AULA 03 TEORIA DA CONSTITUIÇÃO

Transcrição

1 1 AULA 03 TEORIA DA CONSTITUIÇÃO

2 Movimento teórico de revalorização do direito constitucional, de uma nova abordagem do papel da constituição no sistema jurídico 2

3 Surgiu a partir da segunda metade do século XX. Teoria positivista entre as revoluções liberais burguesas até o fim da Segunda Guerra Mundial Segurança jurídica = cumprimento dos estritos ditames da lei Segunda Guerra Mundial: velho constitucionalismo europeu mostrou-se incapaz de evitar o surgimento de regimes totalitários Promulgação de constituições de caráter social e democrático, marcadas pela positivação de princípios jurídicos, pela previsão de amplos catálogos de direitos fundamentais e pela contemplação de normas programáticas. 3

4 Busca a eficácia da Constituição, especialmente, em relação a direitos fundamentais Proclama a primazia do princípio da dignidade da pessoa humana Protegida e promovida pelos Poderes Públicos e pela sociedade Enaltece a força normativa da constituição Torna-se sistema de preceitos vinculantes 4

5 Substrato do Estado de Direito Instaurado a partir de um constitucionalismo embasado numa ordem hierárquica, Constituição, no topo da pirâmide normativa, possui o papel de organizar as estruturas e poderes do Estado, nas exatas linhas do pensamento de Montesquieu. Lei ocupa o lugar de primazia CANOTILHO entende que, portanto, não há supremacia constitucional Constituição neutralizada pela lei, que não comportava inquirições de valor O Judiciário tocava, unicamente, saber se a lei havia passado pelo procedimento legiferante prescrito no Texto Fundante. 5

6 DWORKIN diz que o sistema positivista é formado unicamente por regras, que respeitam o processo de aplicação binário do tudo ou nada. limita a hermenêutica a critérios gerais de subsunção da lei ao caso concreto representa a tônica do pensamento liberal clássico,:normas buscavam regular a mínima intervenção nas liberdades individuais. BOBBIO afirma que a interpretação jurídica no sistema positivista, é objetiva e axiologicamente neutra, compreendendo apenas juízos de validade e não juízos de valor FERRAJOLI vê na distinção entre Direito e Moral propiciada pelo positivismo, a forma apta para justificar o poder ilimitado do Estado. 6

7 Afirma que o positivismo fracassou porque só conseguiu limitar, formalmente, o poder do Estado. No Estado de Direito o poder era exercido pela lei, pouco importando se ela violava ou não os valores humanos mais caros Neoconstitucionalismo ou pós-positivismo busca efetivar os direitos humanos, como forma de evitar a barbárie vista no período anterior. Surgimento de constituições preocupadas com a efetivação dos direitos fundamentais: instituíram cortes de justiça ocupadas com os direitos fundamentais dos indivíduos. BARROSO afirma que os trabalhos dessas cortes permitiu a produção doutrinária e jurisprudencial que passou a considerar a Constituição como instrumento prescritor e concretizador de direitos. 7

8 Modelo axiológico: A Constituição como valor em si Constitucionalismo Moderno Neoconstitucionalismo Hierarquia entre normas Hierarquia entre normas não apenas formal, mas também axiológica Limitação do poder Concretização dos direitos fundamentais Fonte: Lenza, p. 72 8

9 Pós-positivismo ou neoconstitucionalismo, portanto, reestrutura o sistema jurídico, ficando a constituição em seu centro, irradiando a todos os ramos as suas prescrições. No sistema neoconstitucional os direitos fundamentais ganham relevância tal que seu reconhecimento prescinde de normatização infraconstitucional. Poder Legislativo perde espaço para o Poder Judiciário, ficando sob sua responsabilidade a concretização dos direitos fundamentais/humanos. Fica permitido ao juiz efetivar os direitos garantidos no texto constitucional, ainda que contra a vontade da lei, afinal a Constituição é de hierarquia superior. 9

10 COMANDUCCI entende ser o movimento neoconstitucional uma teoria, uma ideologia e um método. Teoria: contrapondo-se ao positivismo, estabelece as bases de um novo Direito fincado em valores universais. O Direito passa a ser eminentemente axiológico. Ideologia: principal preocupação é a garantia, a promoção e a preservação dos direitos humanos, sendo a limitação do poder mera conseqüência lógica. Método: aproxima a Moral do Direito por meio dos princípios constitucionais 10

11 1. Supremacia do texto constitucional 2. Garantia, promoção e preservação dos direitos humanos 3. Força normativa dos princípios constitucionais 4. Constitucionalização do direito 5. Ampliação da jurisdição constitucional 11

12 Constituição Centro do Sistema Norma jurídica imperatividade e superioridade Carga valorativa - axiológica Eficácia irradiante em relação ao Poderes e mesmo aos particulares Concretização dos valores constitucionalizados Garantias de condições dignas mínimas 12

13 HISTÓRICO Estado Constitucional de Direito Documentos a partir da IIGG Redemocratização MARCOS FUNDAMENTAIS FILOSÓFICO Pós-positivismo Direitos Fundamentais Direito-ética TEÓRICO Força Normativa (Konrad Hesse) Supremacia da Constituição Nova dogmática de interpretação constitucional 13

14 2009 CESPE MPE-RN Acerca do constitucionalismo, assinale a opção INCORRETA. a) A origem do constitucionalismo remonta à antiguidade clássica, especificamente ao povo hebreu, do qual partiram as primeiras manifestações desse movimento constitucional em busca de uma organização política fundada na limitação do poder absoluto. b) O neoconstitucionalismo é caracterizado por um conjunto de transformações no Estado e no direito constitucional, entre as quais se destaca a prevalência do positivismo jurídico, com a clara separação entre direito e valores substantivos, como ética, moral e justiça. c) O constitucionalismo moderno representa uma técnica específica de limitação do poder com fins garantidores. d) O neoconstitucionalismo caracteriza-se pela mudança de paradigma, de Estado Legislativo de Direito para Estado Constitucional de Direito, em que a Constituição passa a ocupar o centro de todo o sistema jurídico. e) As constituições do pós-guerra promoveram inovações por meio da incorporação explícita, em seus textos, de anseios políticos, como a redução de desigualdades sociais, e de valores como a promoção da dignidade humana e dos direitos fundamentais. 14