Reflexão. Kofi Annan, Ex-Secretário Geral da ONU

Transcrição

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2 Reflexão O acesso à água segura é uma necessidade humana fundamental e, portanto, um direito básico. A água contaminada coloca em risco a saúde física e mental das pessoas. É uma afronta à dignidade humana. Kofi Annan, Ex-Secretário Geral da ONU

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4 Introdução O Ministério Público tem como uma de suas funções constitucionais promover a defesa do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III, da Constituição Federal); A notícia de inauguração da Barragem do Ribeirão João Leite para o abastecimento público da região metropolitana de Goiânia, impôs a imediata atuação do Ministério Público para fiscalização dos estudos de impactos ambientais do empreendimento e a verificação das condições daquela Bacia Hidrográfica já bastante degradada; O Projeto Ribeirão João Leite foi concebido pelos Promotores de Justiça dos Municípios abrangidos por essa Bacia Hidrográfica: Goiânia, Anápolis, Terezópolis, Goianápolis, Nerópolis, Campo Limpo e Ouro Verde de Goiás, com o apoio do Procurador-Geral de Justiça, visando a atuação conjunta para combater as fontes poluidoras, exigindo-se o cumprimento da legislação ambiental em vigor, bem como o estabelecimento de parcerias para a proteção eficiente do manancial.

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6 PROBLEMAS As condições encontradas pelos Peritos do Ministério Público do Estado de Goiás na Bacia Hidrográfica do Ribeirão João Leite foram as seguintes: Degradação ambiental com baixo índice de cobertura vegetal, Extração de areia e argila em áreas de preservação permanente, Lançamento de esgoto bruto (doméstico e agroindustrial) nos cursos d'água, Presença de lixões, Uso indiscriminado de fertilizantes e defensivos agrícolas, Grandes erosões, Ausência de práticas de conservação do solo nas propriedades rurais. As Áreas de Preservação Permanente (APP) fragmentadas e descaracterizadas O uso de água sem outorga,

7 Situação atual Terezópolis Lixão a menos de 200 m do reservatório

8 Terezópolis Disposição Inadequada de Resíduos Sólidos foto: dezembro/08

9 Anápolis Degradação em áreas de nascentes Foto: março/09

10 Terezópolis Abatedouro Clandestino Foto: março/09

11 Avanço Imobiliário em APP s Goiânia Fotos: dezembro/08 Esgoto a céu aberto rumo ao João Leite em Goiânia

12 AÇÕES Ministério Público Promover atividades judiciais e extrajudicias para exigir: A cobertura vegetal por meio da averbação da reserva florestal legal Destinação adequada de resíduos sólidos urbanos, perigosos e industriais nos Municípios integrantes da Bacia, além da implantação da coleta e tratamento de esgoto, As medidas complementares necessárias à inauguração da Barragem.

13 Objetivos Objetivo Geral: Prevenir riscos e impactos ambientais na Bacia do Ribeirão João Leite garantindo a qualidade e quantidade da água de abastecimento público a mais de um milhão de pessoas Objetivos Específicos: Ação conjunta e cooperada entre os órgãos públicos e a sociedade para prevenir riscos e impactos ambientais na Bacia do Ribeirão João Leite Atuação coordenada dos Promotores de Justiça da região da Bacia do Ribeirão João Leite frente aos problemas ambientais de origem comum, especialmente na proteção das áreas de preservação permanente, averbação de reserva legal e combate às fontes de poluição.

14 Relação entre custos de tratamento e cobertura vegetal na bacia (REIS, 2004) Piracicaba/Rio Piracicaba Campinas/Rio Atibaia Rio Claro/Rio Corumbataí Piracicaba/Rio Corumbataí Analândia/Afluente do Corumbataí RMSP/Sist. Cantareira Cotia/Alto Cotia (represa) 70 (R$/1000m³)l Custo espeífico com produto químico ,30 8,22 12,26 12,33 17,68 27,16 % Cobertura Florestal 92

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16 Projeto Produtor de Água Projeto Piloto na Bacia hidrográfica do Ribeirão João Leite Precedentes: Nova York (EUA), - Município de Extrema (MG) -Rio de Janeiro : Produtores de Água e Floresta. O projeto piloto do programa Produtores de Água e Floresta está em execução há um ano e meio, numa área de cerca de 5 mil hectares. A remuneração dos produtores é proveniente da arrecadação obtida com a cobrança do uso da água de grandes usuários repassada ao Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Guandu. O valor a ser pago pode chegar a até R$ 60 por hectare/ano, calculado de acordo com o tipo de uso da terra e a atividade de preservação envolvida.

17 Outros Precedentes Espírito Santo: O Projeto ProdutorES de Água (Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SEAMA), executado pejo Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (lema) e conta com a parceria do Banco de Desenvolvimento do Espírito Santo (BANDES), da Agência Nacional de Águas (ANA), do Instituto BioAtlântica (IBIO), do Comitê da Bacia Hidrográfica da Região do Rio Benevente (CBH Benevente) e da Prefeitura Municipal de Alfredo Chaves. O FUNDÁGUA é um fundo financeiro público cujo objetivo principal é fornecer suporte a Gestão de Recursos Hídricos. Suas principais fontes de recursos são royalties do petróleo (3%) do total e a compensação financeira do setor hidrelétrico (100% da parte cabível ao Governo do Estado), podendo ser complementado com o orçamento do Estado. Tais critérios fazem com que os valores venham a variar entre R$ 90,00 a R$ 300,00 por hectare de floresta em pé por ano

18 Projeto Produtor de Água Projeto de Lei Federal, de agosto de 2008 que Institui a Política Nacional de Gestão dos Serviços Ambientais, cria o Programa Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais, e dá outras providências (encaminhado pelo Ministério do Meio Ambiente): Subprogramas: pagamento por serviços ambientais, Bolsa Verde, Unidades de Conservação e Produtor de Água A matéria já encontra-se em discussão na AGR e a proposta do Ministério Público é de uma construção conjunta para a implantação do projeto no Estado de Goiás. O objetivo do projeto é frear a degradação ambiental da bacia de contribuição do reservatório de abastecimento, ajudando na manutenção da quantidade e melhoria da qualidade da água.

19 Exemplo : Sub-Bacia do Córrego Bandeira (BHCB) Caracterização da Bacia: Área total BHJL: ,40 ha Área BH Corrego Bandeira: 1.373,6 ha Área APP BHCB: 140,47 ha --- (10,2% da área piloto) Área Reserva Legal: 20% - 274,72 ha Área APP + RL = 30,2% BHCB - 415,19ha

20 Proposta de Cálculo Cálculos de Compensação Ambiental: Córrego Bandeira Pasto + Tomate Pagamento Mensal (R$/ha) Método APP+RL Valor do Pasto em Goiás Agricultura Tomate Toda àrea Custo Mensal (Reais) 5713,80 15 * APP+RL Toda área ,38 664,76 ** APP+RL Pasto + Tomate Toda área 20604, , ,13 92,97 * 88% do uso do solo da Bacia João Leite é pecuária ** 12% do uso do solo da Bacia João Leite é agricultura ,59

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22 Sugestão de Plano de Trabalho para as Instituições Parceiras 1.União de esforços para a implantação do Projeto Produtor de Águas no Estado de Goiás, considerando o seguinte: -Fortalecimento do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Meia Ponte, da qual o Ribeirão João Leite faz parte, por ser este o Parlamento das Águas ou fórum de decisão no âmbito de cada bacia hidrográfica, contando com a participação dos usuários, prefeituras, sociedade civil organizada, governos estadual e federal (Lei Federal n /97 e Lei Estadual n /97) -Captação de recursos financeiros para o programa com a criação de Fundo próprio. - Projeto Piloto: Bacia Hidrográfica do Ribeirão João Leite -

23 Continuidade do Plano de Trabalho com as Instituições Parceiras 2. Indicação de um Representante de cada órgão ou entidade parceira para formação de uma Comissão Técnica visando a elaboração do Programa no Estado de Goiás. Próximo Encontro: 15 de junho de 2009 (Segunda-feira) Hora: 14: 30 h Local: Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente Sala T-01

24 Proposta Concreta Construção Coletiva para implantação do pagamento por serviços ambientais no Estado de Goiás.