Município de Juiz de Fora. 1. Aspectos Gerais
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- Sérgio Campelo Rocha
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1 Município de Juiz de Fora 1. Aspectos Gerais Além da sede, Juiz de Fora possui quatro distritos. A população total do município, segundo a contagem do IBGE de 1996, é de habitantes sendo que desses, vivem na sede municipal, nos distritos e o restante na área rural. 2. Serviços de Limpeza Urbana Os serviços de limpeza urbana oferecidos à população abrangem a coleta de lixo domiciliar e comercial, sendo parte seletiva, a coleta dos resíduos patogênicos, a varrição, a destinação final dos resíduos coletados, a poda de árvores e ainda as atividades de conservação, como a capina dos logradouros públicos e a limpeza das margens do rio Paraibuna. 2.1 Administração Os serviços de limpeza urbana são de responsabilidade do Departamento Municipal de Limpeza Urbana (DEMLURB), que é constituído na forma de autarquia municipal, criada em novembro de O DEMLURB opera com autonomia técnica e financeira e é um órgão muito bem estruturado dispondo, inclusive, de ampla capacidade técnica e gerencial para continuar prestando um bom serviço à comunidade, como já o vem fazendo. Os recursos financeiros necessários à sua operação provem, fundamentalmente, das taxas de lixo e limpeza urbana e ainda da prestação de serviços a estabelecimentos que produzem lixo especial (acima de 750kg/mês) bem como resíduos de saúde. As taxas de lixo e limpeza urbana são cobradas pela Prefeitura juntamente com o IPTU para posteriormente serem repassadas ao DEMLURB. Historicamente, porém, este repasse nunca é feito de forma completa pois a Prefeitura, buscando reforçar o seu caixa, sempre retém parte substancial dos recursos arrecadados. Essa prática, embora não inviabilize a operação do DEMLURB, cria condições que poderão vir a inibir a contínua melhoria dos serviços por ele prestado Em 1998 foram arrecadados pela Prefeitura algo da ordem de R$13 milhões, sendo que desse valor, pouco mais de R$6,5 milhões foram repassados ao DEMLURB. Por outro lado, a receita proveniente da prestação de serviços pelo próprio DEMLURB não é significativa, situando-se no patamar da ordem de apenas R$30 mil/ano. 2.2 Varrição A varrição é realizada diariamente na parte central da cidade, bem como nas ruas principais de alguns bairros onde existe concentração de estabelecimentos comerciais. Nas demais áreas ela não tem freqüência diária, sendo feita em dias alternados ou a maiores intervalos em função de avaliação procedida pelo encarregado dos serviços ou em atendimento a solicitação da comunidade local. São empregados na varrição cerca de 170 funcionários e 120 na capina, que tem freqüência anual. O pessoal da capina opera dividido em 4 turmas as quais se soma mais uma turma de 15
2 pessoal terceirizado, responsável pela limpeza das margens do rio Paraibuna. Em cada distrito apenas um funcionário fica encarregado da sua limpeza. Cabe observar que o próprio DEMLURB julga insuficientes os serviços de varrição porém alega ser difícil melhora-los face a limitação imposta pela Prefeitura no repasse da receita a ele devida. 2.3 Coleta O serviço de coleta de lixo urbano, residencial e comercial, é realizado em todo o município, atendendo praticamente a integralidade da população e, inclusive, as pequenas indústrias. O DEMLURB vem implementando um serviço de coleta seletiva que já atende cerca de 43% da população, de porta em porta. Buscando impulsionar esse serviço, foi criado um programa de educação ambiental que abrange as escolas, através de palestras e distribuição de cartilhas para as crianças e as comunidades, por meio de uma iniciativa inovadora que é o programa de troca de lixo por leite. O programa conta ainda com a instalação de cerca de 30 contenedores seletivos em pontos estratégicos da cidade como escolas, praças etc. É também de responsabilidade do DEMLURB a apreensão e recolhimento de animais soltos nas ruas. O lixo gerado por qualquer estabelecimento comercial ou industrial, cujo volume se situe acima de 750kg/mês é considerado como industrial devendo, portanto, ser removido e disposto pelo próprio gerador. O DEMLURB, porém, pode realizar a coleta desse lixo mediante cobrança específica. A coleta é feita por uma equipe de 218 homens que utilizam a frota de veículos abaixo indicada. Alguns veículos são usados em atividades variadas de forma a ter otimizada sua utilização: Quantidade Tipo de Veículo Serviço 29 Compactadores Coleta 13 Basculante Coleta(Varrição e Capina) e Aterro Sanitário 2 Carroceria Gaiola Apreensão de Animais 3 Poli Guindaste Coleta 6 Carroceria Aberta Coleta Seletiva, Serviços Gerais e Oficina 1 Baú Fechado Coleta Hospitalar 6 Veículo de Passeio Coleta, Administração e Varrição 6 Camionetes Coleta Varrição e Oficina 1 Moto Coleta 16
3 A produção de resíduos sólidos é da ordem de 440t/dia, atendendo à seguinte distribuição média: Serviço Produção Diária (t) Coleta Domiciliar 240,87 Coleta Comercial 19,58 Coleta Industrial 36,70 Coleta Hospitalar 6,26 Coleta da Varrição 29,98 Coleta da Capina e Poda 94,31 Coleta Seletiva 12,96 TOTAL 440,67 Todo o lixo patogênico proveniente do hospital, das clínicas médicas e odontológicas, das farmácias e dos laboratórios de análise clínicas, é coletado e transportado separadamente em um veículo fechado de uso exclusivo para esta finalidade. Os encarregados desta coleta utilizam equipamentos de proteção individual. 2.4 Destinação Final Até janeiro do corrente ano os resíduos de Juiz de Fora tinham sua destinação final em uma área situada próxima a sede municipal de Matias Barbosa e à antiga rodovia BR-040. A partir daquela data a destinação passou a ser feita em uma grande área da Prefeitura situada junto ao sítio Salvaterra, próxima à margem direita, no km 797, da nova BR-040, ou seja, a pouco mais de 2,5km da saída de Juiz de Fora, sentido Rio de Janeiro. O antigo aterro foi integralmente selado tendo o serviço, inclusive, já obtido aprovação da FEAM. A atual disposição está sendo feita ainda de forma precária até que seja implantado o aterro sanitário projetado pelo DEMLURB e que ficará situado próximo a atual área de disposição. A obra de implantação foi licitada em 9/9/99 estando o processo da concorrência ainda em fase de julgamento. Cabe observar que ao ganhador da concorrência caberá não só implantar as obras do aterro mas também operá-lo por 10 meses. O projeto do aterro foi elaborado pelo consórcio das empresas Grafos Engenharia e Meio Ambiente Ltda e Geotech - Geotecnia Ambiental Consultoria e Projetos tendo e já aprovado pela FEAM. O projeto prevê uma vida útil para o aterro de cerca de 10 anos. Após sua implantação os resíduos da atual disposição serão para ele transferidos. O aterro deverá receber resíduos apenas Classes II e III. O DEMLURB está porém atuando como um catalizador junto às indústrias geradoras de resíduos Classe I para fazer com que elas se reunam e montem uma estrutura própria para a disposição final de seus resíduos. Os resíduos provenientes da coleta seletiva são destinados à usina de reciclagem, que se encontra instalada nas adjacências dos bairros Benfica e Santa Cruz, próximo à BR
4 A usina foi projetada para funcionar com dois módulos de seleção de materiais recicláveis, com capacidade de processamento de 80t/dia por módulo, porém apenas um módulo foi adquirido e instalado. As fotos em anexo permitem uma visão geral do local da disposição e o mapa e o croquis indicam a sua localização geográfica. 18
5 Município de Juiz de Fora - Vista aérea da área onde será instalado o futuro aterro sanitário. Pode-se observar o depósito provisório do lixo. (Foto integrante do projeto do aterro sanitário, gentilmente cedida pelo DEMLURB). Município de Juiz de Fora - Outra vista da área do futuro aterro sanitário, esta tomada da BR-040.
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