PESQUISA FUNDIÁRIA. Núcleo PINTASSILGO. DEHAB Prefeitura de Santo André
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- Nathan Bento Amarante
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1 TECTON PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA Av. Prof. Francisco Morato / 84C São Paulo SP Fone-Fax (11) DEHAB Prefeitura de Santo André PESQUISA FUNDIÁRIA Núcleo PINTASSILGO Julho 2015
2 TECTON PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - NÚCLEO PINTASSILGO REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - NÚCLEO PINTASSILGO A empresa TECTON Planejamento e Consultoria Ltda foi contratada pelo DEHAB Departamento de Habitação da Prefeitura de Santo André para a elaboração dos projetos necessários à urbanização do Assentamento Irregular PINTASSILGO, localizado em área de manancial da Represa Billings, no Município de Santo André. Este documento corresponde à Regularização Fundiária deste assentamento Equipe Técnica Coordenador Geral arquiteto Pascoal Mário Costa Guglielmi Coordenador de Urbanismo arquiteta Letícia Ribeiro Guglielmi Equipe Fundiária: arquiteta Vanessa Maskow arquiteta Ana Carolina Knudsen Situação página 2
3 TECTON PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - NÚCLEO PINTASSILGO Localização A área de intervenção, Núcleo Pintassilgo, está localizada ao sul do Conjunto Habitacional Santo André (CDHU), entre o Rodoanel Mário Covas (SP-021) e a Estrada do Pedroso, junto ao Bairro Formal Parque Miami e no contexto do Parque do Pedroso (indicado em verde no mapa abaixo à esquerda). Na ilustração à direita, a porção indicada em vermelho corresponde ao objeto do presente contrato, enquanto a porção em amarelo está com pendência de remoção, por conta de Termo de Ajustamento de Conduta junto ao Ministério Público. Delimitação da Área de Intervenção página 3
4 TECTON PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - NÚCLEO PINTASSILGO A delimitação da área de intervenção passa pela compreensão e reconhecimento da comunidade e suas fronteiras, sejam elas materiais ou imateriais. No caso do Pintassilgo, estamos considerando, para efeito desta análise, a totalidade da comunidade, conforme representado na ortofotocarta a seguir, a qual foi tolhida e delimitada pelo traçado do Rodoanel. Para as ilustrações acima, optou-se por sua representação com o Norte à esquerda, permitindo sua melhor visualização. Na imagem maior está demarcado a delimitação do perímetro de intervenção. População De acordo com cadastramento realizado pela Prefeitura em 2002, viviam em Pintassilgo cerca de pessoas, distribuídas em domicílios na área, ocupada há aproximadamente 35 anos. Desde então a comunidade passou por transformações em função da expansão urbana do seu entorno e da interferência de obras de grande impacto como a construção do Rodoanel que removeu considerável quantidade de famílias assentadas em posição conflitante com seu traçado. Pesquisa Socioeconômica realizada no âmbito deste Projeto de Urbanização apurou que em 2013 havia domicílios, com uma população de pessoas. Arcabouço Legal De acordo com a Lei estadual /09 ( Lei da Billings ), a área ocupada pelo assentamento está inserida em AOD - Área de Ocupação Especial junto a uma área de Ocupação Urbana Consolidada. O Plano Diretor do município de Santo André (Lei municipal nº 8.696/2004 Artigo 62) e a Lei complementar 8.869/06 (ZEIS alterada pela Lei 9.066/08) declararam o núcleo Pintassilgo como ZEIS D 1 (Zona Especial de Interesse Social situada na Zona de Recuperação Ambiental da Macrozona de Proteção Ambiental ver Anexo II), sendo, portanto, prevista a sua regularização através de Plano de Urbanização e Regularização Jurídica. A urbanização do Núcleo deve ocorrer em cumprimento ao Acordo Judicial celebrado entre o Ministério Público do Estado de São Paulo e o Município de Santo André, nos autos da Ação Civil Pública nº 821/92 (atual 481/2008) da 1ª Vara da Fazenda Pública, homologado por sentença publicada no DOE de 08/08/2002, cujo objeto é a proteção do Parque do Pedroso com a recuperação das áreas sensíveis e/ou degradadas, promovendo a urbanização do assentamento. PESQUISA FUNDIÁRIA Para o objetivo de subsidiar o processo de Regularização Fundiária, foi desenvolvida pesquisa cartorária junto ao 1º Registro de Imóveis de Santo André e o 14º Registro de Imóveis da capital. Verificamos que alguns dos títulos fornecidos já estão em nome da municipalidade, outros ainda em nome de particulares e algumas áreas não tiveram títulos identificados. página 4
5 TECTON PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - NÚCLEO PINTASSILGO Foram fornecidas pela Prefeitura de Santo André algumas plantas e croquis da areado Sítio dos Vianas, a qual foi dividida em quinhões e com a localização de marcos conforme descrito nos títulos. A maioria dos títulos não possui uma descrição clara e precisa de suas localizações, tendo sido necessária a utilização desse material para identificarmos melhor a localização destes. Pela classificação fiscal dos imóveis, a área se encontra no setor 29 e quadra 001, conforme dados da Prefeitura de Santo André. Conforme o perímetro demarcado da área a ser urbanizada, foi elaborado em mapeamento com a descrição e localização de todos os perímetros dos títulos, sobrepostos com as plantas fornecidas pela municipalidade. Esse estudo fundiário será usado para embasar o processo de regularização e urbanização da área ocupada pelo Núcleo Pintassilgo. Títulos Atualizados Com base no mapa de lançamentos fiscais da Prefeitura, foram solicitadas certidões atualizadas das matrículas ou transcrições pertinentes à área de intervenção. página 5
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