Aula nº 14 DA ACUMULAÇÃO

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1 Página1 Curso/Disciplina: Legislação e Ética no Serviço Público Objetivo Aula: Aula 13 Professor(a): Alexandre Prado Monitor(a): Ana Cristina Miguel de Aquino Aula nº 14 DA ACUMULAÇÃO Art Ressalvados os casos previstos na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos e funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos Municípios. 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. 3o Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remunerações forem acumuláveis na atividade. (Incluído pela Lei nº 9.527, de ) Esse artigo se relaciona com o art. 37, XVI, da CRFB, que veda as acumulações, mas também traz as exceções. Pode haver acumulo, desde que haja compatibilidade de cargos e horários dois cargos/empregos de professor, um de técnico científico e o de professor, dois profissionais de saúde com profissões regulamentadas, membro do MP com professor, membro da magistratura e professor, cargo/emprego na administração direta, autárquica ou fundacional e vereador, membro do Tribunal de Contas e professor. XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; Quando o professo é inativo, se aplica o art. 37, 10, da CRFB. Todos esses cargos, mais aposentadoria e cargo em comissão e aposentadoria e cargo eletivo. 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração.

2 Página2 Art O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão, exceto no caso previsto no parágrafo único do art. 9o, nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à remuneração devida pela participação em conselhos de administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista, suas subsidiárias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a União, direta ou indiretamente, detenha participação no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislação específica. (Redação dada pela Medida Provisória nº , de ) Art O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comissão, ficará afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em que houver compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles, declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) Exemplo: se você ocupa o cargo de analista ou de professor (cargos efetivos), deve ser afastado para exercer cargo em comissão, exceto se houver compatibilidade de horário e local. DAS RESPONSABILIDADES Art O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Art A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. 1o A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial. regressiva. 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação 3o A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.

3 Página3 Se não recebeu, não responde, e não pode ser estendida ao seu sucessor. qualidade. Art A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa Art A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função. Art As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si. Art A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. Absolvido por negativa de autoria ou inexistência de fato obrigatoriamente absolvido na esfera civil e na esfera administrativa. Contudo, se houver inexistência de provas ou fato atípico na esfera penal, sua absolvição naquela esfera não vincula a Administração Pública. Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função pública. (Incluído pela Lei nº , de 2011) DAS PENALIDADES Art São penalidades disciplinares: I - advertência; II - suspensão; III - demissão; IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;

4 Página4 V - destituição de cargo em comissão; VI - destituição de função comissionada. Obs. o termo cassação foi suprimido. A disponibilidade, por si só, não é punição. Atenção! Todas aplicadas de forma escrita. Tudo o que for mais leve: advertência. Tudo o que for mais pesado, suspensão. A cassação, em regra, possui o mesmo peso que demissão para os ativos. Só que a cassação incide sobre os inativos. Destituição está para suspensão e demissão. Art Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida, os danos que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. (Incluído pela Lei nº 9.527, de ) É possível dois servidores praticarem uma mesma ação. Contudo a penalidade deverá incidir conforme a participação de cada um. Art A advertência será aplicada por escrito, nos casos de violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamentação ou norma interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de ) Faltas leves. Art A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 90 (noventa) dias. Reincidência de advertência acarreta suspensão. Prazo máximo de 90 dias.

5 Página5 1o Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação. 2o Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. Quem escolhe a conversão de suspensão em multa é a autoridade, não o servidor punido. Art As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar. Parágrafo único. O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos. anos. Advertência dias para aplicar e 120 dias para recorrer, podendo a pena ser cancelada em até 3 Suspensão dois anos para aplicar e 120 dias para recorrer, podendo a pena ser cancelada em até cinco anos. A incidência da suspensão não acarreta a demissão, mas sim, suspensão mais gravosa mais dias de suspensão.