Objectivos e hipótese Produção alimentar Recursos para a agricultura Modelo de política agrária A província daa Zambézia Políticas públicas

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2 Apresentação: Objectivos e hipótese Produção alimentar Recursos para a agricultura Modelo de política agrária A província daa Zambézia Políticas públicas

3 Objectivo: Qual a razão da Zambézia, com grande potencial agrícola, é actualmente uma das províncias Com menor dinamismo económico, PIB por habitante e um dos IDH mais baixos? Hipótese: Sendo a economia zambeziana assente sobretudo na agricultura e, dentro desta na pequena produção (sector familiar, camponeses, etc ), a província sofre os efeitos da secundarização da agricultura nas políticas governamentais.

4 Produção alimentar Porquê este tema?

5 Culturas alimentares Produção dos principais produtos agrícolas alimentares (amendoim, arroz, mandioca, milho e sorgo), em toneladas Nota: Escala da direita para a produção de mandioca. Fonte: FAO.

6 Culturas alimentares Evolução da produção agrícola per capita de Moçambique , considerando os produtos referidos Nota: as linhas pretas tracejadas representam as linhas de tendência. Fonte: FAO

7 Culturas alimentares Produtividade agrária em culturas seleccionadas ao longo de 4 décadas Fonte: FAOSTAT (2010).

8 Culturas alimentares Produtividade de Milho em Moçambique e Malawi Fonte: FAOSTAT (2011).

9 Culturas de rendimento produzidas na Zambézia Chá Copra Algodão Açúcar Madeira Gado bovino Crise Períodos de crise e recuperação Recuperação Exploração predadora Crise

10 Factores de produção Explorações que utilizam os seguintes factores Descrição Em percentagem Uso de fertilizantes 2.67% 3.94% Pesticidas 4.96% 2.61% Acesso a crédito 4.0% 2.39% Em unidades Tractores Charruas Electrobombas Motobombas Camiões Camionetas Fonte: CAP, 2000 e 2010

11 Resumo: A produção alimentar em Moçambique, com excepção da mandioca e do milho, não tem evoluído significativamente, os rendimentos por habitantes mantêm-se ao longo de décadas, bem como as técnicas/tecnologias utilizadas. Com excepção do açúcar, os principais bens agrários da Zambézia (chá, copra e gado bovino, estão mergulhados em crises prolongadas. O algodão sofre flutuações anuais significativas mas atravessa um Período de declínio. As florestas estão sujeitas a um exploração não sustentável.

12 Recursos para a agricultura (a secundarização do sector)

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15 O investimento privado (nacional e estrangeiro) no sector agrário e agroindústria, entre 2001 e 2010, foi de cerca de 27% do total realizado na economia, principalmente nas culturas do açúcar, tabaco, caju e florestas e concentrado nas grandes empresas.

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17 Do total do crédito concedido à economia, apenas 8% se destinou à agricultura; dentro do sector agrário, entre 2003 e 2011, destinou-se às culturas do algodão e o açúcar, pouco mais de 50% do crédito nacional concedido ao sector agrário. Os censos agrários de 2000 e 2010, revelam que, em 2000, apenas 4% das explorações agrícolas tinham tido acesso a crédito e que, em 2010, esta percentagem decaiu para cerca de 2,4%.

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19 Investimento estrangeiro Investimento estrangeiro + investimento nacional

20 Resumo: Existe uma evidente não-prioridade na alocação de recursos públicos e a agricultura não tem sido atractiva para o investimento privado, interno e externo. Existem casos excepcionais, como nas culturas do açúcar, soja, florestas (extracção e plantações). A maioria dos pequenos produtores estão excluídos do investimento em grandes investimentos e as cadeias de valor absorvem uma pequena parte de agricultores e geralmente são os de pequena-média dimensão

21 Modelo da política agrária

22 Política agrária Investimento externo Grandes empresas Exportação Investimento externo + interno Médias empresas Cadeias valor Mercado interno Pequenos produtores de commodities e bens alimentares, integrados nas cadeias de valor Pequenos produtores de bens alimentares não integrados nas cadeias de valor

23 Capital intensivo e conceito de revolução verde Exclusão da maioria dos pequenos produtores de bens alimentares

24 Penetração do capital no meio rural

25 Penetração do capital no meio rural

26 Resumo: A maioria da população rural (os pequenos produtores), não têm sido beneficiados com a penetração do capital. A penetração do capital produz benefícios (integração) e marginalização (resistência) dos pequenos produtores. Existem sinais evidentes de uma política de criação do empresariado agrário através do agro-negócio e cadeias de valor.

27 A província da Zambézia

28 Pequenos produtores A riqueza agrícola da Zambézia Cerais (milho e arroz) Açúcar Chá Bovinos Feijões e amendoim Copra Algodão Florestas/ Madeiras Soja

29 PIB per capita a preços constantes de 2003 (MT) Nota: As duas linhas (preta e verde), mostram o crescimento médio nacional do PIB per capita entre 2000 e 2009 Fonte: INE PIB.

30 Relação do IDH entre 2000 e 2010 Nota: As duas linhas (verde e preta), mostram a média da evolução nacional do IDH. Fonte: INE- Índice de desenvolvimento humano.

31 1200 Despesas públicas totais per capita ( ) Despesas totais per capita Nota: a linha vermelha representa a média nacional das despesas totais per capita. Para o cálculo das despesas totais per capita, fez-se o somatório das despesas totais entre 2001 e 2010 dividido pelo somatório da população do mesmo período. Fonte: Orçamento do Estado Orçamento total.

32 IDE per capita (2001 a 2010), em USD Nota: Calculado do seguinte modo: somatório do investimento entre 2001 e 2010 sobre o somatório da população do mesmo período. Fonte: CPI IDE.

33 Distribuição do IDE por província (total do IDE entre 2001 e 2010) Fonte: CPI.

34 Cooperação per capita entre 2005 e 2010 Nota: a linha verde refere-se à média nacional de 2010 e a negra de Fonte: MPD (2008) Cooperação.

35 Resumo: A Zambézia, pela sua estrutura produtiva (e económica), não tem sido beneficiada na alocação de recursos públicos e não é atractiva para o investimento, reflectindo-se no baixo dinamismo económico, no PIB por habitante e no IDH.

36 Sugestões de políticas públicas

37 Infraestruturas (estradas rurais e regadios) Política agrária Rede comercial Mercados e preços Investigação (sementes e fertilização) Extensão Rural Organização produtores INSTITUIÇÕES Repovoamento Serviços veterinários Mercados e preços Exploração sustentável Fiscalização Organização comunitária

38 Políticas para o desenvolvimento rural

39 Política económica

40 Reforma do Estado

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42 Resumo: São necessárias política que integrem mais de 70% da população da província e que tem a pequena exploração como principal fonte de rendimento. As mudanças técnicas, a investigação e extensão, a comercialização, os mercados e os preços, as infraestruturas produtivas e de serviços e a organização dos produtores, são essenciais para a aumento da produção, da produtividade, da segurança/soberania alimentar e dos rendimentos das famílias. As políticas agrárias devem estar integradas em estratégias de desenvolvimento rural integrado. São necessárias políticas favoráveis à agricultura e ao meio rural (investimento público, melhoria da atractividade do investimento privado e mais e melhores infraestruturas produtivas e de serviços aos cidadãos). É essencial que existam reformas na administração pública para que esta desempenhe com eficiência, eficácia e proximidade dos cidadãos, as suas funções

43 Muito obrigado