SEMINÁRIO DESENVOLVIMENTO GLOBAL ATRAVÉS DA TRANSFORMAÇÃO ECÔNOMICA E CRIAÇÃO DE EMPREGOS

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1 SEMINÁRIO DESENVOLVIMENTO GLOBAL ATRAVÉS DA TRANSFORMAÇÃO ECÔNOMICA E CRIAÇÃO DE EMPREGOS AGRICULTURA COMERCIAL E A REDUÇÃO DA POBREZA AÇÕES DO GOVERNO PARA ASCENSÃO DE 30 MILHÕES DE BRASILEIROS ACIMA DA LINHA DA POBREZA José Geraldo Eugênio de França Diretor-Executivo MAPUTO - MOÇAMBIQUE FEVEREIRO

2 GRANDES DESAFIOS À INCLUSÃO SOCIAL NO MEIO RURAL CAPACITAÇÃO DO CAPITAL HUMANO; AUMENTO DA PRODUÇÃO E PRODUTIVIDADE AGRÍCOLAS DE FORMA SUSTENTÁVEL; CRIAÇÃO DE EMPREGOS E MELHOR DISTRIBUIÇÃO DE RENDA.

3 A Agricultura Brasileira Antes dos Anos 70 Baixos níveis de produção e produtividade; Produção concentrada nas regiões Sul/Sudeste; Crises constantes de oferta e importação de alimentos; Pobreza rural; Falta de conhecimento específico em agricultura tropical; Vazio institucional (pesquisa agrícola, educação, mercado, difusão da tecnologia, agências governamentais, etc.) O DESAFIO: EVOLUIR DA AGRICULTURA TRADICIONAL PARA UMA AGRICULTURA BASEADA EM PESQUISA & DESENVOLVIMENTO

4 Implantada em 1973; As Bases do Sistema EMBRAPA Braço Tecnológico do Ministério da Agricultura; Modelo de Pesquisa & Desenvolvimento: Concentrado em produtos e áreas de importância fundamental para o desenvolvimento agrícola do País; Política de Recursos Humanos: Programa de treinamento e capacitação agressivo em centros de excelência mundiais.

5 EVOLUÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL DA EMBRAPA NÚMERO DE EMPREGADOS Pesquisadores Apoio Total * ANOS *Posição em 31/12/2010 FONTE: DGP/EMBRAPA, 2011.

6 EVOLUÇÃO DO PERFIL DE QUALIFICAÇÃO DOS PESQUISADORES DA EMBRAPA NUMERO DE PESQUISADORES BS MS PhD *Posição em 31/12/2010 FONTE: DGP/EMBRAPA, ANOS

7 Importância do Agronegócio 197,9 71,8 BALANÇO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS E A CONTRIBUIÇÃO 220 DO AGRONEGÓCIO 201,9 197, TOTAL EXPORTAÇÕES 160 AGRONEGÓCIO ,7 76, , ,1 39, ,4 20,1 20, ,0 0 NA EXPORTAÇÕES US$ BILHÕES FONTES: MDIC AND MAPA 2010 ANOS

8 PRINCIPAIS PRODUTOS DAS EXPORTAÇÕES DO SETOR AGRÍCOLA BRASILEIRO (U$ BILHÕES) COMPLEXO SOJA 10,04 17,11 17,98 2. COMPLEXO SUCROALCOOLEIRO IMPORTÂNCIA DO SETOR AGRÍCOLA 6,27 13,78 7,87 3. CARNES (FRANGO, BOVINA E SUÍNA) 3,14 14,55 13,63 4. PRODUTOS FLORESTAIS 6,69 9,33 9,28 5. CAFÉ 2,06 4,76 5,77 6. FUMO E SEUS PRODUTOS 1,43 2,75 2,76 7. COUROS E SEUS PRODUTOS 2,88 3,14 2,64 8. SUCOS DE FRUTAS 1,14 2,15 1,93 9. MILHO 0,58 1,32 2, FRUTAS FRESCAS 0,38 0,73 0,91 FONTE: MAPA, 2010.

9 PRODUTIVIDADE kg/ha A EVOLUÇÃO BRASILEIRA NA PRODUTIVIDADE DE GRÃOS * a Previsão FONTES: *IBGE ** CONAB 1453** 1528** 2649** 3149** a ANOS

10 MECANISMOS DE SUSTENTABILIDADE IMPACTOS TECNOLÓGICOS NA AGRICULTURA Produtividade ( produção / área cultivada) = impactos ambientais Produtividade (kg/ha) 123,2 119,1 122,5 114, kg/ha 131,8 149,2 Produção de Grãos (Milhões ton) 100,3 96,8 57, kg/ha 68,4 68,3 76,0 81,1 73,6 78,4 76,6 82,4 83,0 Área (Milhões ha) Fonte: CONAB

11 EVOLUÇÃO DA PRODUTIVIDADE DE SOJA NO BRASIL PRODUTIVIDADE (kg/ha) * a Previsão FONTES: *IBGE ** CONAB 1781** 1580** 2751** 2927** a ANOS

12 EVOLUÇÃO DA PRODUTIVIDADE DO MILHO NO BRASIL PRODUTIVIDADE kg/ha * 1752** 1791** 3260** 4316** 0 a Previsão FONTES: *IBGE; **CONAB a ANOS

13 Rede de Proteção Social Saúde MDS Desenvolvimento Regional Educação Previdência Sistemas de Direitos (Segmentos) Cultura Dir.Humanos Esporte Trabalho Fonte:

14 Programa Bolsa Família: características Atenção às famílias em situação de pobreza e vulnerabilidade; Compromisso do Estado e das famílias na oferta e demanda de serviços públicos de assistência social, saúde e educação; Benefícios pagos por meio do sistema bancário e preferencialmente às mulheres; Respeito à autonomia da família no uso dos recursos financeiros; Gestão compartilhada entre setores de atuação estatal e esferas de governo; Participação e controle da sociedade; Lista pública de beneficiários; Cobertura nacional com base em estimativas de famílias pobres por município. Fonte:

15 Público-Alvo: Programa Bolsa Família e Cadastro Único Cadastro Único Público-alvo: famílias com renda per capita de 1/2 salário mínimo (R$ 255,00 - U$ 137) ou com renda familiar total de até 3 salários mínimos (R$ 1.530,00 - U$ 825). O Cadastro Único possui aproximadamente 19,5 milhões de famílias, das quais 12,5 milhões são beneficiárias do PBF. Programa Bolsa Família Público-alvo: famílias com renda per capita de até R$ 140 (U$ 75.4). Famílias com renda per capita de até R$ 70 (U$ 38) recebem um benefício básico, além dos benefícios variáveis (associados à presença de crianças e adolescentes). Famílias com renda per capita acima de R$ 70 até R$ 140 recebem apenas benefícios variáveis. Fonte:

16 Programa Bolsa Família: evolução PBF: famílias beneficiárias e folha de pagamento 16,0 14,0 12,0 11,2 11,3 11,4 10,9 12,4 12,5 12,8 13,5 10,0 8,9 9,2 8,0 6,0 6,6 5,8 7,6 4,0 3,8 2, * Famílias beneficiárias (em milhões) Recursos (em R$ bilhões) Recursos previstos para 2010 Fonte:

17 Programa Bolsa Família: resultados Desigualdade Entre , o Bolsa Família foi responsável por 21% da redução observada na desigualdade Fonte: Soares et alii, Pobreza extrema PBF reduz a extrema pobreza em 8% e o hiato de pobreza em 18%. Fonte: Soares and Satyro, Das 12,4 milhões de famílias beneficiárias, cerca de 4,3 milhões superaram a linha da extrema pobreza (R$ 70 per capita/mês) graças aos benefícios. Fonte: Senarc, Impacto dos benefícios na renda familiar per capita mensal Aumento médio de renda de 48,7% (de R$ 48,69 para R$ 72,42), fazendo a família média ultrapassar a linha de extrema pobreza. Aumento na renda familiar per capita chega a 60% nas regiões Norte e Nordeste. Fonte: SENARC/MDS, Planejamento financeiro A regularidade das transferências auxilia o planejamento dos orçamentos familiares. Fonte:

18 Programa Bolsa Família: junho de 2010 Brasil: municípios 12,65 milhões de famílias beneficiárias R$ 1,2 bilhão pagos em benefícios Valor médio do benefício: R$ 94,50

19 Programa Bolsa Família: aumento na renda familiar per capita Fonte:

20 EVOLUÇÃO DA RENDA DOMICILIAR PER CAPITA BRASILEIRA* 600,00 580,00 592,1 Renda Domiciliar Per Capita (R$) 560,00 540,00 520,00 500,00 480,00 460,00 440,00 420,00 400,00 497,5 485,8 391,1 503,1 485,6 464,0 458,1 561,3 380,00 360,00 369, * Reais de ANOS FONTE: CPS/IBRE/FGV A PARTIR DE MICRODADOS DA PNAD/IBGE

21 PORCENTUAL DE MISÉRIA DA POPULAÇÃO BRASILEIRA ,2 35,3 Porcentual de Miséria ,7 29,0 28,5 27,2 28,4 27,6 26,7 28,2 25,4 22,8 19,3 18,3 16, ANOS FONTE: CPS/IBRE/FGV A PARTIR DE MICRODADOS DA PNAD/IBGE

22 EVOLUÇÃO DO ÍNDICE GINI NO BRASIL 0,610 0,600 0,602 0,594 0,590 0,599 0,600 0,592 Índice de Gini 0,580 0,570 0,560 0,550 0,580 0,581 0,566 0,552 0,540 0, ANOS ,539 FONTE: CPS/IBRE/FGV A PARTIR DE MICRODADOS DA PNAD/IBGE

23 NOVAS AÇÕES PROGRAMADAS DE COMBATE A POBREZA EXTREMA Promoção do acesso aos mercados de 500 mil famílias de agricultores familiares, assentados, povos e comunidades tradicionais. Metas de Inclusão Produtiva com Instrumentos de Apoio à Comercialização (famílias) ANO PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS (PAA) PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃ O ESCOLAR (PNAE) PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODISEL (PNAB) CADEIAS PRODUTIVAS E MERCADOS DIFERENCIADOS TOTAL FONTE: MINISTÉRIO DO DESESENVOLVIMENTO AGRÁRIO/SECRETARIA DA AGRICULTURA FAMILIAR

24 INSTRUMENTOS 1) Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) 175 MIL FAMÍLIAS Ampliação dos recursos do PAA para 2,0 bilhões até 2014, sendo que 80% deverão ser destinados ao MDS e 20% para o MDA. O atendimento da meta deverá se dar prioritariamente através das modalidades de compra com ação simultânea e pela de apoio a formação de estoques. A operacionalização deve ser feita por estados, municípios e pela Conab de forma complementar e de acordo com a capacidade operacional e de contrapartidas em relação ao cumprimento das metas. O direcionamento desta oferta adicional de alimentos deve ser prioritariamente destinado às famílias com maiores dificuldades de acesso à alimentação, sobretudo aquelas atendidas pelas redes de equipamentos sociais do SUAS (Sistema Unificado de Atenção Social). FONTE: MDA/SAF

25 INSTRUMENTOS 2) Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) 125 MIL FAMÍLIAS Ampliar apoio aos municípios e estados no cumprimento das aquisições da agricultura familiar (30%). Ampliar a cobertura e foco dos projetos NUTRE/MDA, que levam assistência técnica para os estados e municípios com o objetivo de qualificar a oferta e a demanda de produtos da agricultura familiar. Ampliar os recursos para alimentação escolar nos municípios e regiões que concentram maiores índices de pobreza extrema. A ampliação dessa oferta de alimentos será totalmente coberta com aquisições da agricultura familiar com metas objetivas de inclusão de agricultores familiares, assentados, povos e comunidades tradicionais situados na faixa de extrema pobreza. Avaliar a possibilidade deste aumento da disponibilidade de alimentos ser operada através do PAA. Mobilizar e dotar com maiores recursos as redes de apoio já instaladas, como as redes de ater, os colegiados territoriais e as bases de serviços do MDA. FONTE: MDA/SAF

26 INSTRUMENTOS 3) Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNPB) 75 MIL FAMÍLIAS Ampliar a Mistura de biodiesel ao diesel dos atuais 5% para 7%, condicionada a adesão por parte das empresas e organizações dos agricultores familiares as metas de inclusão produtiva deste plano. Ampliar a cobertura do Projeto Pólos do MDA de forma a atuar na identificação e apoio a inclusão das famílias em condições de extrema pobreza. O trabalho será realizado em conjunto com a assistência técnica das empresas e os ADRS s. Estabelecer incentivos às empresas para a inclusão de famílias em extrema pobreza no Selo Combustível Social, especialmente em relação aos assentados da reforma agrária e crédito fundiário. Incluir sementes de oleaginosas na oferta de insumos quando de famílias participantes do PNPB. FONTE: MDA/SAF

27 INSTRUMENTOS 4) Cadeias Produtivas e Mercados Diferenciados 125 MIL FAMÍLIAS Incorporar metas de inclusão produtiva de famílias em extrema pobreza em todas as chamadas, projetos e eventos de promoção comercial relacionados as cadeias produtivas e aos mercados diferenciados. O Programa Nacional de Agroindústria Familiar, o Plano Nacional da Sociobiodiversidade, a Promoção da Produção Orgânica e Agroecológica, o Artesanato, a Política Nacional de Plantas Medicinais e Fitoterápicos, o Turismo, o Projeto Talentos do Brasil Rural, as Feiras da Agricultura Familiar e o apoio a participação em eventos levarão em conta a participação de famílias em extrema pobreza. As Cadeias produtivas do Leite, Mandioca e Feijão terão apoio específico para a inclusão e melhoria da inserção produtiva de famílias em situação de extrema pobreza. FONTE: MDA/SAF

28 Orçamento Implantação Acesso aos Mercados (R$ milhões) Orçamento MDA Orçamento PAA Orçamento PNAE Total 2011 R$ 4, R$ 169, R$ 12, R$ 507, R$ 27, ,5 R$ 1.099, R$ 42, R$ 1.692,00 FONTE: MDA/SAF

29 Para cada Real aplicado, R$ 10,37 retornam para a SOCIEDADE brasileira Lucro social de R$ 18,84 Bilhões, gerados por 104 tecnologias e 140 cultivares desenvolvidas pela Embrapa 710 ações de relevante interesse social novos empregos gerados BALANÇO SOCIAL 2009

30 MUITO OBRIGADO!!!