Pesquisa. Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República

Transcrição

1 Pesquisa A Implementação do PNEDH nas Diretrizes do Ensino Fundamental nos Municípios Brasileiros Instituição Executora: Coordenação Geral: Apoio: Gajop Gajop e Undime Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República Gabinete de Assessoria Jurídica às Organizações Populares Legal Advisory Office for Popular Organizations Rua do Sossego, 432 Boa Vista CEP Recife PE Brasil Fone Fax gajopdh@uol.com.br gajop.secretaria@uol.com.br

2 Objeto da Pesquisa O PNEDH Incorpora compromissos internacionais que aprofundam a percepção dos Direitos Humanos em sua indivisibidade, interrelação e interdisciplinaridade Conduz a proposta universalizadora da garantia de uma educação que assegure o pleno desenvolvimento de cidadãos e cidadãs Incorpora objetivos do Programa Mundial de EDH Reflete conquistas da sociedade civil Procura ganhar capilaridade por meio dos comitês estaduais de EDH

3 Apresenta 13 objetivos gerais 13 objetivos gerais, entre os quais se sobressaem: Destacar o papel dos direitos humanos e o papel estratégico da educação em direitos humanos para o fortalecimento do Estado Democrático de Direito e para a construção de uma sociedade justa, eqüitativa e democrática Propor a transversalidade de educação em direitos humanos nas políticas públicas, estimulando o desenvolvimento institucional e interinstitucional das ações previstas no PNEDH nos mais diversos setores (educação, saúde, comunicação, cultura, segurança e justiça, esporte e lazer, dentre outros) Avançar nas ações e propostas do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH) no que se refere às questões da educação em direitos humanos Orientar políticas educacionais direcionadas para a constituição de uma cultura de direitos humanos

4 Desenvolvimento normativo e institucional Produção de informação e conhecimento Realização de parcerias e intercâmbios internacionais Produção e divulgação de materiais Formação e capacitação de profissionais Gestão de programas e projetos Avaliação e monitoramento Linhas gerais de ação

5 Educação básica Educação superior Educação não formal Educação dos profissionais do sistema de segurança e justiça Educação e mídia Cinco campos de intervenção

6 Contexto dos Municípios O plano incorpora educação em Direitos Humanos no currículo da Fonte: rede IBGE, municipal2009 Não aplicável 43,6 Não faz parte do plano, mas integra o currículo da rede municipal 11,5 Não 15,5 Sim 29,3 Fonte: IBGE, 2009

7 Educação básica Contexto dos Municípios Características da política de Direitos Humanos Orçamento próprio Programas e ações para ciganos 0,8 Educação superior Programas e ações para LGBTTT 2,3 10,3 Promoção da igualdade racial Educação não formal Educação em direitos humanos 7,2 8,6 Programas e ações para mulheres Educação dos profissionais do sistema 17,3 de Programas e ações para idosos segurança e justiça Programas e ações para pessoas com deficiência Programas e ações para crianças e adolescentes 16,5 19,5 22,5 Fonte: IBGE,

8 Contexto dos Municípios Caracterização do órgão gestor responsável pela Política de Direitos Humanos no município Órgão da administração indireta 0 Secretaria exclusiva 0,3 Secretaria em conjunto com outra política 1,1 Setor subordinado diretamente à chefia do executivo 2,5 Setor subordinado a outra secretaria 21,5 Não possui estrutura 74,7 Fonte: IBGE, 2009

9 A pesquisa Objetivo Geral Analisar as contribuições do PNEDH para diretrizes e metas da educação, verificando como seus objetivos, concepções, princípios e ações programáticas foram contempladas nas diretrizes e metas do ensino fundamental nos municípios brasileiros.

10 Questão de Pesquisa Como estão contemplados os princípios norteadores e as ações programáticas do PNEDH nos Planos Municipais de Educação e/ou na política educacional dos municípios brasileiros?

11 Objetivos Específicos Identificar os municípios que têm PMEs e PMDH; Identificar os obstáculos encontrados pelos municípios para a implementação de ações de educação em DH; Analisar o nível de implementação das ações propostas pelo PNEDH nas diretrizes e metas do ensino fundamental nos municípios brasileiros;

12 Objetivos Específicos Identificar obstáculos e limites para a implementação das ações do PNEDH no campo da educação fundamental Verificar se são desenvolvidas ações conjuntas de educação em Direitos Humanos entre as secretarias municipais de educação, outros órgãos do governo e organizações da sociedade civil

13 Universo de Pesquisa 5565 Secretarias Municipais de Educação Unidade de Análise Secretarias Municipais de Educação Período Fevereiro a setembro de 2011

14 Marco Conceitual Educação como direito humano em articulação com a educação em direitos humanos: A educação, em todas as suas formas e níveis, deve ser disponível, acessível, aceitável e adaptável Direitos Humanos como elemento central da formação de uma cultura de promoção dos valores democráticos e da justiça social

15 Marco Conceitual No caso do ensino fundamental, essas características devem estar presentes: na formação dos profissionais da educação nos materiais didáticos no conteúdo das aulas na gestão da escola na relação da escola com a comunidade.

16 Sondagem à distância Formulário eletrônico (fechado) Plataforma virtual Análise documental Planos (PNEDH, PNE) Análise de dados secundários Método/técnicas Base de Municípios do IBGE Síntese de Indicadores Sociais-PNAD Sistema de Informação dos Conselhos Municipais de Educação-SICME

17 Bloco I - Identificação do/a respondente Bloco II Educação Questionário Características da gestão municipal da educação Programas e ações da SME Características do sistema de ensino e indicadores de qualidade Bloco III Direitos Humanos Concepção de DH Instâncias de DH Formação em DH Incorporação de DH nos currículos e materiais Acessibilidade Acesso a bens culturais Conflitos na escola Garantia de acesso à educação pelo MP

18 Articulação Institucional Parceiros Secretarias Municipais de Educação (Undime) Ministérios (Educação e DH) Organizações da sociedade civil (Redes e articulações de DH) Atividades Construção de grupo de apoio Audiência pública Visitas às cinco regiões Disseminação ampla Seminário de devolução dos resultados

19 Resultados Preliminares Instituição Executora: Coordenação Geral: Apoio: Gajop Gajop e Undime Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República Gabinete de Assessoria Jurídica às Organizações Populares Legal Advisory Office for Popular Organizations Rua do Sossego, 432 Boa Vista CEP Recife PE Brasil Fone Fax gajopdh@uol.com.br gajop.secretaria@uol.com.br

20 Como responder à pesquisa? 1. Preenchimento on-line 2. Respostas salvas automaticamente 3. Respostas automaticamente incluídas no banco de dados Dúvidas Ana Paula Portella

21 Respondentes (até 29/08/2011) Total: 535 Questionário completo: 408 Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

22 Nº de respondentes de acordo com o estado Estado Nº % Estado Nº % PB 65 12,15% AL 12 2,24% MG 58 10,84% MA 11 2,06% PR 57 10,65% TO 11 2,06% BA 56 10,47% SC 10 1,87% SP 45 8,41% AM 8 1,50% PE 35 6,54% RJ 7 1,31% MT 25 4,67% CE 6 1,12% GO 23 4,30% PA 4 0,75% PI 23 4,30% RO 4 0,75% ES 21 3,93% SE 3 0,56% RS 19 3,55% AC 1 0,19% RN 18 3,36% AP 0 0% MS 13 2,43% RR 0 0% N = 535 Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

23 Percentual de questionários respondidos por Região Regiões Nº % Nordeste ,7 Sudeste ,70 Sul 86 16,10 Centro-Oeste 61 11,30 Norte 28 5,3 Total ,0% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011) Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

24 Função do respondente Nº % Secretário(a) de Educação ,87% Outra Função 97 18,13% Total Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

25 Plano Municipal de Educação incorpora Direitos Humanos Nº % Sim ,39% Não 53 21,54% Não Sabe 10 4,07% Total ,00% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

26 Existe Secretaria de Direitos Humanos Nº % Sim 7 1,59% Não ,58% Não Sabe 8 1,82% Total Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

27 Conhece o PNDH Nº % Sim 97 22,1% Não ,77% Não Sabe 5 1,14% Total ,00% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

28 Conhece o PNEDH Nº % Sim 98 22,32% Não ,68% Total ,00% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

29 Existe Plano Municipal de Direitos Humanos Nº % Sim 7 1,59% Não ,61% Não Sabe 43 9,79% Total ,00% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

30 Currículo incorpora Direitos Humanos Nº % Sim ,41% Não ,20% Não Sabe 50 11,39% Total ,00% Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

31 Conflitos existentes na escola Nº % Agressão física ,73 Vandalismo ,95 Roubo ,65 Bullying 67 17,40 Presença de armas brancas 64 16,62 Assédio moral 61 15,84 Violência psicológica 48 12,47 Assédio sexual 17 4,42 Presença de armas de fogo 9 2,34 Violência sexual 5 1,3 Total * Múltiplas respostas Fonte: Levantamento de dados da Pesquisa PNEDH (2011)

32 Obrigado!