DIREITO AMBIENTAL. Aula 9. Responsabilidades Administrativa e Penal Ambiental. Prof. Wander Garcia

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Martín Galvão Salazar
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1 DIREITO AMBIENTAL Aula 9 Responsabilidades Administrativa e Penal Ambiental Prof. Wander Garcia

2 1. Responsabilidade administrativa ambiental 1.1. Infração administrativa ambiental - toda ação ou omissão que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente (art. 70 da Lei 9.605/98) 1.2. Autoridades competentes para lavrar auto de infração e instaurar processo administrativo a) funcionários de órgãos ambientais integrantes do SISNAMA designados para a fiscalização b) agentes da Capitania dos Portos, da Marinha

3 1.3. Responsáveis: arts. 3º e 71, 3º, Lei 9.605/ Pessoas físicas: autoras, co-autoras ou partícipes da conduta lesiva ao meio ambiente Pessoas jurídicas: as cuja conduta lesiva seja cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de se órgão colegiado, no interesse ou benefício de sua entidade Autoridade que tiver conhecimento da infração e não tiver promovido apuração imediata (co-responsável)

4 1.4. Rito do processo administrativo a) representação por qualquer pessoa ou instauração de ofício do processo b) auto de infração c) 20 dias para defesa contra o auto de infração, contados da ciência da autuação d) 20 dias para infrator recorrer à instância superior do SISNAMA ou à Diretoria dos Portos e Costas e) 5 dias para pagamento da multa, contados do recebimento da notificação

5 1.5. Sanções administrativas a) advertência (1ª providência para menor lesividade) b) multa simples (culpa/dolo) (R$ 50 a R$ 50 milhões) c) multa diária (infração que se prolonga no tempo) d) apreensão de animais, produtos, instrumentos etc e) destruição ou inutilização do produto f) suspensão de venda ou fabricação do produto g) embargos de obra ou atividade h) demolição de obra i) suspensão parcial ou total de atividades j) restritiva de direitos (suspensão ou cancelamento de registro ou de licença, proibição de contratar com Poder Público)

6 1.6. Infrações simultâneas - Aplica-se ao infrator, cumulativamente, as sanções a elas cominadas 1.7. Multas simultâneas por mais de um órgão competente - Pagamento de multa imposta pelos Estados, Municípios, Distrito Federal ou Territórios substitui a multa federal na mesma hipótese de incidência 1.8. Conversão de multa simples em serviços de preservação, melhoria e recuperação - Art. 72, 4º, da Lei 9.605/98 - Autuado deve requerer a conversão na defesa, a- presentando pré-projeto - Celebra-se termo de compromisso só a cada 5 anos 1.9. Prescrição da cobrança da multa: 5anos

7 Sobre a responsabilidade administrativa ambiental, assinale a alternativa correta: a) é infração administrativa ambiental qualquer ação ou omissão que viole regras jurídicas ambientais b) somente funcionários integrantes dos órgãos e entidades do SISNAMA podem lavrar auto de infração ou instaurar processo administrativo fiscalizatório c) a multa diária não é prevista na lei como espécie de sanção disciplinar ambiental d) a prescrição para a cobrança de multa ambiental se dá no prazo de 10 anos, contados do vencimento da sanção aplicada

8 2. Responsabilidade penal ambiental 2.1. Responsáveis: arts. 2º e 3º da Lei 9.605/ Pessoas físicas: autoras, co-autoras ou partícipes da conduta lesiva ao meio ambiente - Também responde o diretor, administrador, membro de conselho, auditor, gerente, preposto ou mandatário de PJ que, sabendo da conduta, deixa de impedí-la, quando podia agir para evitá-la Pessoas jurídicas: - conduta típica - cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado - cometida no interesse ou benefício de sua entidade

9 2.2. Penas aplicáveis às pessoas jurídicas a) multa b) restritivas de direitos: suspensão das atividades, interdição temporária, proibição de contratar c) prestação de serviços à comunidade: custeio de programas ambientais, execução de recuperação, manutenção de espaços, contribuições a entidades ambientais ou culturais Obs: cabe liquidação forçada da PJ constituída ou utilizada preponderantemente para crimes

10 2.3. Ação penal: pública e incondicionada 2.4. Competência: Justiça Estadual ressalvado art. 109/CF 2.5. Sentença penal: - A sentença penal condenatória, sempre que possível, fixará o valor mínimo para reparação dos danos causados pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente. - Transitada em julgado a sentença, a execução será efetuada pelo valor fixado na sentença, sem prejuízo da liquidação para apuração do dano sofrido.

11 (OAB) Assinale a opção correta acerca dos crimes contra omeioambiente. a) as pessoas jurídicas devem ser responsabilizadas administrativa, civil e penalmente nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade. b) punem-se pelo crime ambiental o autor e os coautores, mas não o partícipe. c) a competência para o julgamento desses crimes, em regra, é da justiça federal. d) quando animais forem exterminados dentro de unidade de conservação ambiental mantida pela União, a competência para julgamento do crime ambiental será da justiça estadual.

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