Ref.: Pedido de IMPUGNAÇÃO DO EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO 044/2018/SESAN/PMB
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1 Ao Exmo. Sr. Zenaldo Coutinho DD. Prefeito de Belém do Pará - PA Ref.: Pedido de IMPUGNAÇÃO DO EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO 044/2018/SESAN/PMB A empresa KOWAL ENGENHARIA AMBIENTAL ME, inscrita no CNPJ / , com endereço na Rua Açores, 79, sala 506 Bairro Passo D Areia, Porto Alegre, por intermédio de seu administrador legalmente instituído, vem por meio deste interpor IMPUGNAÇÃO AO EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO 044/2018/SESAN/PMB, que tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA A EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE LIMPEZA DE VIAS E LOGRADOUROS, pelas razões e fundamentos descritos a seguir: Da Tempestividade do pedido de impugnação A Lei Federal 8.666/93, em seu artigo 41, parágrafo 2º, diz que: 2 o Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso. Assim, dentro do prazo de ATÉ DOIS DIAS ÚTEIS, estamos interpondo o pedido de impugnação ao edital para que sejam sanadas as desconformidades com a mesma Lei, tendo em vista os itens que passamos a analisar. Das inconformidades do Edital com a Lei das Licitações A Lei 8.666/93 foi estabelecida para que a administração pública selecione a proposta mais vantajosa para si, mas respeitando sempre a igualdade de condições de participação de concorrentes, que deve, por isso mesmo, garantir que haja participação do maior número de participantes. Para isso delimitou em seu corpo quais são as exigências máximas que podem ser feitas. Assim, inicialmente, diz o artigo 3º: Art. 3 o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.
2 A Comissão de Licitações do Município não se atentou a um item primordial ao cumprimento mínimo da Convenção Coletiva de Trabalho, informando em planilha o salário de gari coletor com base na CCT de 2017 sendo que saiu a CCT de 2018 em janeiro desse ano. ITEM PROGRAMA DE LIMPEZA DE VIAS E LOGRADOUROS NO MUNICÍPIO DE BELÉM: BELÉM LIMPA DESCRIÇÃO QUANTIDAD COEFICIENTE E VALOR UNITÁRIO (R$) VALOR TOTAL (R$) 1.0 CUSTOS DIRETOS , MÃO-DE-OBRA: ,09 sal/2018 ENCARREGADO , ,94 R$ 1.571,59 2,91% AGENTE DE SERVIÇOS URBANOS , ,20 R$ 1.057,60 2,91% ROÇADORES , ,20 R$ 1.321,85 2,91% INSALUBRISDADE: DATA BASE: FEVEREIRO/2018 Encarregado 17 20% 1.026, ,12 Agente de Serviços Urbanos % 1.026, ,64 Roçadores 12 20% 1.026, ,32 ENCARGOS SOCIAIS 83,17% , ,66 EPI S , ,94 VALE ALIMENTAÇÃO , ,30 LANCHE , ,98 CESTA BÁSICA , ,89 VALE TRANSPORTE Encarregado , ,52 Agente de Serviços Urbanos , ,42 Roçadores , ,96 Além da Comissão não compreender o parágrafo 30 da Lei das Licitações, confundindo fatalmente Capacidade Técnico-Operacional com Atestados e Capacidade de Operação por parte dos seus Responsáveis Técnicos, a Comissão incorre no erro capaz de inviabilizar um contrato por conta de erros grosseiros de avaliação de Convenção Coletiva. Um erro desses liquida com qualquer margem de lucro de contrato quase puramente gerido por custos de Mão-de-Obra.
3 Do Pedido Com base no que foi apresentado, especialmente no que se refere às inconformidades do instrumento com relação à Lei Federal 8.666/93, pedimos que o presente edital seja revogado para que se façam as correções necessárias referentes à salário e observação à Convenção Coletiva de Trabalho, e facilite a ampla concorrência e igualdade de condições para todos os que quiserem e tiverem habilidade técnica para isso. Porto Alegre, 15 de maio de Felipe Kowal DIRETOR
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5 OTAVIO SOCORRO MACHAD O BAIA Assinado de forma digital por OTAVIO SOCORRO MACHADO BAIA DN: c=br, o=icp-brasil, ou=pessoa Fisica A3, ou=arserpro, ou=autoridade Certificadora SERPROACF, cn=otavio SOCORRO MACHADO BAIA Dados: :55:56-03'00'
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