Sistema Integrado de Gestão Ambiental

Transcrição

1 Sistema Integrado de Gestão Ambiental Outubro/2012

2 Sistemas Locais - histórico SIPRO I / II (1999/2001) sistema de protocolo, para cadastro e controle de documentos (antigo DEPRN, atual Agenda Verde) SIDAIA/SIGDAIA (2002) sistema de protocolo, para cadastro e controle de documentos e acompanhamento do licenciamento com avaliação de impacto ambiental e, georreferenciamento dos empreendimentos (antigo DAIA, atual Agenda Impacto) SIPROWEB (2002) sistema de protocolo, para cadastro e controle de documentos, emissão de documentos (antigo DUSM, atual Agenda APM)

3 Concepção do Sistema - Integrado - apoio aos processos de negócio dos órgãos envolvidos nas questões ambientais; - Modular - ser construído gradativamente, sendo capaz de atender as diversas necessidades dos órgãos envolvidos, com destaque à integração entre eles e compartilhamento de informações; - Plataforma Web - estar simultaneamente disponível para usuários internos (Intranet) e externos, e para o cidadão interessado (Internet); - Gestão de processos e documentos com controle padrão de protocolo, uma vez que a execução dos processos de negócio dos órgãos envolvidos tem como base a abertura formal de processos técnicos e administrativos e a gestão de documentos; - Funcionar como federação de subsistemas integrados e orquestrados, de forma a garantir simultaneamente a independência e integração dos órgãos envolvidos.

4 SIGAM integração 2003 (2º semestre) início da especificação e desenvolvimento do SIGAM, em plataforma web consolidação do conceito de integração proposto/idealizado desde os sistemas locais Intensificação da expansão da rede nas unidades descentralizadas da CPRN, atual CBRN 2005 início da implantação do Sistema

5 Implantação etapa : - Subsistema da Cana, divulgado por meio do Portal Eliminação Gradativa da Queima da Palha da Cana totalmente eletrônico, processos virtuais - Módulo de Auto de Infração Ambiental AIA, com a absorção dos dados do Sistema então em vigor ( Aiazinho 8 bases) - Módulo de Avaliação de Impacto Ambiental, com a absorção dos dados do SIDAIA

6 Implantação etapa Absorção gradativa de + de 50 bases de dados pertencentes às Equipes Técnicas do DEPRN

7 Implantação etapa Módulo da Agenda Verde, com a finalização da absorção dos dados dos n SIPROs - Módulo da Agenda APM, com a absorção dos dados do SIPROWEB - Módulo de Cobrança Eletrônica - Absorção da base de dados das unidades centrais da CPRN (gabinete e DA) - Absorção da base de dados do antigo BU (licenciamento unificado no âmbito da RMSP) - Módulo da Temporalidade tabela meio - Módulo de Georreferenciamento - SIGAMGEO

8 Implantação etapa Gabinete e demais Unidades da SMA incorporação do uso do SIGAM com a função de Protocolo Numeração automática de Processos e Documentos

9 Expansão Módulo da Reposição Florestal Módulo do CadMadeira Módulo do Protocolo Agroambiental Módulo da Compensação Ambiental Módulo de Pesquisa em Unidades de Conservação Intercâmbio/interface com o Protocolo Único do Estado SPDOC (não concluído)

10 O SIGAM na SMA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE Gabinete do Secretário BRUNO COVAS Gabinete do Secretário Adjunto Instituto de Botânica Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais Assessoria Técnica Chefia de Gabinete Companhia Ambiental do Estado de São Paulo Instituto Florestal Instituto Geológico Coordenadoria de Educação Ambiental Coordenadoria de Planejamento Ambiental Unidade do Prog. De Saneamento Ambiental Mananciais - Alto Tietê UCP do Ecoturismo na Região da Mata Atlântica Câmara de Compensação Ambiental Fundação para a Conservação e a Produção Florestal do Estado de São Paulo Fundação Parque Zoológico de São Paulo Consultoria Jurídica Coordenadoria de Fiscalização Ambiental Unidade de Atendimento a órgão de Controle Externo Grupo Setorial de Tec. da Inf. E com - GSTIC Coordenadoria de Parques urbanos Ouvidoria Ambiental Comissão de Ética Legenda: Protocolo Conselho Estadual do Meio Ambiente Protocolo + Atividades Técnicas

11 Arquitetura do SIGAM

12 Características do Sistema Interdependência entre as áreas de negócio da SMA, CETESB e outros órgãos relacionados à gestão ambiental; Execução de funções, técnicas e administrativas, centrada na constituição formal de processos, na análise de informações e na geração de documentos; Dispersão geográfica das unidades organizacionais e do público a ser atendido; Integração de informações e flexibilidade para modificações e expansões

13 Arquitetura de Gestão A arquitetura de gestão do SIGAM é baseada em Processos e Documentos e refere-se à principal forma de interação dos usuários com o sistema, tanto para alimentá-lo com dados como para executar suas funções e obter informações e resultados. No SIGAM pode-se trabalhar com dois tipos de processos e documentos: Físicos: são constituídos informações e documentos em papel, com capas e muitas páginas, que normalmente lotam mesas, prateleiras e armários. São registrados no SIGAM para poder ser monitorados e controlados ao longo da execução dos serviços. Digitais: são constituídos por informações e documentos digitais (arquivos de dados, planilhas, textos, imagens etc.), isto é, são equivalentes aos físicos, porém só existem no computador, mas podem ser impressos sempre que for necessário.

14 Arquitetura de Gestão Processos podem ser entendidos como conjuntos de atividades documentadas, executadas de acordo com determinadas regras durante um período de tempo, de forma a que as pessoas e órgãos responsáveis desenvolvam suas funções e serviços para atender solicitações e atingir seus objetivos com eficiência. Documentos podem ser entendidos como informações documentais que devem ser recebidas, trabalhadas, produzidas, enviadas e divulgadas, normalmente dentro do fluxo de atividades dos Processos. Conforme ilustra a figura a seguir, o modelo de gestão do SIGAM está centrado nestas duas entidades, comuns e agregadoras de todas as funções e serviços, independentemente de quem os executa, considerando-as a partir de dois conceitoschave: Informação: entendida como um conjunto de papéis, documentos e dados, relativos a assuntos de interesse dos negócios ; Ação: entendida como uma seqüência cronológica de procedimentos e tarefas que se reproduzem com regularidade de acordo com determinadas regras e dentro de determinado contexto.

15 Arquitetura de Gestão

16 O que e para quem? Cadastro: informações que identificam o processo ou documento (número, ano e unidade) e permitem que se saiba o que deve ser feito (sigla, finalidade e assunto) e para quem (interessado).

17 Como está? Atividades (Categorias): informações que detalham as atividades executadas nos processos. Permitem que você registre e saiba o que foi feito dentro do processo, quando, por quem, e através de que ações. No âmbito da questão ambiental, estão associadas a empreendimentos e/ou propriedades, fazendo destas entidades o ponto de integração entre solicitações de diferentes naturezas. Dependendo das necessidades de detalhamento, cada atividade pode tornar-se um módulo ou subsistema completo do SIGAM, permitindo incorporar, praticamente sem limites, qualquer demanda de dados e funções, seja de origem técnica ou administrativa, que tenha o Processo como referência. Ações (Situações): informações que detalham as datas de procedimentos executados em cada atividade. Permitem que você registre e saiba quanto tempo cada atividade levou para ser executada, quem a executou e em que situação ou estado se encontra. As ações possuem conteúdos que expressam os fluxos de trabalhos demandados no atendimento da solicitação, atividade ou serviço do Processo.

18 Informações adicionais Características: informações que descrevem atributos ou informações adicionais para melhor caracterizar o Processo. Análise: informações técnicas necessárias para execução de analises e monitoramentos relacionados à finalidade do Processo. Anexos: arquivos digitais (textos, planilhas, imagens etc.) que podem ser anexados ao Processo ou Documento (como em um ) para agregar todo tipo de informação adicional que seja relevante. Súmula e Extrato: resumos consolidados do Processo ou Documento, apresentando todas as informações registradas no sistema, de forma que você praticamente não precise mais consultar o correspondente processo ou documento físico. A intenção é que gradativamente a informação digital substitua os processos e documentos físicos.

19 Onde está? Tramitações: informações que detalham eventos que ocorrem com processos e documentos. No caso dos processos e documentos físicos, normalmente se referem a movimentações de um local de origem para um local de destino para a execução de determinada atividade. Os dados das tramitações registram, portanto, o que e quando aconteceu algum evento com o Processo ou Documento e onde ele está atualmente. Referências e Relações: informações que relacionam um processo ou documento a outros processos e documentos e a um interessado, facilitando a agregação e obtenção de todas as informações necessárias sobre determinado serviço ou assunto. Como os Processos e Documentos instruem os serviços (ou funções) executados pelas pessoas dos diversos órgãos, o SIGAM fornece meios de pesquisa e consulta rápida a todos os Processos e Documentos relacionados à determinada pessoa, empreendimento, propriedade, atividade, situação ou assunto.

20 Arquitetura de Informação