favor, forneça dados na Tabela B16). Certifique-se de que você fornece a prevalência de uso de tabaco sem fumaça, não o número de usuários. Para preenchimento desta tabela, siga as instruções para a conclusão da tabela B11. Quando os dados tiverem sido coletados como parte de um programa de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, cópias dos relatórios ou outras publicações relevantes devem ser anexadas no espaço disponível em B165. Se os dados nacionais não estiverem disponíveis, dados subnacionais podem ser informados. Nestes casos, insira os dados nas seções correspondentes da tabela e forneça informações sobre o estudo (por exemplo, ano, fonte, local e grupo populacional a que se refere) no espaço disponível em B133B. Se o uso de produtos de tabaco sem fumaça for proibido em sua jurisdição, forneça se possível, o texto da legislação pertinente. 12

13 B131 Liste neste campo os produtos de tabaco sem fumaça incluídos no cálculo da prevalência. B132 Indique aqui a faixa etária a que se referem os dados de prevalência para toda a população (por exemplo, 15 anos ou mais, 18 anos ou mais, anos). B133 Indique o ano (B133A) e a fonte (B133B) dos dados usados para responder as questões da seção B13. B134 Indique neste espaço as definições dos termos "usuário atual", "usuário diário, usuário ocasional, ex-usuário e nunca usuário de produtos de tabaco sem fumaça. B135 Forneça aqui uma breve descrição e, se possível, uma explicação das tendências na prevalência de uso de tabaco sem fumaça observadas na população adulta de seu país, de preferência nos últimos dois anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Outra possibilidade é descrever nesta seção mudanças que ocorreram entre os dois últimos estudos de prevalência feitos em seu país. B14 Prevalência de uso de tabaco sem fumaça na população adulta (usuários atuais) por grupo etário Se disponível, forneça nesta tabela os dados da prevalência de uso de tabaco sem fumaça por grupo etário (de preferência por categoria de 10 anos, por exemplo, anos, anos). Existem oito linhas predefinidas para os grupos etários. Nesta tabela, forneça dados sobre todos os usuários atuais ou somente sobre os usuários diários, conforme a disponibilidade, e especifique quais dados você usou em B142B. 13

14 Quando possível, separe estes dados em números para homens e mulheres e também forneça a prevalência total de uso de tabaco sem fumaça. Quando os dados tiverem sido coletados como parte de um programa de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, cópias dos relatórios ou outras publicações relevantes devem ser anexadas no espaço disponível em B165. Se os dados nacionais não estiverem disponíveis, dados subnacionais podem ser informados. Nesses casos, insira os dados nas seções correspondentes da tabela e forneça informações sobre o estudo (por exemplo, ano, fonte, local e grupo populacional a que se refere) no espaço disponível em B142. B141 Liste os produtos de tabaco sem fumaça incluídos nos cálculos da prevalência da resposta à questão B14. B142 Indique o ano (B142A) e fonte (B142B) dos dados usados para o preenchimento da tabela em B14. Por favor, especifique aqui se você usou dados para todos os usuários atuais ou somente usuários diários para completar a Tabela B14. B143 Forneça aqui uma breve descrição e, se possível, uma explicação das tendências da prevalência de uso de tabaco sem fumaça observadas em seus país em diferentes grupos etários adultos, de preferência nos últimos dois anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Outra possibilidade é descrever as alterações ocorridas entre os dois últimos estudos de prevalência. B15 Uso de tabaco por grupo étnico (s) Existem cinco linhas predefinidas para a provisão de dados de prevalência para grupos étnicos nesta tabela. Forneça o nome de cada grupo étnico para o qual você está informando sobre o uso atual do tabaco na segunda coluna desta tabela. Forneça dados 14

15 tanto para os usuários de tabaco atuais ou somente para usuários diários, conforme disponibilidade. Certifique-se de informar a prevalência de uso de tabaco por grupos étnicos, não o número de fumantes ou usuários. B151 Indique os produtos do tabaco incluídos nos cálculos da prevalência na tabela em B15. B152 Indique a faixa etária a que se referem os dados de prevalência para grupos étnicos (por exemplo, 15 anos ou mais, 18 anos ou mais, anos). B153Indique o ano (B153A) e fonte (B153B) dos dados usados para preencher a tabela em B15. B16 Uso de tabaco por pessoas jovens Nesta tabela, forneça os números de prevalência de uso de tabaco por jovens. Por favor, use a definição e / ou faixa etária para "pessoas jovens" usadas em sua jurisdição. (Esta pode ser informada no espaço disponível B162B). Forneça dados de todos os usuários atuais ou somente de usuários diários, conforme disponibilidade, e especifique quais dados você usou no espaço disponível em B162B. Existem oito linhas predefinidas para a provisão de dados de prevalência para diferentes grupos etários. Certifique-se de informar a prevalência do uso de tabaco por grupos de jovens, e não o número de fumantes ou usuários. 15

16 Os dados de prevalência, se disponíveis, devem ser fornecidos para as seguintes categorias de produtos de tabaco: "tabaco para fumar", "tabaco sem fumaça" e "outro produto de tabaco" (por exemplo: narguilé). Os seguintes produtos de tabaco 4 podem ser incluídos nas três categorias definidas acima: Produtos de tabaco para fumar (dos quais o tabaco é o componente principal): cigarros, bidis, charutos, tabaco de cortes fino destinados a cigarros de enrolar (roll-your-own), kreteks. Produtos de tabaco sem fumaça (dos quais o tabaco é o principal e o único componente ativo): para mascar, folhas; para mascar, twist ou fumo de rolo; mishri (masheri, misheri); folha de tabaco ou tabaco para mascar; red tooth em pó; rapé, cremoso; rapé, seco; rapé, úmido; tabaco úmido em pó para uso oral (snus/snuff) Outros produtos do tabaco (com fumaça ou sem fumaça, que, além do tabaco, contém outros componentes ou são fumados em um dispositivo específico): chimo, gul, guthka, iq'mik, khaini, mawa, nass (naswar, niswar), pan masala (betel quid), qiwam (kimam), tabaco para narguilé (sheesha, narghile, arghile, hookah, hubble-bubble, goza), toombak, zarda. Quando possível, separe os dados de prevalência em números para homens e mulheres e também forneça a prevalência conjunta total. Quando os dados tiverem sido coletados como parte de um programa de vigilância ou dentro do escopo de outra iniciativa internacional de coleta de dados, cópias dos relatórios ou outras publicações relevantes devem ser enviadas com o questionário preenchido. Se os dados nacionais não estiverem disponíveis, dados subnacionais podem ser informados. Nesses casos, insira os dados nas seções correspondentes da tabela e 4 WHO. TobReg Recommendation. Guiding principles for development of Tobacco product research and testing capacity and proposed protocols for the initiation of Tobacco product testing. Geneva, World Health Organization,

17 forneça informações sobre o estudo (por exemplo, ano, fonte, local e grupo populacional a que se refere) no espaço disponível em B162B. B161 Nesta tabela indique os produtos de tabaco incluídos nos cálculos da prevalência em B16. B162 Indique o ano (B162A) e fonte (B162B) dos dados usados para o preenchimento da tabela em B16. Por favor, especifique aqui se você usou dados para todos os usuários atuais ou somente para os usuários diários ao completar a tabela B16. B163 Insira as definições de "tabagismo atual" e / ou "uso atual do tabaco" neste espaço. B164 Forneça uma breve descrição e, se possível, uma explicação das tendências da prevalência de uso de tabaco por jovens observadas em seu país, de preferência nos últimos dois anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Outra possibilidade é descrever nesta seção mudanças que ocorreram entre os dois últimos estudos de prevalência feitos em seu país. B2 Exposição à fumaça do tabaco (Esta subseção refere-se aos artigos 8, 20.1 (a) e 20.2). 17

18 B21 Os dados sobre a exposição à fumaça de tabaco 5, se disponíveis, devem ser relatados nesta subseção. Por exemplo, se o seu país implementou programas de pesquisa, de acordo com os artigos 20.1 (a) e 20.2 da Convenção, sobre os determinantes e as consequências da exposição a fumaça de tabaco, você pode relatar os dados obtidos aqui. Estudos sobre a implementação do Artigo 8 (Proteção contra exposição à fumaça do tabaco) concernentes a exposição à fumaça do tabaco e seus impactos na saúde também podem ser relatados nesta subseção. Por favor, responda "Sim" a esta questão se você tiver algum dado sobre a exposição à fumaça do tabaco. Caso contrário, responda Não. B22 Se você respondeu "Sim" à questão B21, forneça dados detalhados sobre a exposição à fumaça do tabaco nesta subseção. Também podem ser fornecidos detalhes sobre os métodos utilizados na pesquisa a partir da qual os dados sobre a exposição foram derivados. B23 Indique o ano (B23A) e a fonte (B23B) dos dados usados para responder as questões apresentadas na subseção B2. B3 Mortalidade tabaco-relacionada (Esta subseção refere-se aos artigos 20.1 (a) e 20.2). 5 As diretrizes para a implementação do artigo 8º da Convenção definem "fumaça de tabaco de segunda-mão" como "a fumaça emitida a partir da queima de um cigarro ou outros produtos de rapé, geralmente em combinação com a fumaça exalada pelo fumante". 18

19 B31 Os dados sobre a mortalidade relacionada ao tabaco, se disponíveis, devem ser relatados nesta subseção. Por exemplo, se o seu país implementou programas de pesquisa, de acordo com os artigos 20.1 (a) e 20.2 da Convenção, sobre as consequências do consumo e da exposição à fumaça do tabaco, você pode relatar os dados obtidos aqui. Por favor, responda "Sim" para esta questão se você tiver dados relacionados à mortalidade tabaco-relacionada (devido ao fumo ativo ou uso de tabaco e / ou exposição à fumaça de tabaco (tabagismo passivo)). Caso contrário, responda "Não". B32 Se você tiver dados relativos a mortalidade tabaco-relacionada, forneça neste campo o número estimado de mortes atribuíveis ao uso de tabaco na população de seu país. Se você tiver dados tanto sobre a mortalidade atribuível ao tabagismo ativo quanto sobre a mortalidade atribuível a exposiçãoà fumaça de tabaco, por favor, forneça as taxas de mortalidade combinadas aqui e forneça detalhes adicionais no espaço disponível em B33. B33 Indique qualquer informação adicional sobre a mortalidade tabaco-relacionada no espaço disponível. Se você tiver informações necessárias, você pode especificar as taxas de mortalidade por categorias de doenças tabaco relacionadas. Podem ser fornecidos separadamente os dados relativos ao tabagismo ativo ou uso do tabaco e exposição à fumaça do tabaco. B34 e B35 Indique o ano (B34A) e a fonte (B34B) dos dados utilizados para responder as questões B31-B33 e anexe uma cópia do estudo referido nesta subseção no espaço disponível em B35. B4 Custos tabaco-relacionados 19

20 (Esta subseção refere-se aos artigos 20.1 (a) e 20.2). B41 Os dados sobre os custos relacionados ao tabaco, se disponíveis, devem ser relatados nesta subseção. Se o seu país preencheu um relatório sobre a carga estimada do uso de tabaco para a sociedade (por exemplo, os custos globais), responda Sim a esta pergunta. Caso contrário, responda "Não". B42 Se você respondeu "Sim" à pergunta B41, forneça detalhes aqui. Você pode relatar diferentes tipos de custos, tanto os custos diretos (por exemplo, custos dos cuidados de saúde relativos ao uso do tabaco) quanto os custos indiretos (por exemplo, perda de renda devido à morte precoce relacionada ao uso do tabaco). Por favor, inclua também uma breve descrição dos métodos utilizados em cada estudo. B43 e B44 Indique o ano (B43A) e a fonte (B43B) dos dados usados para responder as questões B41 e B42 e envie uma cópia do estudo referido nesta subseção no espaço disponível em B44 B5 Fornecimento de tabaco e produtos de tabaco (Esta subseção refere-se aos artigos 6.2 (b), 15.4, e 20.4 (c)), B51 Nesta tabela, forneça os dados sobre a oferta lícita (legal) para as seguintes categorias de produtos do tabaco: produtos de tabaco para fumar, produtos de tabaco sem fumaça e outros produtos de tabaco (veja as definições destas categorias em B16). Uma quarta categoria é disponibilizada na última linha da tabela. As Partes que, além do descrito acima, possuem dados para as folhas de tabaco devem completar esta linha. 20

21 O nome do produto deve ser indicado na primeira coluna ("Produto") da tabela. Há seis linhas predefinidas para cada uma das categorias acima mencionadas. Na segunda coluna da tabela ("Unidade"), insira o tipo de unidade na qual os dados são apresentados, por exemplo, peças, milhões de peças, toneladas, milhares de embalagens. Na terceira coluna, forneça informações sobre "vendas no varejo para o respectivo produto, e na quarta, informações sobre a produção nacional (fabricação). A oferta legal de tabaco será calculada, conforme apropriado, através da análise dos dados fornecidos pelas Partes, por meio da seguinte fórmula: produção nacional + (importações exportações). Para permitir o cálculo dessas informações, a tabela possui diferentes colunas para a produção nacional, exportações e importações. Por favor, forneça documentação adicional, se relevante. B52 Se disponíveis, forneça informações sobre volume de vendas isentas de impostos. Por favor, especifique o produto, as unidades em que os volumes de vendas isentos de impostos são fornecidos, e a quantidade ou volume de vendas isentas de impostos Use os dados disponíveis mais recentes e forneça documentação adicional, se relevante. B53 e B54 Indique o ano (B53A) e a fonte (B54B) dos dados usados para completar a Tabela B51. A fonte desses dados pode ser um departamento governamental, uma agência ou qualquer outra organização afiliada ao governo, responsável pela coleta dados sobre a oferta lícita de produtos de tabaco. Você pode anexar os documentos comprovativos em B54. B6 Apreensões de produtos ilícitos de tabaco 21

22 (Esta subseção refere-se aos artigos 15.4 e 15.5). B61 Nesta tabela, forneça dados sobre apreensões de produtos de tabaco ilícitos (que podem incluir, por exemplo, produtos contrabandeados, fabricados ilicitamente ou falsificados) para as seguintes categorias de produtos de tabaco: produtos de tabaco para fumar, produtos de tabaco sem fumaça e outros produtos de tabaco (ver definições destas categorias em B16). Na primeira coluna, informe o ano a que se refere à informação, considerando os dados disponíveis mais recentes. O nome do produto deve ser indicado na segunda coluna da tabela. Existem oito linhas predefinidas para produtos de tabaco em cada uma das categorias acima mencionadas. Na terceira coluna, especifique o tipo de unidade na qual os dados são apresentados, por exemplo, peças, milhões de peças, toneladas, milhares de embalagens. As quantidades apreendidas devem ser informadas na quarta coluna. Por favor, insira um número neste campo de entrada de dados. B62 Por favor, responda Sim para esta questão se você tiver qualquer informação sobre a percentagem de produtos de tabaco ilícitos no mercado nacional de tabaco. Caso contrário, responda 'Não'. B63 Se você respondeu 'sim' para a questão B62, indique o número correspondente no campo de entrada de dados. B64 22

23 Esta questão refere-se à tendência observada ao longo dos últimos dois anos ou desde a apresentação do seu último relatório na percentagem de produtos de tabaco ilícitos no mercado nacional. Se você tem pelo menos dois conjuntos de dados sobre a percentagem dos produtos de tabaco ilícitos (mesmo que você não tenha fornecido estes dados em seu relatório anterior), forneça uma breve descrição ou uma explicação no espaço fornecido. B65 Indique neste espaço qualquer informação adicional que possa ter sobre os produtos de tabaco ilícitos. B66 e B67 Indique a fonte dos dados, por exemplo, um departamento do governo, as autoridades aduaneiras, qualquer órgão público ou outra organização ou indústria do tabaco. Certifique-se de usar os últimos dados disponíveis. Você pode anexar os documentos comprovatórios em B67. B7 Cultivo do tabaco (Esta subseção relaciona-se com o artigo 17, 20.1 (a) e 20.4). B71 Se existe produção de tabaco em seu país, por favor, responda 'Sim'. Caso contrário, responda 'Não'. B72 Neste espaço indique o número de trabalhadores envolvidos no cultivo do tabaco. Se você respondeu 'sim' para a pergunta B71 e tem informações sobre o número de trabalhadores, por favor, insira-o aqui. Se possível, os dados devem ser categorizados em trabalhadores integrais, trabalhadores parciais e trabalhadores sazonais. Por favor, forneça o (s) número (s), por sexo, se disponível. B73 23

24 Esta questão refere-se à proporção do produto interno bruto nacional representado pela folha ou produção de tabaco. Por favor, insira um número neste campo de entrada. B74 e B75 Indique o ano (B74A) e fonte (B74B) dos dados utilizados para responder as perguntas B71-B73. Você pode anexar documentos comprovatórios em B75. B8 Taxação dos produtos do tabaco (Esta subseção refere-se a artigos 6.2 (a), 6,3 e 20,1 (a)). B81 Esta questão refere-se à proporção (em percentagem) do preço de venda no varejo de um pacote unitário e / ou pacote de produto de tabaco, da categoria de preço da marca mais popular, que consiste em impostos. Por favor, considere a soma de todos os impostos incidentes sobre os produtos do tabaco, tais como impostos especiais de consumo, impostos fiscais, de vendas e impostos de importação, imposto sobre valor agregado e bens e serviços (IVA / GST), se aplicáveis. Por favor, insira um número neste campo de entrada de dados. B82 Forneça detalhes sobre os tipos de impostos especiais de consumo que incidem sobre os produtos do tabaco em sua jurisdição. Por favor, marque a opção 'Sim' ou 'Não'. As seguintes respostas predefinidas são fornecidas: 'somente impostos específicos', 'somente impostos ad valorem', 'combinação de impostos específicos e ad valorem' e 'estrutura mais complexa'. B83 Os dados sobre a tributação podem ser fornecidos por categoria de produto de tabaco, por exemplo, produtos de tabaco para fumar, produtos de tabaco sem fumaça ou outros produtos do tabaco (ver definições destas categorias em B16). 24

25 Existem oito linhas pré-definidos para cada categoria de produto. É importante que você seja o mais específico possível. Por favor, liste cada imposto separadamente e, para cada imposto, especifique a taxa (por exemplo, no caso do imposto especial de consumo e imposto ad valorem) ou quantidade (por exemplo, no caso de uma taxa específica) e a base (isto é, a taxa ou valor a ser aplicado). Se disponíveis, forneça documentação sobre as taxas de tributação. Você pode fazer anexar estes documentos em B88. B84 Esta questão refere-se às tendências da tributação dos produtos do tabaco nos últimos três anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Por favor, descreva as tendências na proporção global dos impostos no preço de varejo de um pacote unitário ou pacote de produto de tabaco e as mudanças na estrutura tributária aplicada aos produtos do tabaco em sua jurisdição, se aplicável. Além disso, você pode indicar se os impostos especiais de consumo são ajustados regularmente para inflação e, se for o caso, a frequência de tais ajustes. Você também pode se referir a mudanças na carga fiscal global sobre os produtos de tabaco por categoria de produtos de tabaco (por exemplo, se todos os produtos de tabaco são tributados da mesma forma para evitar a substituição de consumo, tais como o deslocamento de um mais caro, mais pesadamente taxado, para um produto do tabaco mais barato com uma carga fiscal menor). Indique se, em sua opinião, esta tendência pode estar relacionada a qualquer política de controle do tabaco específica adotada na sua jurisdição durante o período em causa. B85 Esta questão refere-se à destinação de qualquer percentagem do rendimento da tributação derivado da venda de produtos do tabaco para financiar qualquer estratégia nacional, plano ou programa relativo ao artigo 26 da Convenção (recursos financeiros). Marque 'Sim' no caso de uma resposta afirmativa. 25

26 B86 Este espaço é para detalhes adicionais sobre a destinação de recursos. Se você respondeu 'sim' para a pergunta B85, insira os detalhes aqui. Você também pode anexar documentação adicional (por exemplo, texto de legislação que determina o destino dos recursos), se for o caso, no espaço disponível em B88. B87 e B88 Indique aqui o ano (B87A) e fonte (B87B) dos dados utilizados para responder as questões B81-B86. Por favor, especifique a fonte dos dados, por exemplo, um departamento governamental, a alfândega, qualquer órgão público ou outra organização ou a indústria do tabaco. Certifique-se de utilizar os últimos dados disponíveis. B9 Preço dos produtos do tabaco (Esta subseção refere-se ao artigo 6.2 (a) e 20.1 (a)). B91 Forneça os preços de varejo das três marcas nacionais e importadas de produtos de tabaco para fumar, produtos de tabaco sem fumaça, e outros produtos de tabaco mais populares em sua jurisdição. Por favor, especifique o nome da marca a que você está se referindo, não o tipo de produto de tabaco. Use as três linhas predefinidas para inserir os nomes dos produtos de tabaco para fumar, sem fumaça e outras marcas de tabaco. Por favor, insira os nomes das marcas nas respectivas colunas (produtos de tabaco para fumar ou produtos de tabaco sem fumaça) da tabela. Forneça os preços destas marcas no último ano disponível, de preferência na capital, em um ponto de venda amplamente utilizado pela população local. Se o (s) preço (s) tiver mudado para o ano a que os dados se referem, forneça o último preço disponível. 26

27 Indique o número de unidades (por exemplo, pacotes) ou quantidade (por exemplo, o peso em gramas) por pacote. (Pacotes pequenos, latas, sachês, recipientes de metal ou vidro de vários tamanhos, tubos do tipo de pasta de dente, e cilindros embrulhados como doces são exemplos de pacotes em que produtos de tabaco sem fumaça podem ser vendidos. Nestes casos, a unidade pode ser o peso do produto embalado). Indique a moeda utilizada para completar a coluna 'Taxa ou quantidade' na Tabela B83 e a coluna 'Preço de varejo' desta tabela. Os valores nominais podem ser informados em moeda local ou em dólares americanos. No último caso, informe a taxa de câmbio para dólares americanos desta moeda, de preferência para a data na qual os preços indicados se aplicam. (Ferramentas online estão disponíveis para o cálculo do valor do preço expresso em moeda local em dólares, tais como ou ). B92 Indique o ano (B92A) e fonte (B92B) dos dados utilizados para preencher a tabela em B91. Por favor, especifique a fonte dos dados, por exemplo, um departamento governamental, a alfândega ou outra organização ou indústria do tabaco. Por favor, certifique-se de usar os últimos dados disponíveis. B93 e B94 Esta questão refere-se às tendências dos preços dos produtos de tabaco ao longo dos últimos três anos ou desde a apresentação do seu último relatório. Descreva brevemente como os preços dos produtos de tabaco mudaram no período do relatório e forneça, se possível, uma explicação para esta tendência (por exemplo, se, em sua opinião, a tendência pode estar relacionada a qualquer política de controle do tabaco específica adotada em sua jurisdição). Você pode anexar os documentos comprovatórios no espaço disponível em B94. SEÇÃO C: Legislação, regulação e políticas. C1 27

28 OBRIGAÇÕES GERAIS (Esta subseção refere-se ao artigo 5). C1 Obrigações gerais (Esta subseção refere-se aos artigos 5.1 e 5.2). C11 Por favor, responda 'sim' a esta questão se o seu país desenvolveu, adotou e já começou a implementar estratégias, planos e/ou programas nacionais multissetoriais abrangentes em conformidade com os requisitos da Convenção. Se você respondeu 'sim' a esta questão, por favor, forneça detalhes no espaço disponível em C117 e anexe uma cópia destas estratégias, planos e / ou programas em C128. Se seu país ainda não adotou e começou a implementação de tais estratégias, planos e / ou programas, por favor, responda 'Não' a esta pergunta. Se o desenvolvimento de tais estratégias, planos e / ou programas está sob consideração ou em curso, por favor, forneça detalhes em C117. C112 Por favor, responda 'Sim' para esta questão se alguns elementos de uma estratégia, plano e/ou programa nacional multissetorial abrangente de controle do tabaco estão incluídos de uma forma mais geral em alguma estratégia, plano ou programa nacional de saúde, promoção da saúde ou saúde pública. Se você respondeu 'sim' a esta questão, forneça detalhes no espaço disponível em C117 e anexe uma cópia desta estratégia, plano ou programa. Se o seu país não incluiu o controle do tabaco em qualquer estratégia, plano e/ou programa nacional de saúde, saúde pública ou promoção da saúde, por favor, responda 'Não' a esta questão. Se o desenvolvimento de tal estratégia ou plano está sob consideração ou em curso, forneça detalhes no espaço disponível em C

29 C113 Por favor, responda 'sim' a esta questão se algum aspecto do controle do tabaco descrito na Convenção está incluído em alguma estratégia, plano ou programa nacional. Se você respondeu 'sim' a esta questão, forneça detalhes no espaço disponível em C117 e anexe uma cópia da estratégia, plano ou programa. C114 Por favor, responda 'sim' a estas perguntas se o seu país estabeleceu, apoiou ou financiou um ponto focal para o controle do tabaco, uma unidade de controle do tabaco e / ou um mecanismo nacional de coordenação para o controle do tabaco. Nesta questão, um ponto focal para o controle do tabaco significa uma pessoa que trabalha em período parcial ou integral no controle do tabaco, por exemplo, a contrapartida nacional sobre o tabaco para a OMS. Uma 'unidade de controle do tabaco' é uma agência especializada ou unidade exclusiva ou predominantemente responsável para o controle do tabaco dentro do governo (por exemplo, Ministério da Saúde ou outra agência afiliada ao Ministério da Saúde). Um 'mecanismo nacional de coordenação para o controle do tabaco significa uma estrutura específica e sustentável, que coordena os esforços de controle do tabaco em um país (por exemplo, um conselho intersetorial ou interministerial ou comitê para o controle do tabaco). C115 Se você respondeu afirmativamente a qualquer uma das questões sob C114, por favor, forneça detalhes para embasar suas respostas no espaço fornecido aqui. Leve em consideração as definições dadas em C114 para o ponto focal para o controle do tabaco, para a unidade de controle do tabaco e para o mecanismo nacional de coordenação para o controle do tabaco. Por exemplo, forneça as seguintes informações: o departamento governamental que abriga o ponto focal para o controle do tabaco e / ou a unidade de controle do tabaco; como a unidade de controle do tabaco é financiada; se a sustentabilidade da unidade está garantida; o número de funcionários que trabalham em tempo integral nesta unidade ou dentro do governo; a natureza do mecanismo de coordenação nacional para o controle do tabaco; se é intersetorial em sua composição; os departamentos governamentais representados no mecanismo de coordenação. 29

30 C116 Esta questão refere-se ao progresso realizados na implementação dos artigos 5.1 e 5.2 (Obrigações Gerais) nos últimos dois anos, ou desde a apresentação do seu último relatório. Descreva aqui quaisquer estratégias, planos e programas nacionais multissetoriais abrangentes de controle do tabaco recentemente desenvolvidos ou se o seu país integrou a implementação da Convenção a quaisquer estratégias, planos ou programas nacionais de saúde, saúde pública ou promoção da saúde ou qualquer estratégia, plano ou programa nacional mais amplo. C117 Forneça todas as informações adicionais pertinentes ainda não descritas nesta subseção, em relação aos requisitos dos artigos 5.1 e 5.2. Você pode anexar qualquer documento (s) contendo informação de apoio em C128; Outra possiblidade é fornecer o endereço eletrônico do documento, se ele estiver disponível online. Por exemplo, forneça o texto do programa nacional de controle do tabaco. C12 Proteção das políticas de saúde pública de controle do tabaco contra os interesses comerciais ou outros interesses velados da indústria do tabaco (Esta subseção refere-se ao artigo 5.3 e às diretrizes para a implementação do artigo 5.3, tal como adotado pela Conferência das Partes em sua terceira sessão). C121 Esta questão refere-se a qualquer medida legislativa, executiva, administrativa ou outras medidas adotadas e implementadas para proteger as políticas públicas de saúde relativas ao controle do tabaco contra os interesses comerciais e outros interesses velados da indústria do tabaco. 30

31 Tais medidas podem incluir: sensibilização; restrições de interações com a indústria do tabaco e garantia de transparência quando estas acontecem; rejeição de parcerias e acordos não vinculantes e não obrigatórios com a indústria do tabaco; evitar situação de conflito de interesses por parte dos representantes oficiais e funcionários do governo envolvidos na criação e implementação das políticas de saúde pública de controle do tabaco; assegurar a transparência de todas as operações e atividades da indústria do tabaco; desnormalizar 6 as atividades da indústria tabaco descrito como "socialmente responsáveis"; e não conceder incentivos, privilégios ou benefícios para a indústria do tabaco. Para mais detalhes de tais medidas, por favor, consulte as diretrizes sobre a aplicação da diretrizes do artigo 5.3 ( adotada pela Conferência das Partes em sua terceira sessão. C122 Esta questão refere-se a uma medida específica que pode contribuir para evitar o uso dos produtos de tabaco e/ou aceitação do comportamento e práticas da indústria do tabaco como normais. Esta medida consiste em sensibilizar a opinião pública sobre a indústria do tabaco, oferecendo acesso público a uma ampla gama de informações sobre as suas atividades, pertinentes aos objetivos da presente Convenção. Nesta questão, o termo ampla gama refere-se, entre outras coisas, às informações sobre a produção, fabricação, participação no mercado, gastos com marketing, receitas e qualquer outra atividade da indústria do tabaco, incluindo, mas não se limitando a lobby, filantropia, contribuições políticas e todas as outras atividades não proibidas, ou ainda não proibidas, nos termos do artigo 13 da Convenção (publicidade, promoção e patrocínio do tabaco). C123 6 Neologismo decorrente da expressão em inglês denormalize, cujo sentido é explicitar o caráter anômalo da indústria do tabaco que, apesar de ser um negócio legalizado, não é uma empresa como todas as demais, ou seja, qualquer atividade ou estratégia para criar aceitação social do produto e da empresa e para aumentar o consumo não deve ser encarada como normal ou aceitável. 31

32 Se você respondeu afirmativamente a qualquer uma das questões em C121 e C122, forneça detalhes para embasar suas respostas. C124 Esta questão refere-se aos progressos realizados na implementação do artigo 5.3 (relativo à proteção das políticas públicas de saúde relativas ao controle do tabaco dos interesses comerciais e outros interesses velados da indústria do tabaco) nos últimos dois anos, ou desde a apresentação do seu último relatório. Descreva aqui qualquer nova regulamentação, legislação ou política adotada em sua jurisdição relativa a esta exigência do tratado. Informe as medidas adotadas durante o período acima definido e indique se o seu país já começou a implementar essas medidas. C125 e C126 As respostas a estas perguntas são voluntárias. Por favor, responda afirmativamente à questão C125 se o seu país utilizou as Diretrizes para implementação do artigo 5.3 da CQCT/OMS ( ao desenvolver ou implementar políticas nesta área. Se desejar, forneça mais informações sobre o uso de Diretrizes para implementação do artigo 5.3 da CQCT/OMS na sua jurisdição no espaço disponível em C126. Descreva aqui se o seu país adotou quaisquer ações para implementar as recomendações das diretrizes, incluindo, mas não se limitando as seguintes medidas: informar e educar todos os ramos do governo sobre a necessidade de proteger as políticas de controle do tabaco; estabelecer medidas para limitar as interações com a indústria do tabaco e apresentar exemplos que tenham ocorrido; 32

33 estabelecer quaisquer parcerias ou acordos não vinculativos e não obrigatórios ou voluntários com a indústria do tabaco; adotar e implementar um código de conduta para os funcionários públicos e prescrever normas a serem cumpridas em suas relações com a indústria do tabaco; proibição de contribuições da indústria do tabaco para partidos políticos; concessão de quaisquer incentivos, privilégios, vantagens ou isenções fiscais preferenciais à indústria do tabaco; e se houver qualquer indústria do tabaco de propriedade estatal que opere em sua jurisdição, descreva como as funções de supervisão da indústria do tabaco estatal são separadas da formulação das políticas de controle do tabaco no nível de governo, conforme apropriado. Outra possibilidade é fornecer informações mais estruturadas sobre estes e outros assuntos, ao completar as questões adicionais sobre o uso de diretrizes apresentadas em um questionário separado (você pode acessar as questões adicionais em: C127 e C128 Forneça todas as informações adicionais pertinentes, mas não descritas nesta subseção, relativas às disposições do artigo 5.3. Você pode seguir as recomendações e estrutura das Diretrizes para a implementação do artigo 5.3 ( ao relatar essas informações. Por exemplo, relate qualquer pesquisa e/ou estudo realizado com intuito de fundamentar uma intervenção nesta área ou avaliar o impacto da implementação dessas políticas. Você também pode descrever a sua experiência na implementação de tais políticas, com especial atenção para a sua execução, monitoramento e avaliação. Coloque em anexo qualquer documento (s) ou outras informações de apoio no espaço disponível em C128; ou você pode fornecer o endereço eletrônico do documento, se ele estiver disponível online. 33