Manual de uso do. Portal do OBSERVATÓRIO. da Despesa. Pública
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- Inês Canário Medina
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1 Manual de uso do Portal do OBSERVATÓRIO da Despesa Pública 1
2 Sumário Apresentação 3 Auditores e Gestores 4 Gestores 5 Tela inicial 5 Trilhas 6 Painéis Gerenciais 9 Busca DOU 11 Auditores 14 Tela inicial 14 Pesquisa Relatório CPF/CNPJ 15 Pesquisa Relatório em Lote CPF/em Lote CNPJ 20 Notificações 24 Trilhas 26 Banco de Preços Consultar Produto 29 Banco de Preços Consultar Base de Empenhos 32 Painéis Gerenciais 35 Busca DOU 37
3 Apresentação O Portal ODP, lançado em outubro de 2013, publica dados produzidos pelo Observatório da Despesa Pública (ODP), unidade permanente da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada à aplicação de metodologia específica, apoiada em tecnologia da informação, para a produção de informações que visam a subsidiar e a acelerar a tomada de decisões estratégicas, por meio do monitoramento dos gastos públicos. O objetivo do Portal é divulgar e facilitar o acesso às informações produzidas pelo ODP, incrementando, assim, esse monitoramento. Para facilitar a navegação no Portal, a Diretoria de Pesquisas e Informações Estratégicas (DIE), unidade da CGU ao qual o ODP se vincula, produziu este manual, que reúne, de forma sucinta, as principais funcionalidades oferecidas pela ferramenta. O manual também traz orientações e dicas rápidas sobre a navegação no Portal. Contudo, caso esse documento não seja suficiente para dirimir as dúvidas, poderá o usuário manter contato com a equipe do ODP pelo odp-portal@cgu.gov.br 3
4 e Gestores Na tela inicial do site, encontra-se a funcionalidade Busca DOU, que poderá ser acessada independentemente de o usuário ter efetuado login. Figura 1 - Tela inicial 4
5 Gestores Após login do usuário com o perfil Gestor, a tela inicial apresentará três funcionalidades: Trilhas, Painéis Gerenciais e Busca DOU. Tela inicial Figura 2 - Tela inicial após login 5
6 Gestores A funcionalidade Trilhas permite visualizar os alertas gerados pelos temas estudados pelo Observatório da Despesa Pública. É possível filtrar os alertas por hierarquia (Órgão Superior > Órgão > Unidade Gestora), por período, por tema estudado e por alerta. Trilhas Figura 3 - Consultar Trilhas - Tela Principal 6
7 Gestores Em seguida, o sistema exibirá uma lista de ocorrências daquela tipologia pesquisada. Trilhas Figura 4 - Consultar Trilhas - Alertas encontrados 7
8 Gestores Ao clicar em um dos alertas encontrados, o usuário poderá visualizar mais detalhes do registro. Os detalhes poderão ser exportados para os formatos PDF, DOC ou XLS. Trilhas Figura 5 - Consultar Trilhas - Detalhamento do alerta 8
9 Gestores A funcionalidade Painéis Gerenciais permite a visualização dos painéis de indicadores gerados pelos estudos realizados pelo Observatório da Despesa Pública. Os painéis poderão ser visualizados por órgão superior. Ao selecionar os parâmetros, o sistema apresentará uma lista de painéis, divididos pelo ano, além de um link com a folha de rosto, explicando a metodologia de construção do painel. Painéis Gerenciais Figura 6 - Painéis Gerenciais - Tela Principal 9
10 Gestores Em seguida, será aberta outra janela, com os painéis gerados pela ferramenta de business intelligence, permitindo que o usuário interaja com os resultados gerados. Painéis Gerenciais Figura 7 - Painéis Gerenciais Painéis 10
11 Gestores Na funcionalidade Busca DOU, o usuário poderá pesquisar por termo ou frase nas seções do Diário Oficial da União, podendo determinar o período a ser pesquisado, assim como remover palavras que não devam estar na busca. Busca DOU Figura 8 - Busca DOU - Tela Principal 11
12 Gestores Em seguida, o sistema apresenta uma lista de páginas encontradas. Busca DOU Figura 9 - Busca DOU Resultados 12
13 Gestores O usuário poderá visualizar a página do Diário Oficial da União, podendo avançar ou retroceder nas páginas do jornal daquele dia. As pesquisas estarão disponíveis sempre com data anterior ao dia da consulta. Busca DOU Figura 10 - Busca DOU - Página do DOU 13
14 Após login do usuário com perfil Auditor, a tela inicial apresentará as funcionalidades: Pesquisa Relatório, Notificações, Trilhas, Banco de Preços, Painéis Gerenciais e Busca DOU. Tela inicial Figura 11 - Tela principal após login 14
15 A funcionalidade Pesquisa Relatório permite consultar a bases de dados do Observatório da Despesa Pública. O usuário poderá inserir o CPF ou pesquisar por outros atributos para encontrar o CPF desejado. Quanto mais informações providas para o identificador (CPF ou CNPJ) a ser encontrado, mais rápida será a pesquisa. Figura 12 - Pesquisa simples por CPF Pesquisa Relatório CPF/CNPJ Figura 13 - Pesquisa avançada por CPF 15
16 A partir do CPF selecionado, o usuário poderá escolher as informações que ele deseja obter, selecionando as bases de dados. Pesquisa Relatório CPF/CNPJ Figura 14 - Escolha de bases de dados 16
17 O sistema oferece como resultado um relatório que poderá ser visualizado na própria tela ou exportado para os formatos PDF, XLS ou DOC. Pesquisa Relatório CPF/CNPJ Figura 15 - Relatório gerado 17
18 Pesquisa Relatório CPF/CNPJ Figura 16 Relatório em tela com opção de notificação 18
19 Caso o usuário deseje, ele poderá assinar aquele relatório, recebendo notificações por quando uma ou mais bases de dados daquela pesquisa forem atualizadas. Pesquisa Relatório CPF/CNPJ Figura 17 - Notificações 19
20 Esta funcionalidade permite que o usuário pesquise mais de um CPF ou mais de um CNPJ, nas bases de dados do ODP. O usuário poderá inserir o CPF. Pesquisa Relatório em Lote CPF/em Lote CNPJ Figura 18 - Pesquisa Relatório Em Lote - Tela Principal 20
21 A partir dos CPFs selecionados, o usuário poderá escolher as informações que ele deseja obter, selecionando as bases de dados. Pesquisa Relatório em Lote CPF/em Lote CNPJ Figura 19 - Pesquisa Relatório Em Lote - Escolha das bases 21
22 O resultado é um relatório que será exportado para o formato XLS. Pesquisa Relatório em Lote CPF/em Lote CNPJ Figura 20 - Pesquisa Relatório em Lote - Relatório Gerado 22
23 Desta forma, o arquivo exportado permite que o usuário utilize as ferramentas da planilha para trabalhar melhor os dados. Pesquisa Relatório em Lote CPF/em Lote CNPJ Figura 21 - Arquivo XLS exportado 23
24 Notificações Figura 22 - Gerenciar Notificações 24
25 Ao final da Pesquisa Relatório CPF/CNPJ, o usuário poderá visualizar as notificações criadas, podendo desativá-las ou executar novamente o relatório no qual ela foi baseada. É possível modificar as opções de assinatura, como nome e data de início delas. Notificações Figura 23 - Editar Notificações 25
26 A funcionalidade Consultar Trilhas permite visualizar os alertas gerados pelos temas estudados pelo Observatório da Despesa Pública. É possível filtrá-los por hierarquia (Órgão Superior > Órgão > Unidade Gestora ou Coordenação > Órgão > Unidade Gestora), por período, por tema estudado e por alerta. Trilhas Figura 24 - Consultar Trilhas 26
27 Em seguida, o sistema exibirá uma lista de ocorrências daquela tipologia pesquisada. Trilhas Figura 25 - Alertas encontrados 27
28 Ao clicar em um dos alertas encontrados, o usuário poderá visualizar mais detalhes do registro. Os detalhes poderão ser exportados para os formatos PDF, DOC ou XLS. Trilhas Figura 26 - Detalhamento do alerta 28
29 A funcionalidade Banco de Preços Consultar Produtos permite ao usuário pesquisar por preços de referência para uma lista de produtos previamente cadastrados, filtrados a partir dos empenhos. É possível definir critérios, tais como: conjunto de órgãos; datas inicial e final, desde que estejam dentro do período de um ano; e seleção por UF e Município. Banco de Preços Consultar Produto Figura 27 - Tela Principal 29
30 O resultado exibirá a quantidade de empenhos; a quantidade de itens; os valores mínimo, máximo e totais pagos pelos produtos, além da média e da mediana. Banco de Preços Consultar Produto Figura 28 - Resultado da Pesquisa 30
31 O usuário poderá visualizar os empenhos utilizados para o cálculo dos valores na figura anterior, facultando-lhe ainda visualizar o empenho original no Portal da Transparência. Banco de Preços Consultar Produto Figura 29 - Visualização de Empenhos 31
32 Para os produtos que ainda não foram cadastrados na opção Consultar Produto, é possível utilizar a opção Consultar Base de Empenho. Nesta opção, o preço de referência é gerado para os itens de empenho que atenderem aos critérios definidos pelo usuário. Os critérios poderão ser: datas inicial e final, desde que estejam dentro do período de um ano; UF e Município; código de material; palavras-chaves a serem incluídas e excluídas dentro dos critérios definidos; valores unitários máximo e mínimo; e quantidades máximas e mínimas. Além disso, é facultado ao usuário salvar as pesquisas realizadas para uso posterior. Banco de Preços Consultar Base de Empenhos Figura 30 - Consultar Base de Empenho - Tela Principal 32
33 O resultado exibe: a quantidade de empenhos; a quantidade de itens; os valores mínimo, máximo e totais pagos pelos produtos, além da média e da mediana. Banco de Preços Consultar Base de Empenhos Figura 31 - Base Diária de Empenhos Resultado 33
34 O usuário poderá visualizar os empenhos utilizados para o cálculo dos valores na figura anterior, facultando-lhe ainda visualizar o empenho original no Portal da Transparência. Banco de Preços Consultar Base de Empenhos Figura 32 - Base Diária de Empenhos - Visualizar Empenhos 34
35 A funcionalidade Painéis Gerenciais permite a visualização dos painéis de indicadores gerados pelos estudos realizados pelo Observatório da Despesa Pública. Os painéis poderão ser visualizados Por Órgão Superior ou Por Tema. Na primeira, os painéis estão seccionados por órgão superior. Na segunda, por tema. Ao selecionar os parâmetros, o sistema apresentará uma lista de painéis, divididos pelo ano, além de um link com a folha de rosto, explicando a metodologia de construção do painel. Painéis Gerenciais Figura 33 - Painéis Gerenciais - Tela Principal 35
36 Ao clicar, será aberta outra janela, com os painéis gerados pela ferramenta de business intelligence, permitindo que o usuário interaja com os resultados gerados. Painéis Gerenciais Figura 34 - Painéis Gerenciais - Painéis 36
37 Na funcionalidade Busca DOU, o usuário poderá pesquisar por termo ou frase nas seções do Diário Oficial da União, podendo determinar o período a ser pesquisado, assim como remover palavras que não devam estar na busca. Busca DOU Figura 35 - Busca DOU - Tela Principal 37
38 Em seguida, serão apresentadas uma lista de páginas encontradas. Busca DOU Figura 36 - Busca DOU Resultados 38
39 O usuário poderá visualizar a página do Diário Oficial da União, podendo avançar ou retroceder nas páginas do jornal daquele dia. Busca DOU Figura 37 - Busca DOU - Página do DOU 39
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