Projeto EFD Social Programa de Unificação do Crédito (Fazendário e Previdenciário)

Transcrição

1 Projeto EFD Social Programa de Unificação do Crédito (Fazendário e Previdenciário) <março de 2012>

2 Projeto EFD Social Integra o Programa de Unificação do Crédito Previdenciário) PUC 1 (Fazendário e Iniciativa do Programa de Aceleração do Crescimento PAC Visa a Modernização do Sistema Tributário Brasileiro Integra o Sistema Público de Escrituração Digital SPED

3 Contribuições Previdenciárias Resultados ARRECADAÇÃO LANÇAMENTO DE OFÍCIO CRESCIMENTO 2011/2007 (%) ARRECADAÇÃO 76,53 LANÇAMENTO DE OFÍCIO 31,49

4 Possíveis Causas da Desproporção nos Crescimentos Diferença de metodologia de seleção e execução dos procedimentos de fiscalização Falta de integração das informações previdenciárias com as fazendárias Principal fonte de informações previdenciárias (GFIP) com desenvolvimento insuficiente

5 Projeto EFD Folha Comparação de horas gastas em procedimentos fiscais: Previdenciários Fazendários RF Horas Médias Horas Médias 1 268,34 190, ,56 174, ,27 151, ,16 208, ,13 147, ,34 161, ,00 154, ,88 174, ,96 196, ,81 154,29 Brasil 274,57 169,62

6 Sistema Público de Escrituração Digital NF e DW Integração Trans ECD NFS e Receitanet BX EFD EFD Social CT e e Lalur FCont EFD Contribuições (antiga EFD PIS/ PIS/Cofins Cofins)

7 Objetivos Estratégicos da RFB Impactados pela Criação da EFD Social Elevar a percepção de risco e a presença fiscal Elevar o cumprimento espontâneo das obrigações acessórias Reduzir o tempo entre o vencimento do tributo e o seu recolhimento Aproximar a arrecadação efetiva da potencial Fortalecer as relações institucionais Assegurar soluções de TI integradas e tempestivas

8 Projeto EFD Social Bloco de Registro do Vínculo do Trabalhador Bloco de Contribuições Informação dos Eventos Folha P V A Ambiente Nacional Ambiente do Contribuinte Demais FG Base RFB Base INSS Base MTE

9 Produtos do EFD Social (1) Folha de Pagamento Digital Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Previdenciárias e Trabalhistas e povoamento de base de dados Folha de Pagamento Digital Simplificada Escrituração Simplificada na Web para pequenos empregadores (MEI, Segurado Especial, Empregador Doméstico, Pessoa Física equiparada à empresa e Simples Nacional) Registro de Eventos Trabalhistas (RET) Banco de Dados com Visão Empregado Base de dados com a visão da vida laboral do empregado e visão contra cheque DCTF Prev Unificação dos procedimentos no âmbito da RFB de cobrança, parcelamento e certidão negativa Portal do Trabalhador Sistema de Consulta das Informações de Empregados e Autônomos

10 Produtos do EFD Social (2) Sistema de Consulta da Declaração Portal do Empregador Módulo Reclamatória Trabalhista Plano de capacitação e divulgação na sociedade civil Atendimento integrado aos órgãos da administração direta e indireta federal nas informações previdenciárias e trabalhistas: Secretaria da Receita Federal do Brasil Ministério da Previdência Social Ministério do Trabalho e Emprego Instituto Nacional do Seguro Social Conselho Curador do FGTS (*) Caixa Econômica Federal (*) (*) Ainda não participam do Projeto

11 Redução do Custo de Conformidade OBJETIVO: Simplificação no cumprimento das obrigações tributárias para aumentar a formalização do emprego e inclusão previdenciária, melhorando a renda do trabalhador brasileiro e reduzindo o custo de administração dos empregadores. OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS A SEREM SUBSTITUÍDAS: Livro de Registro de Empregado Folha de Pagamento GFIP RAIS CAGED Dirf Comunicação Acidente de Trabalho Perfil Profissiográfico Previdenciário Arquivos eletrônicos entregues à fiscalização

12 Objetivos relacionados Maior controle de políticas governamentais para distribuição de renda e manutenção do emprego e controle das alterações tributárias Simplificação de obrigações acessórias previdenciárias e trabalhistas, melhorando a posição do Brasil no ranking da avaliação internacional do ambiente de negócios do país ( Relatório do Banco Mundial Fazendo Negócios 2011 Brasil mantém colocação estável na 127ª posição) Permitirá a fiscalização do cumprimento das obrigações pelo próprio empregado (Portal do Trabalhador) Empregadores Governo Digital

13 Vinculação EFD Social e Registro de Ponto Eletrônico (RPE) O projeto EFD Social permitirá controlar a remuneração devida a todos os empregados da empresa, conhecendo cada verba incidente de contribuições previdenciárias, Imposto de Renda das Pessoas Físicas, Fundo de Garantia por Tempo de Serviço e Contribuição Sindical. O projeto RPE permitirá a verificação da localização do trabalhador na empresa e atividade e sua efetiva jornada de trabalho e período trabalhado, além de obrigar o registro prévio do empregado. As informações da EFD Social poderão ser validadas pelas informações do sistema Ponto Eletrônico, instituído pelo MTE, que obrigará o registro do empregado, o controle da jornada de trabalho, da localização e afastamentos do trabalhador. Este projeto permitirá o cotejo pelas autoridades fiscais da informação de fato ocorrida no empregador com a informação declarada em folha de pagamento.

14 Resultado da Fiscalização RPE e EFD Social Resultado de fiscalizações encerradas no ano de 2010 sobre diferença de valores de contribuições previdenciárias devidas que foram informadas em folha de pagamento e não foram declaradas em GFIP: R$ ,60. Resultado de fiscalizações encerradas em 2010 sobre salários e ordenados pagos a empregados não incluídos em folha de pagamento pelas empresas: R$ ,93 Resultado de fiscalizações encerradas em 2010 sobre o enquadramento incorreto da quantidade de empregados na atividade preponderante para pagamento da contribuição sobre os riscos ambientais do trabalho: R$ ,01 Resultado de fiscalizações encerradas em 2010 sobre remuneração devida sobre férias não declaradas: R$ ,75

15 Resultado da Fiscalização RPE e EFD Social O RPE irá introduzir um controle inexistente sobre verbas decorrentes do acréscimo de jornada de trabalho, mudança de estabelecimento e de horário especial. Devido à falta de informações integradas, o resultado das fiscalizações sobre estas remunerações devidas não declaradas teve baixo rendimento: Horas extras R$ ,10 Adicional Noturno R$ 93,90 Despesa de viagem R$ ,45

16 Resultados Esperados do Projeto A implantação em conjunto do Ponto Eletrônico e da EFD Social permitirá: Aumento da arrecadação espontânea e da percepção de risco; Redução do custo de conformidade para os empregadores; Participação do trabalhador no auxílio à fiscalização das obrigações trabalhistas e previdenciárias; Aumento na formalização do emprego e inclusão previdenciária; Melhoria no controle da remuneração devida sobre jornada de trabalho extraordinária; Aumento da produtividade dos órgãos fiscalizadores. Maior facilidade de acesso do trabalhador aos benefícios previdenciários e direitos trabalhistas; Redução de fraudes na concessão de benefícios previdenciários e do seguro desemprego.

17 Cronograma

18 Alternativa de Financiamento Fonte de Recurso: Fundo Social do BNDES Constituição do Fundo: Parte de lucros anuais do BNDES Características dos recursos: Recursos não reembolsáveis para investimentos de caráter social. Finalidade: apoiar projetos de caráter social nas áreas de geração de emprego e renda, serviços urbanos, saúde, educação e desportos, justiça, meio ambiente, desenvolvimento rural e outras vinculadas ao desenvolvimento regional e social. Modalidade da Operação: Apoio continuado (apoio permanente a projetos, com foco na inclusão social, de acordo com regras e condições operacionais) Sujeito à avaliação e acompanhamento. Enquadramento do projeto: apoio, de forma complementar, a investimentos não reembolsáveis de geração de emprego e renda, dos governos federal, estadual, distrital ou municipal.