ATA DE JULGAMENTO REFERENTE A DOCUMENTAÇÃO HABILITATÓRIA CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 004/2018
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1 ATA DE JULGAMENTO REFERENTE A DOCUMENTAÇÃO HABILITATÓRIA CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 004/2018 Objeto: Contratação, por meio do regime de empreitada global, de empresa especializada para a execução de serviços de engenharia, com o respectivo fornecimento de material, equipamento e mão de obra, para a conclusão do edifício de Infraestrutura para Consolidação das novas linhas de pesquisa CCA, localizada na Universidade Federal de São Carlos, campus: Araras / SP, em conformidade com as informações técnicas contidas no regente instrumento editalício e seus respectivos anexos 924 Aos 28 (vinte e oito) dias do mês de fevereiro do ano de 2019, às 16:00 horas, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, nas dependências desta Fundação, cuja sede encontra-se edificada junto à Rodovia Washington Luís, KM 235, câmpus da Universidade Federal de São Carlos, área norte, cidade de São Carlos / SP, reuniu-se para proceder o julgamento da Documentação Habilitatória apresentada pelas empresas licitantes, a saber: 1-) Construtora J.G. Ltda ME.; 2-) JNA Construtora Ltda.; 3-) Nasmam Indústria Comércio e Construções Ltda 4-) Cedro Construtora e Incorporadora Ltda EPP; 5-) M&G Empreendimentos Ltda.; 6-)Engebase Construção e Gerenciamento Ltda; 7-) Pajolla Engenharia Ltda; 8-) Griffo Engenharia e Construções Eirelli; 9-) Construtora Alpha Vitória Ltda, para a Concorrência Pública supra citada. I- Histórico: Aos 31 (trinta e um) dias do mês de janeiro do ano de 2019, às 09:00 horas, vieram a ser abertos pela Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar os envelopes referentes a habilitação das 09 (nove) empresas acima descritas. 1
2 Na oportunidade, após ao respectivo visto e análise, efetuado tanto pela Comissão, quanto por todos os representantes presentes, veio a ser aberta a palavra para possíveis considerações, as quais, em síntese representaram: O representante da empresa M&G Empreendimentos Ltda, Sr. Eduardo, faz constar em ata, que as empresas Construtora J.G. Ltda ME; Engebase Construção e Gerenciamento Ltda e JNA Construtora Ltda, deixaram de cumprir em sua totalidade o subitem , vez que nas certidões apresentadas para Comprovação de registro ou inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU), apresentadas pelas respectivas empresas, contam apenas a exclusividade à área civil, para a execução dos serviços referentes ao objeto deste edital. Faz constar também que o contrato de vínculo entre o Engenheiro Eletricista indicado pela empresa JNA Construtora Ltda não possui o reconhecimento da assinatura do profissional. Faz constar ainda que a Construtora J.G. Ltda ME, deixou de apresentar Comprovação de Registro ou Inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU), quanto ao Engenheiro Civil, descumprindo em parte o subitem II- Decisão: Após a análise de toda a documentação habilitatória apresentada pelas empresas, acima listadas, e dos fatos expostos, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, com o auxílio das equipes de Engenharia, Contabilidade e Jurídica, desta Fundação, prolata o seguinte julgamento referente as empresas participantes: 2
3 1-) Construtora Alpha Vitória Ltda EPP.: tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI- UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 2-) Griffo Engenharia e Construções Eirelli.: tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 3-) Cedro Construtora e Incorporadora Ltda EPP.: tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 4-) Engebase Construção e Gerenciamento Ltda.: em um primeiro momento, procedendo a análise dos apontamentos efetuados pelos licitantes presentes na Sessão de Abertura dos Envelopes de Habilitação, em relação a empresa em questão, veio a ser apontado pelo representante da empresa M&G Empreendimentos Ltda. o descumprimento frente ao subitem editalício de número , que possui a seguinte redação: Comprovação de registro ou inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA), tanto da empresa licitante, quanto dos profissionais indicados por esta, como responsáveis técnicos, em suas respectivas áreas de atuação, para a execução dos serviços referentes ao objeto deste edital, e subitem que possui a seguinte redação: Comprovação de capacidade técnico-profissional, por meio da indicação de Engenheiro Civil e ou Arquiteto e Engenheiro Eletricista devidamente habilitado e detentor de vínculo profissional junto a empresa licitante, o qual deverá ser demonstrado por meio da apresentação do Contrato 3
4 Social da empresa, registro na Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou contrato de prestação de serviço firmado entre as partes, detentor de atestado de responsabilidade técnica, devidamente acervado junto a respectiva entidade de classe, por execução de obra ou serviço de características semelhantes ao objeto do presente edital. sob a alegação de que a empresa em tela não apresentou acervo técnico bem como atestado de capacidade técnica profissional, do Engenheiro Eletricista. Em que pesem os apontamentos em questão, o gravame efetuado pela licitante M&G Empreendimentos Ltda., referente ao descumprimento do subitem editalício de número e , possuem respaldo fático para prosperar, pois os atestados apresentados pela referida licitante, os quais encontram-se autuados no autos ás folhas 693 a 705 e 706 a 736; 737 a 742, possui como responsável técnico o Arquiteto José Francisco Corcione, inscrito no CREA nº , Desta forma, por todo o exposto e após a verificação dos gravames apresentados pelos licitantes participantes da Sessão de Abertura e da documentação habilitatória apresentada, a qual encontra-se autuada às folhas 685 a 769A, do respectivo processo administrativo, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, julga a empresa sob análise INABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 5-) Construtora J.G. Ltda ME.: em um primeiro momento, procedendo a análise dos apontamentos efetuados pelos licitantes presentes na Sessão de Abertura dos Envelopes de Habilitação, em relação a empresa em questão, veio a ser apontado pelo representante da empresa M&G Empreendimentos Ltda., o descumprimento frente ao subitem editalício de número , que possui a seguinte redação: Comprovação de registro ou inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA), tanto da empresa licitante, quanto dos profissionais indicados por esta, como responsáveis técnicos, em suas respectivas áreas de atuação, para a execução dos serviços referentes ao objeto deste edital, 4
5 e subitem que possui a seguinte redação: Comprovação de capacidade técnicoprofissional, por meio da indicação de Engenheiro Civil e ou Arquiteto e Engenheiro Eletricista devidamente habilitado e detentor de vínculo profissional junto a empresa licitante, o qual deverá ser demonstrado por meio da apresentação do Contrato Social da empresa, registro na Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou contrato de prestação de serviço firmado entre as partes, detentor de atestado de responsabilidade técnica, devidamente acervado junto a respectiva entidade de classe, por execução de obra ou serviço de características semelhantes ao objeto do presente edital. sob a alegação de que a empresa em tela não apresentou acervo técnico bem como atestado de capacidade técnica profissional, do Engenheiro Civil. Em que pesem os apontamentos em questão, o gravame efetuado pela licitante M&G Empreendimentos Ltda., referente ao descumprimento do subitem editalício de número , não possuem respaldo fático para prosperar, pois os atestados apresentados pela referida licitante, os quais encontram-se autuados nos autos ás folhas 793 a 799 e 800 a a 736, possui como responsável técnico o Engenheiro Civil Guilherme Pennacchi Bernardi, devidamente inscrito em sua entidade de classe, sob registro CREA nº , a-) Atestado de capacidade técnica expedido com a respectiva anuência da tomadora do serviço, a saber: Bernardi & Souza Construção e Comércio Ltda, autuado às folhas 801 a 806, onde o referido atestado, possui como objeto Execução de Serviços de Obra Edifício Residencial, Edifício Terraço das Águas, onde o Responsável Técnico para a execução dos serviços é o Engenheiro Guilherme Pennacchi Bernardi devidamente inscrito em sua entidade de classe, sob registro CREA nº Desta forma, por todo o exposto e após a verificação dos gravames apresentados pelos licitantes participantes da Sessão de Abertura e da documentação habilitatória apresentada, a qual encontra-se autuada às folhas 770 a a, do respectivo processo 5
6 administrativo, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, julga a empresa sob análise HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 6-) JNA Construtora Ltda.: Em um primeiro momento, procedendo a análise dos apontamentos efetuados pelos licitantes presentes na Sessão de Abertura dos Envelopes de Habilitação, em relação a empresa em questão, veio a ser apontado pelo representante da empresa M&G Empreendimentos Ltda, que a empresa em tela deixou de cumprir em sua totalidade o subitem , vez que nas certidões apresentadas para Comprovação de registro ou inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU), apresentadas pelas respectivas empresas, contam apenas a exclusividade à área civil, para a execução dos serviços referentes ao objeto deste edital, faz constar também que o contrato de vínculo entre o Engenheiro Eletricista indicado pela empresa JNA Construtora Ltda não possui o reconhecimento da assinatura do profissional. Dos apontamentos realizados, pela referida empresa, frente ao reconhecimento da assinatura o mesmo não merece prosperar na medida em que o referido Instrumento Convocatório, não faz menção a esta obrigatoriedade. Frente ao apontamento quanto ao descumprimento da empresa em tela, frente ao subitem , o qual possui a seguinte redação: Comprovação de registro ou inscrição junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU), tanto da empresa licitante, quanto dos profissionais indicados por esta, como responsáveis técnicos, em suas respectivas áreas de atuação, para a execução dos serviços referentes ao objeto deste edital. A certidão de registro de pessoa jurídica expedida neste ato pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de São Paulo CREA/SP, sob a numeração 6
7 /2019, a qual encontra-se anexada aos autos sob as folhas 876 a 877 dos autos. Na referida certidão, no objetivo social da referida empresa constam os serviços de construção civil, residencial e comercial própria e para terceiros, bem como no campo observação, a presente certidão nos informa que não há restrições. De acordo com a resolução nº 336, de 27 de outubro de 1989, em seu artigo 13, parágrafo único, os quais possuem a seguinte redação: Art Só será concedido registro à pessoa jurídica na plenitude de seus objetivos sociais de sua ou dos objetivos de suas seções técnicas, se os profissionais do seu quadro técnico cobrirem todas as atividades a serem exercitadas. Parágrafo único - O registro será concedido com restrições das atividades não cobertas pelas atribuições dos profissionais, até que a pessoa jurídica altere seus objetivos ou contrate outros profissionais com atribuições capazes de suprir aqueles objetivos. Desta forma, caso a empresa não tenha em seu quadro efetivo de funcionários, bem como não integre o escopo de serviços da referida construtora, a mesma poderá contratar profissionais com atribuições capazes de suprir aqueles objetivos. Isto posto, cabe-nos observar que neste sentido foi indicado pela referida empresa, como responsável técnico pela parte elétrica, o Engº André Hoffmann Rodrigues, devidamente inscrito em sua entidade de classe, sob o número: Constam anexados aos autos também as fls. 904 a 920, Acervo Técnico do respectivo profissional, bem como Atestado de Capacidade Técnica, concedido pela cooperativa Unimed São Carlos Cooperativa de Trabalho Médico, cujo objeto se mostra similar ao objeto da presente licitação. 7
8 Foi apresentado também, conforme fls. 924, o contrato de prestação de serviços onde pode ser verificado o vínculo do profissional, com a empresa em tela. Desta forma, por todo o exposto e após as verificações dos gravames apresentados pelos licitantes participantes da Sessão de Abertura e da documentação habilitatória apresentada, a qual encontra-se autuada às folhas 861 a 936a, do respectivo processo administrativo, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, julga a empresa sob análise HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 7-) M&G Empreendimentos Ltda.: tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI- UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 8-) Nasman Indústria Comércio e Construções Ltda.: tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. 9-) Pajolla Engenharia Ltda.: Tendo em vista que a empresa cumpriu todas as exigências editalícias referentes a habilitação, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar julga a empresa HABILITADA a continuar participando das demais fases do presente certame. A título de SINTESE quanto ao julgamento prolatado pela presente Ata, a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar julgou as empresas a saber: 8
9 Habilitadas Construtora Alpha Vitória Ltda - EPP Griffo Engenharia e Construções Eirelli Cedro Construtora e Incorporadora Ltda EPP Construtora J. J. G Ltda ME JNA Construtora Ltda. M&G Empreendimentos Ltda. Nasman Indústria Comércio e Construções Ltda. Pajolla Engenharia Ltda. Inabilitadas Engebase Construção e Gerenciamento Ltda. Nada mais havendo, foi lavrada a presente Ata que vai assinada pela a Comissão Permanente de Licitações da FAI-UFSCar, abrindo-se o prazo recursal de 05 (cinco) dias úteis. Natália A. Santos Presidente da CPL FAI-UFSCar Fernanda de Carvalho Membro da CPL FAI-UFSCar Jessica Aparecida Bertogo Membro da CPL FAI-UFSCar 9
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