Crescimento sem Mudança: A Elusividade da Transformação Agrícola e Económica em Moçambique

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1 Diálogo sobre Promoção do Crescimento Agrário em Moçambique Hotel VIP, Maputo 21 de Julho de 2011 Crescimento sem Mudança: A Elusividade da Transformação Agrícola e Económica em Moçambique B. Cunguara (MSU), G. Fagilde (cons.), J. Garrett, R. Uaiene, e D. Headey (IFPRI)

2 Visão Geral Transformação Rural urbanização conectividade bem-estar emprego Transformação Agrícola e Económica produção agrícola políticas, estratégias, despesas crescimento dos sectores não agrícolas Conclusões 2

3 Principais eventos e contexto Transformação caracterizada pela herança colonial, guerra civil, estratégias económicas Guerra de Libertação: 1960 a 1974 Guerra Civil: Economia Marxista Inicialmente Orientação para o mercado, início das reformas estruturais em 1987 Crescimento económico visto como o principal motor na redução da pobreza Investimento externo directo (mega-projectos) como a principal estratégia de crescimento

4 Contexto: Urbanização % urban population More developed countries Sub-Saharan Africa Eastern Africa Mozambique Southern Africa Year Source: United Nations 2010 Actualmente 38% urbana Grande parte urbana até 2025 Crescimento anual urbano de 3-4% 1% rural e em declínio

5 Contexto: Rápido Crescimento Económico % annual variation GDP Inflation Averages: Annual GDP growth = 8.3 Annual inflation rate = 9.5% Year Sources: Accessed 8 April 2011 Inflação alta, deterioração do custo de vida Conduzido pela agricultura, dependente da chuva 5

6 Contexto: Aumento da Conectividade (Tempo de viagem para uma cidade, 1997 e 2007) Não há novas estradas, apenas melhoramento das já existentes; Falta da ligação entre o sul e o resto do país. 6

7 Bem-estar Rural: Pobreza Índice da pobreza a nível nacional de 69 % em o 62 % urbana, 71 % rural 54 % em o 52 % urbana, 55 % rural o Redução devido, em parte, à expansão da área cultivada 55 % em o 50 % urbana, 57 % rural o Estagnação resultante do fraco desempenho do sector agrícola, inflação alta, preços de combustíveis 7

8 Crescimento sem Transformação: Contribuições Sectoriais A contribuição no PIB de cada sector permanece a mesma durante as últimas duas décadas

9 Transformação sem Crescimento: Emprego por sector Emprego nos Principais Sectores ao longo do tempo (percentagem) Agriculture Mining Manufacture Energy Construction Commerce Transport, communication, and storage Others % na agricultura, embora 60% da população esteja a viver nas áreas rurais

10 Crescimento sem Transformação: Produção Agrícola Descrição % Δ Área cultivada ('000 hectares) 4,185 5, Número de pequenos e médios campos de cultivo ('000) 3,127 3, Extensão médio do campo (ha.) Tamanho do agregado familiar(número médio dos membros) População rural (milhões) Recepção de serviços de extensão (% de campos) Uso de fertilizantes (% de campos) Uso de pesticidas (% de campos) Uso da irrigação (% de campos) Recepção de crédito (% de campos)

11 Despesas do Governo Sector Education Health Infrastructure Agriculture and rural development Governance, security, judicial ystem Other sectors Abaixo da meta de 10 % do CAADP Geralmente 5-6% Recentemente 3-5 % Despesas da educação, saúde, infra-estruturas com alguns benefícios para a agricultura

12 Potencial e contribuição não agrícola Investimento significativo através de mega-projectos.impacto sobre o crescimento, pouco impacto sobre a pobreza Não agrícola morosa Outros sectores podem não absorver a mão-de-obra, fornecer bons empregos Sectoral sources of economic growth: Agriculture Industry, incl megaprojects Construction Whlsle and retail Transport commun Other Sector share: % 8.0% 2.1% 16.3% 10.2% 32.3% Sector share: % 20.4% 3.3% 16.0% 10.8% 22.7% Growth rate 164.2% 676.1% 378.6% 199.3% 225.6% % Growth rate weighted by 1994 share 51.4% 54.3% 8.1% 32.6% 23.0% 37.0% Contribution to total economic growth 25.0% 26.4% 3.9% 15.9% 11.2% 18.0% Source: Own calculations from UN 2011.

13 Conclusões: Agricultura e transformação estagnada A produtividade não tem aumentado há décadas Sector privado e mercados fracos Desenvolvimento e desenvolvimento de tecnologias limitado A extensificação agrícola pode ser difícil a curto prazo (problemas da mão-de-obra e de métodos, etc.) Falta de ligações entre sul (mais urbano, elevada demanda) com o sul e centro (centros de produção agrícola) pode 1) fazer com que o sul procure produtos da África do Sul; 2) empobrecer mais o norte pela remoção da fonte da demanda

14 Conclusões: Quais são as alternativas? Necessidade das políticas sectoriais para a agricultura Menos dependência em macroeconomias apenas, mega-projectos Governo eficaz com investimentos de alto nível e alta qualidade em sistemas de alimentos e agricultura: Infra-estruturas de mercados Sector privado com uma dinâmica favorável (agroprocessamento, crédito, distribuição de insumos) Inovação e disseminação de tecnologias para os pequenos agricultores