Wallerstein (1930-)! De aspiração revolucionária no séc. XIX! a um slogan universalmente adotado, mas vazio de conteúdo, no séc. XX!

Transcrição

1 Wallerstein (1930-)! De aspiração revolucionária no séc. XIX! a um slogan universalmente adotado, mas vazio de conteúdo, no séc. XX!

2 Alguma vez teve conteúdo? Lugar central na polí6ca do séc.xx Concepção predominante: 1) Debate sobre o procedimento eleitoral para formação dos governos 2) Valorização da apa6a polí6ca - Cidadão comum não teria interesse nem capacidade, escolhe os líderes e eles decidem

3 Avritzer e Boaventura! O que é difícil explicar é que a expansão da democracia trouxe a degradação das práticas democráticas! Dupla patologia: da participação (abstencionismo) e da representação (identificação decrescente entre representantes e representados)!

4 Disputa pelo significado de democracia As eleições esgotam os procedimentos de autorização? Os procedimentos de representação esgotam a questão da diferença?

5 Norberto Bobbio Conjunto de regras para solução de conflitos sem derramamento de sangue

6 Estado de Direito Surge como limitação do poder absoluto Historicamente anterior à democracia Axiologicamente anterior à democracia Liberalismo: superioridade do governo das leis sobre o governo dos homens

7 Estado de Direito Estado fraco Não despó6co Dirigido pelas leis Estado fraquíssimo Noções de Estado de Direito Isentas de toda força qualificadora Por exemplo, Estado kelseniano Estado forte Não é o que usa a força É aquele em que os mecanismos cons6tucionais obstaculizam o exercício arbitrário do poder Controle de um poder pelo outro Rela6va autonomia do governo local Magistratura independente do poder polí6co

8 O direito é o conjunto de normas que regulam o uso da força Quem, quando, como e em que medida (proporção entre culpa e pena)

9 Força legal x força ilegal Ou seja, direito não elimina a força As ins6tuições mediam o conflito - persuasão

10 Democracia 1. Todos devem gozar de direitos políticos! 2. Igual peso do voto! 3. Livre disputa de grupos organizados em efetiva concorrência! 4. Diferentes soluções em programas alternativos! 5. Maioria numérica! 6. Nenhuma maioria pode limitar os direitos da minoria, sobretudo o de transformar-se em maioria!

11 Para Bobbio, quando não se implementa o Estado social de Direito, a democracia não é violada ele não os vincula!

12 Não é o quê! Conteúdos! Mas sim quem! Competências! E como! Procedimentos!

13 Ferrajoli - Legalidade Ampla, mera legalidade No plano formal, todos os poderes são subordinados às leis Controle da observância da lei por juízes independentes Estrita Funcionalização de todos os poderes do Estado a serviço da garan6a dos direitos dos cidadãos Cons6tuição incorpora o dever de não lesar estes direitos Nunca será sa6sfeita na ausência da primeira Por ex., remover obstáculos que gerem desigualdade social

14 Direitos de liberdade! Direitos sociais! \ Garantias negativas! Garantias positivas! proibições de fazer! Prestações individuais e sociais!

15 Garan6smo Tutela de todos esses direitos Alicerces da existência do Estado e do Direito Que os jus6ficam Base substancial da democracia Nem por unanimidade um povo pode decidir que um homem morra ou seja privado de sua liberdade de pensar, de escrever, se reunir, etc.

16 Garan6as dos cidadãos contra os poderes e as maiorias Dworkin: renunciar a todos os beneicios marginais que se pode obter ao deixar estes direitos toda vez que se mostram inconvenientes

17 Pensamento liberal Estado limitado apenas por proibições Garan6as liberais ou nega6vas vida, liberdade, propriedade Deixar viver, deixar fazer Invioláveis, indisponíveis, inalienáveis

18 Estado de direito social Subsistência, moradia, saúde, educação Enquanto no EDL o Estado deve apenas não piorar a vida, no EDS deve melhora- la

19 Para Ferrajoli, não são excludentes, mas também não se implicam reciprocamente! Naturais ou pré-políticos! Sociais!

20 Justiça social nem sobre tudo se pode deixar de decidir! Liberdades individuais nem sobre tudo se pode decidir!

21 Michelangelo Bovero! Natureza da democracia é formal por definição! Uma decisão política é democrática sempre em sua forma, e não no seu conteúdo!

22 Ferrajoli Após conquista do sufrágio universal! Extensão dos vínculos estruturais e funcionais impostos a todos os poderes! Para tutela substancial dos direitos vitais! Democráticos, burocráticos, públicos, privados!

23 Ferrajoli! Artifício político institucional! Criado para a defesa dos direitos! Estado de Direito!

24 Pensamento liberal isolado dos direitos sociais! Pensamento socialista isolado nas categorias garantistas! Tudo por fazer e teorizar!

25 Resistências burocráticas! Garantias liberais são mais baratas! Custo da implementação dos direitos sociais!

26 Ferrajoli Garan6smo define democracia Fusão do ED com democracia substancial Expansão da democracia é expansão dos espaços de atuação Onde formalmente se democra6za o como e o quem da decisão

27 Castoriadis ( )! Democracia não é auto-evidente! Projeta a história da sua própria sociedade para o seu conjunto! Indeterminação (ruptura com tradições, novas determinações, novas leis) e não o não saber quem será o novo ocupante de uma posição de poder!