Programa Nacional de Crédito Fundiário
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- Yasmin Sofia Festas Rosa
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1 Programa Nacional de Crédito Fundiário
2 PRINCÍPIOS GERAIS E MODELO DE GESTÃO Participação Descentralização Transparência
3 Projeto complementar à RA: financia aquisição de imóveis não desapropriáveis (< 15 módulos ou produtivos); Área ociosa nos imóveis < 15 módulos: 40 milhões de ha; Permite manter no universo da agricultura familiar ou incorporar: propriedades familiares sem sucessor; propriedades pequenas ou médias colocadas à venda (ociosas ou produtivas); eventualmente: imóveis produtivos > 15 módulos;
4 Importância Estratégica Ampliar e consolidar a agricultura familiar; Criar ocupações produtivas; Aumentar a renda das famílias e a produção; Criar capital social; Oferecer aos jovens oportunidade de permanecer no campo.
5 As inovações do Programa Financia também a estruturação produtiva; Redução do custo do financiamento; Uma linha de financiamento para cada público; Poder deliberativo aos Conselhos de Desenvolvimento Rural Sustentável; Mecanismos de controle social; Maior integração com as outras políticas do MDA; Execução descentralizada para estados e territórios.
6 Ampliação dos itens financiáveis A compra do imóvel e dos custos de transação; Investimentos básicos para estruturação das unidades produtivas: Infra-estrutura básica; Infra-estrutura produtiva; Assistência técnica; Investimentos para convivência com a seca Recuperação de passivos ambientais.
7 Novas condições de financiamento As novas condições representam uma redução de mais de 30% no custo do financiamento em relação ao Banco da Terra. Para financiamento de até R$ , no Nordeste e na região da ADENE em Minas Gerais e Espírito Santo, os agricultores terão uma redução entre 40 e 50% em relação ao Banco da Terra.
8 Juros Faixa de financiamento até R$ 5 mil de R$ 5 a 15 mil de R$ 15 a 25 mil de R$ 25 a 40 mil Juros antigos 6,0% 6,0% 8,0% 10,0% Juros atuais 3,0% 4,0% 5,5% 6,5%
9 Bônus de adimplência Os bônus se aplicam não somente sobre os juros, mas também sobre o valor total do financiamento e vão de 15 a 40%, de acordo com a região. Haverá bônus adicional para os agricultores que negociarem a terra com mais de 10% de redução com relação ao seu preço de referência. Isto servirá de estímulo à redução do preço de terra.
10 Bônus de adimplência (quadro) Região semi-árida do Nordeste e área da ADENE de MG e ES Restante da Região Nordeste Regiões Centro-Oeste, Norte e Sudeste, exceto o Estado de São Paulo Regiões Sul e o Estado de São Paulo Bônus fixo (a) 40% 30% 18% 15% Bônus, pela redução no valor da terra de até (b) 10% 10% 5% 5%
11 Prazos de financiamento 1 Financiamento até R$ ,00: Prazo de 14 ano (incluída a carência); Carência de 24 meses; Pagamento, no terceiro ano, dos juros de 12 meses. 2 Financiamentos superiores a R$ ,00: Prazo de 17 anos (incluída a carência); Carência de 24 meses; Pagamento, no terceiro ano, de uma parcela integral (juros e principal).
12 Exemplo das condições de financiamento Valor do financiamento Valor do pagamento pelo PNCF Valor do pagamento pelo Banco da Terra Redução no valor a pagar (economia) Redução no valor do pagamento em valor nominal Redução no valor do pagamento em valor real (descontada a inflação) 5.000,00 semi-árido ,00 ne ,00 co-n-se ,00 sp e sul 3.200, , , , , , , , , , , ,01 57,2% 44,4% 32,9% 34,2% 49% 33% 22% 24%
13 Linhas de financiamento Combate à Pobreza Rural Terra: reembolsável; Investimentos: não reembolsáveis; Nossa Primeira Terra (18 a 28 anos) Terra: reembolsável; Investimentos: não reembolsáveis; Consolidação da Agricultura Familiar Terra e investimentos reembolsáveis
14 Linhas Especiais TERRA NEGRA NASCER DA TERRA TERRA PARA LIBERDADE
15 COMBATE À POBREZA RURAL PÚBLICO: sem terra ou minifundistas com: renda familiar < R$ 5.800; patrimônio < R$ (não incluída a residência familiar); 5 anos de experiência na Agricultura; organizados em associação ou outra forma associativa Tetos Regionais
16 NOSSA PRIMEIRA TERRA PÚBLICO: jovens sem terra ou filhos de agricultores familiares; idade de 18 a 28 anos (permite que até 30% do grupo tenha 32 anos); organizados em associações ou outras formas associativas; jovens oriundos das escolas agrotécnicas; 5 anos de experiência; tempo de escola técnica conta como experiência;
17 CONSOLIDAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR Público: sem terra ou minifundistas com: 5 anos de experiência; Renda familiar < R$ ; Patrimônio < R$ ; Aquisições podem ser individuais; Jovens podem também ser beneficiados
18 IMÓVEIS ELEGÍVEIS >que não sejam passíveis de desapropriação, isto é, com área inferior a 15 módulos fiscais, ou com área superior a 15 módulos mas considerados produtivos; >imóveis cujos proprietários possuam título legal e legítimo de propriedade e de posse e sobre os quais não incidam gravames que possam impedir sua transferência legal; >que não se situem em reservas indígenas ou em áreas protegidas por legislação ambiental ou não confinem com as referidas áreas; >tenham preços condizentes com os de mercado e apresentem condições que permitam o seu uso sustentável, sejam elas existentes ou que possam ser implantadas com o apoio ou o financiamento do programa.
19 Modelo de Gestão Descentralizado MDA assina convênio com o Estado; Estado cria uma unidade ou instância para coordenar o Programa; Conselho Estadual é instância deliberativa (Planos e propostas); Representante do MDA tem papel de supervisão e mediação;
20 Fonte de recursos Fundo de Terras e da Reforma Agrária Aquisição de terras e infra-estrutura básica e produtiva reembolsável; Banco Mundial Investimentos básicos e comunitários nas linhas Combate à Pobreza Rural e Nossa Primeira Terra não reembolsáveis.
21 GESTÃO DESCENTRALIZADA FLUXOGRAMA MDA ESTADO CEDRS REPRESENTANTE DO MDA NO ESTADO UTE
22 MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIO Agentes Financeiros SAC SQD Qualificação da Demanda MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários Análise das Propostas UTE's CEDRS's SRC Contratação Contratação SIMON Acompanhamento e Monitoramento dos Projetos Beneficiários - Rede de Apoio UTE - UTN
23 MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIO SREDE SQD Qualificação da Demanda SAC Análise das Propostas Cadastramento e Habilitação da Rede de Apoio SIMON Acompanhamento e Monitoramento dos Projetos Beneficiários Rede de Apoio UTE UTN MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários UTE's CEDRS's
24 FLUXO DE TRAMITAÇÃO DA PROPOSTA REDE APOIO CMDRS Beneficiários Potenciais UTE CEDRS STTR BANCOS
25 Ministério do Desenvolvimento Agrário Secretaria de Reordenamento Agrário Programa Nacional de Crédito Fundiário SBN Qd 01 Edifício Palácio do Desenvolvimento 10º andar Telefone: (61) Fax: (61)
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