MARCO ANDRE RAMOS VIEIRA
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- Luiz Eduardo Vilalobos Fagundes
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1 MARCO ANDRE RAMOS VIEIRA, I I DEFINITIV EFINITIVO THOMSON REUTERS REVISTADOS TRIBUNAIS'"
2 DIREITO TRIBUTÁRIO DEFINITIVO MARCO ANDRÉ RAMOS VIEIRA Este livro também pode ser adquirido na versão ebook. visite: lillrariartcom.br desta edição [2014] EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS LTDA. MARISA HARMS Diretora responsável Visite nosso site: CENTRAL DE RELACIONAMENTO RT (atendimento, em dias úteis, das 8 às 17 horas) Tel de atendimento ao consumidor: [email protected] Rua do Bosque, Barra Funda Tel Fax CEP São Paulo, SP, Brasil TODOS os DIREITOS RESERVADOS. Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, especialmente por sistemas gráficos, microfílmicos, fotográficos, reprográficos, fonográficos, videográficos. Vedada a memorização ejou a recuperação total ou parcial, bem como a inclusão de qualquer parte desta obra em qualquer sistema de processamento de dados. Essas proibições aplicam-se também às características gráficas da obra e à sua editoração. A violação dos direitos autorais é punível como crime (art. 184 e parágrafos, do Código Penal), com pena de prisão e multa, conjuntamente com busca e apreensão e indenizações diversas (arts. 101 a 110 da Lei 9.610, de , Lei dos Direitos Autorais). Impresso no Brasil [ ] Universitário (texto) Fechamento desta edição [ ] l.' p.\1 T0 Rlz..t,b ",,,,o~~ ~:lie:s~~ I'SlOCIAÇÂO e,las'u "" P< (>,~,"TOS R1:Pr,OGRAF,COS,\:"" ~. ~~-:.""oo/' -'~ODl]tEl'tOl" EDITORA AFILIADA ISBN
3 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO LISTA DE ABREVIATURAS l. NOÇÕES INTRODUTÓRIAS Direito tributário l.l.1 Fontes do direito tributário l.2 Sistema Tributário Nacional Tributo l.3.1 Espécies de tributos l.3.l.1 Classificação dos tributos Funções dos tributos Competência l.5.1 Competência para legislar l.5.2 Competência - Repartição Competência cumulativa Competência residual l Competência extraordinária l Conflito de competência Princípios constitucionais Federação l.6.2 Pessoalidade e capacidade econômica dos impostos (art. 145, l.0, da CF) l.6.3 Diferenciação das taxas em relação aos impostos l.6.4 Vinculação das receitas l De empréstimo compulsório l De contribuições sociais l De contribuição de intervenção no domínio econôlnico l De contribuição de interesse de categoria profissional ou econômica... 71
4 1 O I DIREITO TRIBUTÁRIO DEFINITIVO l De contribuição para custear serviços de iluminação pública l.6.5 Reserva legal ou legalidade estrita l Legalidade mitigada ou flexibilização da reserva legal l.6.6 Igualdade de tratamento - Isonomia tributária l.6.7 Anterioridade Irretroatividade l.6.9 Proibição de efeito confisca tório Liberdade de tráfego Uniformidade tributária e não preferência entre entes Não discriminação tributária em função da origem ou do destino l Proibição de tribu tação diferenciada Progressividade DA IMUNIDADE À OBRIGAÇÃO Imunidade Recíproca - Impostos Templos - Impostos Partidos políticos, entidades sindicais dos trabalhadores, instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos - Impostos l.4 Livros, jornais e periódicos - Impostos l.5 Fonogramas e videofonogramas musicais Desapropriação para reforma agrária Invasão de isenção Legislação tributária Normas complementares Vigência da legislação tributária No espaço Aplicação da legislação tributária Interpretação e integração da legislação tributária Obrigação tributária Obrigação principal I Obrigação acessória DO FATO GERADOR À RESPONSABILIDADE
5 SUMÁRIO I Fato gerador l.1 Parâmetro temporal de incidência Dispositivo antielisão l.3 Princípio do non-olet (não cheira) Sujeito ativo Sujeito passivo Solidariedade Capacidade tributária Responsabilidade tributária Responsabilidade dos sucessores l.1 Aquisição de bem imóvel l.2 Aquisição de bens móveis l.3 Sucessão em pessoa física l.4 Sucessão em pessoa jurídica Responsabilidade de terceiros Responsabilidade por infrações Denúncia espontânea Domicílio tributário DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO Crédito tributário l.1 Constituição do crédito tributário l.l.1 Modalidades de lançamento Arbitramento Suspensão do crédito tributário ou suspensão da exigibilidade Moratória Depósito do montante integral Reclamações e recursos nos termos do processo administrativo tributário Concessão de liminar em mandado de segurança Concessão de cautelar ou de antecipação de tutela em outras ações Parcelamento Extinção do crédito tributário Modalidades de extinção Pagamento
6 12 I DIREITO TRIBUTÁRIO DEFINITIVO Compensação Transação Remissão Decadência Prescrição Conversão do depósito em renda Pagamento antecipado e a homologação do pagamento Consignação em pagamento cujo pedido seja julgado procedente Decisão administrativa irreformável Decisão judicial transitada em julgado Dação em pagamento em bens imóveis Outras modalidades de extinção não previstas no CTN Exclusão do crédito tributário Isenção Anistia Garantias e privilégios do crédito tributário Garantias Preferências A ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA À DÍVIDA ATIVA Administração tributária Fiscalização Sigilo bancário Sigilo fiscal Auxílio policial Dívida ativa Requisitos do termo de inscrição Execução fiscal Processamento do executivo fiscal Certidões negativas Prazos TRIBUTOS EM ESPÉCIE - IMPOSTOS FEDERAIS Impostos
7 SUMARIO I Imposto sobre Importação de produtos estrangeiros (11) Imunidade Imposto sobre Exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados (IE) Regime especial- Drawbacn Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR) Proibição de tratamento diferenciado em relação aos demais entes políticos Repartição da receita do IR Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, ou Relativas a Títulos ou Valores Mobiliários (IOF) Imposto sobre Propriedade Territorial Rural (ITR) Imposto sobre Grandes Fortunas (IGF) Impostos Extraordinários (IEx) IMPOSTOS ESTADUAIS Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação, de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD ou ITCMD) Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior (ICMS) Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (IPVA) IMPOSTOS MUNICIPAIS Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) Imposto sobre Transmissão Inter Vivos a Qualquer Título, por Ato Oneroso, de Bens Imóveis, por Natureza ou Acessão Física, e de Direitos Reais sobre Imóveis, Exceto os de Garantia, Bem como Cessão de Direitos a Sua Aquisição (ITBI) Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS ou ISSQN)
8 14 I DIREITO TRIBUTÁRIO DEFINITIVO 9. REGRAS GERAIS PARA IMPOSTOS TAXAS CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS Contribuições especiais Contribuições sociais Contribuições sociais para financiamento da seguridade social Contribuição para o PIS/Pasep - Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público CSLL - Contribuição Social sobre o Lucro Líquido Contribuição previdenciária Concursos de prognósticos Contribuições sociais para outros fins ou contribuições sociais gerais Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico (Cide) Contribuição de Interesse de Categorias Profissionais e Econômicas (Cipe) Contribuição sobre Serviços de Iluminação Pública (Cosip) BIBLIOGRAFIA
Sumário. ABREVIATURAS Capítulo 1 TRIBUTO: CONCEITO E ESPÉCIES COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA... 45
ABREVIATURAS... 11 Capítulo 1 TRIBUTO: CONCEITO E ESPÉCIES... 13 1. Conceito de tributo...13 1.1. Prestação pecuniária, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir...13 1.2. Prestação compulsória...14
SumáriO Direito tributário...2 O Direito tributário e as demais Ciências Jurídicas...5 O Direito tributário e os Limites ao poder de tributar...
sumário Direito Tributário...2 Conceito...2 Polos...2 Receitas Públicas...2 Natureza...3 Exemplos de receitas derivadas...3 Exemplos de receitas originárias...4 O Direito Tributário e o Direito Público...4
SUMÁRIO Direito Tributário...2 O Direito Tributário e as demais ciências jurídicas...5 O Direito Tributário e os Limites ao Poder de Tributar...
SUMÁRIO Direito Tributário...2 Conceito...2 Polos...2 Receitas públicas...2 Natureza...3 Exemplos de receitas derivadas...3 Exemplos de receitas originárias...4 O Direito Tributário e o Direito Público...4
Sumário Capítulo 1 Direito tributário Capítulo 2 Espécies de tributo Capítulo 3 Empréstimos compulsórios e contribuições especiais
Sumário Capítulo 1 Direito tributário... 1 1.1. Direito... 1 1.2. Direito público e direito privado... 1 1.3. Direito tributário... 2 1.4. Direito tributário e os demais ramos do Direito... 4 1.5. Estado...
Sumário. Apresentação... 15
Sumário Apresentação... 15 Capítulo 1 Considerações iniciais... 17 1. Breves considerações sobre o direito financeiro... 17 2. Direito tributário. Noção conceptual... 20 2.1. Autonomia do direito tributário...
Sumário. Apresentação... 15
Sumário Apresentação... 15 Capítulo 1 Considerações iniciais... 17 1. Breves considerações sobre o direito financeiro... 17 2. Direito tributário. Noção conceptual... 20 2.1. Autonomia do Direito Tributário...
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO Definição... 21
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO... 11 Capítulo I Direito Tributário... 13 1. Definição... 13 2. Relação com outros ramos do direito... 13 3. Fontes do direito tributário... 14 4. Legislação tributária... 20 Capítulo
SUMÁRIO. Abreviaturas... 13
SUMÁRIO Abreviaturas... 13 Capítulo 1 Tributo: Conceito e Espécies... 15 1. Conceito de tributo... 15 1.1. Prestação pecuniária, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir... 15 1.2. Prestação compulsória...
Sumário. Capítulo I Direito Tributário, tributo e suas espécies... 17
Sumário Capítulo I Direito Tributário, tributo e suas espécies... 17 1. Breve introdução ao Direito Tributário... 17 2. Tributo... 18 3. Espécies tributárias... 20 3.1. Impostos... 21 3.2. Taxas... 23
Sumário CAPÍTULO 3 EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS E CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS
Sumário CAPÍTULO 1 DIREITO TRIBUTÁRIO 1. Direito 2. Direito público e direito privado 3. Direito tributário 4. Direito tributário e os demais ramos do Direito 5. Estado 6. Receitas do Estado 7. Definição
SUMÁRIO DIREITO TRIBUTÁRIO, TRIBUTO E SUAS ESPÉCIES... 23
SUMÁRIO CAPÍTULO I DIREITO TRIBUTÁRIO, TRIBUTO E SUAS ESPÉCIES... 23 1. Breve introdução ao Direito Tributário... 23 2. Tributo... 25 3. Espécies tributárias... 27 3.1. Impostos... 28 3.2. Taxas... 30
SUMÁRIO DIREITO TRIBUTÁRIO, TRIBUTO E SUAS ESPÉCIES... 23
SUMÁRIO CAPÍTULO I DIREITO TRIBUTÁRIO, TRIBUTO E SUAS ESPÉCIES... 23 1. Breve introdução ao Direito Tributário... 23 2. Tributo... 24 3. Espécies tributárias... 26 3.1. Impostos... 28 3.2. Taxas... 29
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO... 5
SUMÁRIO APRESENTAÇÃO... 5 CAPÍTULO 1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS... 19 1. Breves considerações sobre o direito financeiro... 19 2. Direito tributário. Noção conceptual... 22 2.1. Autonomia do Direito Tributário...
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CAPÍTULO 1 TRIBUTO. CONCEITO E ESPÉCIES...19 CAPÍTULO 2 COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA...21 CAPÍTULO 3 PRINCÍPIOS DO DIREITO TRIBUTÁRIO...
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