Resultados da Pesquisa sobre Políticas de CTI e Instrumentos de Política (GO-SPIN)

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Sabrina Prado Furtado
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1 Resultados da Pesquisa sobre Políticas de CTI e Instrumentos de Política (GO-SPIN) República de Moçambique Ministério da Ciência e Tecnologia, Ensino Superior e Técnico Profissional Maputo, 19 de Novembro de 2015

2 Estrutura da Apresentação 1. Introdução 2. Mapeamento das etapas do ciclo da política CTI 3. Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 4. Análise do organograma da CTI e os fluxos 5. Análise SWOT do sistema de CTI 6. Desafios 2

3 Introdução No âmbito do Projecto Observatório Global de políticas e instrumentos de políticas de CTI (GOS-PIN), teve lugar na cidade de Maputo entre os dias de Junho de 2013, o III Seminário internacional sobre monitória e avaliação de políticas, instrumentos e órgãos de governo da CTI cujas conclusões foram presentadas na reunião dos Ministros da CTI dos PALOPs. Foi com base nas orientações do III seminário, que o extinto Ministério da Ciência e Tecnologia realizou no período de o inquérito GO-SPIN que foi validado na reunião do 4 Setembro de Os resultados do inquérito serviram de base para o diagnóstico do sistema nacional de CTI, e especialmente sobre a análise SWOT (Forças, Fraquezas, oportunidades e ameaças). 3

4 Mapeamento das etapas do ciclo da política CTI de Moçambique 4

5 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 1. Principais objectivos e metas da política da CTI Objectivo geral Desenvolver um sistema integrado de produção e de gestão do conhecimento virado para as necessidades nacionais de forma a impulsionar o desenvolvimento sustentável do país. Objectivos específicos Desenvolver um sistema de investigação científica e de inovação integrado, dinâmico e de qualidade; Reforçar o Sistema Nacional de Educação e formação profissional na componente de criação de capacidades científicas e tecnológicas; Desenvolver a capacidade inovadora do sector produtivo nacional; Desenvolver um sistema de disseminação e comunicação do conhecimento científico e tecnológico, aproveitando também as novas Tecnologias de Informação e Comunicação. 5

6 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 2. Prioridades a nível estratégico da política da CTI A estratégia da política da CETI destaca 4 campos de actuações prioritárias, designadamente: Investigação; Educação; Inovação; e disseminação. 6

7 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 3. Estratégia indicativa da política da CTI 7

8 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 8

9 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 9

10 Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI 10

11 Análise do organograma da CTI e os fluxos Organograma da CTI e os Fluxos 11

12 Análise SWOT do sistema de CTI Pontos Fortes Pontos Fracos Existência de Instituição a nível central com mandato de coordenar e promover o desenvolvimento da área de ciência, tecnologia e inovação; Existência de conjunto de instituições de investigação científica e de ensino superior Públicas e privadas, em franca expansão pelo território nacional; Estabelecimento do Programa de Parques de Ciência e Tecnologia de Maluana que serve de interface entre os sistemas empresarial, científico e educativo, promovendo e suportando a inovação; Apoio incondicional do Governo através Ministério da Ciência e Tecnologia na promoção de ciência, tecnologia e Inovação; Existência de Conselhos consultivos científicos em algumas instituições de investigação científica, com responsabilidade pela agenda de investigação onde participam as diferentes partes interessadas, incluindo beneficiários do produto de investigação; Intercâmbio entre especialistas ou investigadores nacionais e estrangeiros; Consolidação dos mecanismos institucionais e políticos para os processos de inovação; 1. Escassa produção científica, com a agravante de a informação sobre os trabalhos científicos não estarem facilmente disponível aos académicos e ao público em geral; 2. Fraca cooperação entre os meios de comunicação social e os actores de ciência e tecnologia e Carência de meios de comunicação social especializados em matéria de ciência e tecnologia; 3. As comunidades, detentoras de conhecimento local com potencial para ser mobilizado em prol do desenvolvimento, ainda não são participantes activos no sistema de ciência, tecnologia e inovação; 4. Fraca ligação entre o sector produtivo (indústria) e instituições de ensino superior e de investigação; 5. Falta de pessoal qualificado com capacidade de realizar pesquisa e desenvolvimento e gerar inovações no sector produtivo; 6.Existência de poucas empresas que geram inovações que possam ser objecto de patenteamento; 7. Poucas empresas encomendam pesquisas para a geração de inovações junto de instituições de Investigação. 8. Excessiva dependência de financiamento internacional 9. Fraca participação da mulher, jovens e comunidades rurais nas áreas de CTI 12

13 Análise SWOT do sistema de CTI Oportunidades A expansão do ensino superior e consequente aumento do número de graduados; Franco desenvolvimento socioeconómico, associado também às vantagens comparativas que o país tem, nomeadamente: localização geográfica privilegiada, acesso ao mar, população maioritariamente activa, muitos dos recursos, incluindo os biológicos, do país ainda se acham inexplorados; Megaprojectos que oferecem a oportunidade de se introduzir no país um ambiente que permita que as empresas nacionais se desenvolvam; Ameaças Limitação de Recursos Financeiros e Materiais para responder os desafios no sector de ciência, tecnologia e inovação Inexistência de instrumentos operacionais da política em alguns sectores que asseguram a materialização da Política; Elevadas taxas na importação de equipamentos para investigação científica e excesso de burocracia. Meios de comunicação de massa, que podem ser potenciados para disseminar informação científica e tecnológica; Feiras económicas no país, que constituem oportunidades para a disseminação dos resultados da investigação científica e dos produtos tecnológicos; Forte interesse na promoção de ciência e tecnologia ao mais alto nível político nacional, regional e internacional. 13

14 Desafios Promover o emprego de mais cientistas no sector produtivo; Criar mecanismos legais que permitam Isenção das taxas na importação de equipamento para investigação científica; Fortalecer a ligação entre os intervenientes do sistema da CTI; Ligar a ciência, tecnologia e inovação aos objectivos de desenvolvimento nacionais e globais; Criar mecanismos de incentivo para promover a produção científica; Melhorar a coordenação entre as instituições públicas e privadas ligadas a CTI e identificar os nós de estrangulamento; Promover a componente de P&D no sector produtivo através da criação de um quadro legal de incentivos; Incentivar o sector produtivo a liderar os processos de inovação, em parceria com as instituições de investigação; Criar mecanismos que incentivam as empresas e megas projectos a financiar projectos de investigação científica e Inovação. 14

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