Contratos Teoria Geral dos Contratos

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1 Ailton Cardozo

2 Contratos Teoria Geral dos Contratos A) Contrato Conceito B) Visão Liberal (pacta sunt servanda) x Visão Social ( proporcionalidade e razoabilidade) C) O Direito Público x Direito Privado D) Tendência atual

3 Teoria Geral dos Contratos Atualmente as relações que requerem a regulação contratual são muitas e distintas. Não há mais espaço para uma única teoria geral dos contratos que reine absoluta, nem tampouco para condições gerais de contratação que não comportem abertura para exceções. Os contratos são celebrados em âmbitos diferentes, por classes diferentes de pessoas, sujeitas a diferentes tratamentos legislativos, conforme variem suas características e a posição que ocupem na relação contratual.

4 Principais Regimes Normativos A) Contratos Civis B) Contratos na Relação de Consumo C) Contratos Administrativos

5 Contratos Civis / Código Civil / A Liberdade de Contratar Art A liberdade de contratar será exercida em razão e nos limites da função social do contrato. Art Os contratantes são obrigados a guardar, assim na conclusão do contrato, como em sua execução, os princípios de probidade e boa-fé.

6 Os Contratos na relação de consumo

7 Contrato Administrativo Definição Legal contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada

8 Contratos Administrativos A) Princípio da Supremacia do Interesse Público A Cláusula Exorbitante. 5.1 Regime da Lei 8.666/ Regime da Lei de Concessões 5.3 Regime da Lei de Parceria Público Privada

9 O Contrato de Parceria Público Privada Alinhamento Conceitual 6.1 Concessão Patrocinada 6.2 Concessão Administrativa 6.3 Concessão Comum

10 Contrato de Parceria Público Privada Conteúdo 7.1 Prazos A) 5 a 35 anos B) Compatibilidade com o investimento. 7.2 Penalidades Contratuais 7.2 Penalidades Contratuais A) Lei 8.666/93 B) Lei 8987/95 C) A Função das Penalidades C.1 Incentivo do cumprimento C.2 Recomposição D) Proporcionalidade em relação à gravidade A dosimetria.

11 Contrato de Parceria Público Privada Conteúdo 7.3 Distribuição de Risco A) A alocação de riscos x reequilíbrio econômico financeiro. B) A importância da modelagem da Matriz de Risco. C) O reequilíbrio do Contrato. C.1 Evento cujo risco foi assumido pelo parceiro Público. C.2 Alteração do contrato pela administração. C.3 Readequação de preços contratuais às condições do mercado.

12 Contrato de Parceria Público Privada Conteúdo 7.4 Regra Principal na Alocação de Risco A) Alocação no parceiro que pode melhorar gerenciar o risco. B) Artigo 65 da Lei 8.666/93 C) Artigo 10 da Lei 8987/95

13 Formas de Remuneração e Atualização de Valores Contratuais Art. 6º da Lei de PPP I ordem bancária; II cessão de créditos não tributários; III outorga de direitos em face da Administração Pública; IV outorga de direitos sobre bens públicos dominicais; V outros meios admitidos em lei. 1 o O contrato poderá prever o pagamento ao parceiro privado de remuneração variável vinculada ao seu desempenho, conforme metas e padrões de qualidade e disponibilidade definidos no contrato.(incluído pela Lei nº , de 2012)

14 Reajuste Tarifário A) Índice

15 Revisão Contratual A) Aumento da contraprestação B) Modificação do plano investimentos C) Alteração de prazo da concessão D) Revisão x Reajustes E) Revisões x Renegociação

16 Inadimplência do Parceiro Público A) A estrutura de garantias B) O fundo garantidor

17 A Avaliação de Desempenho A) Indicadores de performance B) A importância do monitoramento e avaliação C) A dedução de contraprestação na hipótese de não atingimento das metas D) Dedução por deficiência de performance x multa

18 Garantias para Execução do Contrato A) Concessão Patrocinada Lei 8987/95 B) Concessão Administrativa Lei8.666/93

19 Compartilhamento de Ganhos Decorrente da Queda de Risco de Crédito

20 Vistoria em Bens Reversíveis e Retenção de Valores A) Art. 18 da Lei 8.897/95 B) Art. 11 da Lei /04

21 Atualização Automática dos Valores Contratuais

22 Direito de Assunção de Controle na SPE pelos Financiadores (stepin righst) A) Project Finance B) A importância da possibilidade para a Administração Pública. C) A emissão de empenho em nome dos financiadores.

23 Monitoramento e Avaliação GESTÃO DE RISCO GESTÃO DE DESEMPENHO GESTÃO DO RELACIONAMENTO GESTÃO DO PAGAMENTO

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