Desenvolvimento como liberdade

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1 Desenvolvimento como Liberdade PET - Economia - UnB 02 de julho de 2013

2 Amartya Kumar Sen Amartya Sen 03 de novembro de 1933: nasceu em Santiniketan, atual Bangladesh. 1959: PhD Trinity College, Cambridge University. 1998: recebeu o prêmio Nobel de economia por suas contribuições acerca da economia do bem - estar social. recebeu mais de 90 diplomas honorários incluindo das universidades de Havard, Yale, Columbia, Oxford, entre outras. atualmente é professor de Economia e Filosofia em Havard.

3 Amartya Kumar Sen Amartya Sen

4 A forma do desenvolvimento A forma do desenvolvimento Liberdade como meio do desenvolvimento A Perspectiva da Liberdade A expansão do produto como perspectiva do desenvolvimento só é válida se ela ocasionar a expansão das liberdades reais. Por liberdades reais entende-se as liberdades substantivas, que são as liberdades básicas que uma pessoa deve ter, que provoque a expansão de suas capacidades de forma que ela possa levar o tipo de vida que valoriza. As capacidades podem ser aumentadas pelas poĺıticas públicas mas tais poĺıticas podem ser influenciadas pelas capacidades pré-existentes. Deve-se portanto, remover as principais privações de liberdade: pobreza e tirania, para que ocorra o desenvolvimento.

5 A forma do desenvolvimento Liberdade como meio do desenvolvimento A Perspectiva da Liberdade Liberdade como meio do desenvolvimento Liberdades instrumentais, que relacionam-se entre si: 1 Liberdades Poĺıticas 2 Facilidades Econômicas 3 Oportunidades Sociais 4 Garantia de transparência 5 Segurança Protetora

6 A Perspectiva da Liberdade A forma do desenvolvimento Liberdade como meio do desenvolvimento A Perspectiva da Liberdade A riqueza só é desejável se ela servir como meio para obter liberdades substantivas. A obtenção da liberdade é importante por dois fatores: Importante por si mesmo e por favorecer a oportunidade da pessoa obter resultados valiosos. O baixo nível de renda pode ser a razão para um baixo nível de capacidades( analfabetismo, falta de saneamento, fome, subnutrição) e, melhores níveis de capacidade ajudam a auferir rendas mais altas. Quanto ao livre mercado, o controle arbitrário nas transações pode acarretar em uma privação de liberdade, outro argumento é que ele provocaria a expansão da renda e oportunidade das pessoas.

7 A forma do desenvolvimento Liberdade como meio do desenvolvimento A Perspectiva da Liberdade Considerações: Nem sempre maior renda per capta gera maior qualidade de vida e longevidade. Isso é comprovado pelas contradições existentes entre países que aumentaram sua renda mas não tiveram aumento na qualidade de vida, e países que tiveram êxito no aumento da qualidade de vida mas não obtiveram um crescimento econômico muito elevado. Isso decorreu de um forte incentivo à liberdades básicas, mesmo em países onde não havia o livre mercado(índia vs China). Fato: Afro-americanos nos EUA vivem menos que outras pessoas em nacionalidades mais pobres, distinção de liberdades substantivas.

8 Liberdade e os fundamentos da Justiça Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades A base informacional é importante para juízos avaliatórios. Caracteriza-se uma abordagem avaliativa pela informação necessária e pela informação excluída. A concepção de justiça será distintas entre as diferentes abordagens

9 Utilitaristas Autor Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades Utilitaristas: tem como base as utilidades, que levam ao prazer,satisfação,felicidade. Não têm interesse na sua distribuição mas sim na sua totalidade, injustiça é a perda de utilidade em comparação com o que poderia ser obtido. A utilidade é representada como uma escolha numérica dada as preferências das pessoas, difícil quantificação. Vatagens: atenção às consequências e ao bem - estar. Limitações: indiferença à distribuição, desinteresse pelos direitos e liberdades, acomodamento pessoal, a pessoa contenta-se com o que tem.

10 Liberalismo Autor Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades Liberalismo Nozick: prioridade incondicional dos direitos liberais, inclusive os de propriedade, isso pode levar a violação da liberdade concreta dos indivíduos. John Rawls: as necessidades econômicas não podem comprometer as liberdades formais básicas, direitos poĺıticos e civis, no entanto os bens primários defendidos por Ralws por vezes são insuficientes. São indiferentes quanto às consequências das liberdades que as pessoas conseguem exercer.

11 Escolha social Autor Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades Sen defende que o enfoque deve incidir sobre as liberdades geradas pelos bens e não pelos bens em si mesmo. As pessoas são diferentes e possuem necessidades diferentes, logo não se pode compará-las sob o mesmo nível de bemestar e a mesma utilidade. O enfoque adequado não é nem o dos bens primários nem das utilidades, mas das liberdades em si.

12 Funcionamentos e capacidades Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades funcionamentos: várias coisas que uma pessoa pode considerar valioso fazer ou ter. capacidades: Combinações alternativas de funcionamentos cuja realização é factível para ela.

13 Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades Vetor de funcionamento e conjunto capacitário vetor de funcionamento: a quantidade ou grau de cada funcionamento usufruído por uma pessoa que pode ser representado por um número real. conjunto capacitário: vetor de funcionamentos alternativos dentre os quais a pessoa pode escolher.

14 Considerações sobre a capacidade Utilitaristas Liberalismo de Nozick e a prioridade da liberdade de Rawls Capacidades Valorização do próprio processo de escolha. Perspectiva pluralista, há diferentes funcionamentos com diferentes níveis de importância. A valoração vai requerer um certo consenso e debate público. O espaço apropriado é o das liberdades substantivas, capacidades, que uma pessoa possa escolher uma vida que se tenha razão para valorizar, no entanto não está claro se existe alguma estrada régia para a avaliação de poĺıticas econômicas ou sociais.

15 Pobreza como Privação de Capacidades Fomes Coletivas e Democracia Escolha Social e a Condição de Agente Pobreza como Privação de Capacidades O significado da pobreza é desvinculado da renda. A privação de capacidades tem por origem a incapacidade de exercer funcionamentos básicos. Expectativa e qualidade de vida limitadas. Falta de acesso à educação básica. Restrição de direitos civis de liberdade e participação. Desigualdade de gênero.

16 Fomes Coletivas e Democracia Pobreza como Privação de Capacidades Fomes Coletivas e Democracia Escolha Social e a Condição de Agente Prevalência de fomes coletivas durante o séc. XX. Bengala China à 1961 Bangladesh A prevenção e o trato de fomes coletivas. Jamais houve uma fome coletiva em uma democracia.

17 Fomes Coletivas e Democracia Pobreza como Privação de Capacidades Fomes Coletivas e Democracia Escolha Social e a Condição de Agente Virtudes da Democracia: Importância intrínseca. Importância instrumental, Papel construtivo. Tese de Lee. Os pobres importam-se com democracia e direitos poĺıticos? Prioridade Ocidental.

18 Escolha Social e a Condição de Agente Pobreza como Privação de Capacidades Fomes Coletivas e Democracia Escolha Social e a Condição de Agente A impossibilidade de Arrow e a divisão racional do bolo. A importância das bases informativas. Ceticismo com relação às consequências premeditadas. Racionalidade e valores sociais. A condição do agente dentro da abordagem das capacidades. A importância central das escolhas individuais.

19 Por que queremos o desenvolvimento econômico? A expansão do conjunto capacitatório representa uma implicação lógica para o aumento do bem-estar.

20 Por que queremos o desenvolvimento econômico? A expansão do conjunto capacitatório representa uma implicação lógica para o aumento do bem-estar. Questão 1 Será a expansão das liberdades uma condição suficiente para a melhoria da qualidade de vida dos indivíduos?

21 A abordagem das capacidades tem a vantagem de tornar mais abrangente a discussão sobre o que significa o desenvolvimento. Permite ainda que categorias distintas como renda e liberdades individuais sejam consideradas em conjunto.

22 A abordagem das capacidades tem a vantagem de tornar mais abrangente a discussão sobre o que significa o desenvolvimento. Permite ainda que categorias distintas como renda e liberdades individuais sejam consideradas em conjunto. Questão 2 Incluir fatores como o combate a desigualdade racial e de gênero como objetivos do desenvolvimento econômico representa uma expansão das fronteiras da Economia?

23 Questão 3 As poĺıticas de assistência social do governo brasileiro devem ser entendidas como medidas voltadas para o aumento do conjunto capacitório da população ou meramente como meio de perpetuação do partido governante?

24 Questão 3 As poĺıticas de assistência social do governo brasileiro devem ser entendidas como medidas voltadas para o aumento do conjunto capacitório da população ou meramente como meio de perpetuação do partido governante? Questão 4 Poĺıticas de transferência de renda como o bolsa-família se justificam por terem como objetivo a redução da miséria ou são um meio para o desenvolvimento econômico futuro?

25 Questão 5

26 Questão 5 Questão 4 Poĺıticas de transferência de renda como o bolsa-família se justificam por terem como objetivo a redução da miséria ou são um meio para o desenvolvimento econômico futuro?