ESTUDO TÉCNICO DE VIABILIDADE DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS PARA PROTEÇÃO DA ÁGUA PARA O SUB-SISTEMA CANTAREIRA

Transcrição

1 ESTUDO TÉCNICO DE VIABILIDADE DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS PARA PROTEÇÃO DA ÁGUA PARA O SUB-SISTEMA CANTAREIRA Joanópolis, São Paulo

2 Julho de 2011 Associação Terceira Via foi fundada em 20 de fevereiro de 2003 com a missão de promover a cooperação entre comunidade e instituições para que venham garantir a realização de seu pleno direito ao desenvolvimento econômico, humano, natural e socialmente sustentável, por um grupo de profissionais que atuaram no programa de desenvolvimento local Integrado e Sustentável DLIS / Comunidade Ativa. Desde então, atua como entidade ambientalista promovendo programas de geração de renda, educação ambiental e de apoio a políticas públicas, com metodologias próprias vivenciadas em diferentes regiões país, que em geral enfatizam espaços locais e regionais para soluções socioambientais junto às comunidades. Rua Coronel Alípio Cardoso Centro Joanópolis/SP CEP Este estudo técnico faz parte de um produto do projeto Cantareira em Rede Mobilização e Proposição de Ações Socioambientais, implementado no âmbito do Projeto PDA Mata Atlântica/MMA (chamada 5: apoio a projetos em redes), cujo objetivo é a proteção aos mananciais, recuperação de áreas degradadas e valorização dos serviços ambientais de produção e purificação de água na região do Sistema Cantareira. Tem como gestores foco, as Secretarias Estaduais de Meio Ambiente de MG e SP, proprietários, empresários, Sabesp, Agência Nacional de Águas (ANA), Comitê das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (CBH-PCJ), Sociedade civil organizada da região, prefeituras dos municípios envolvidos. Área geográfica de abrangência do projeto: Sapucaí-Mirim (MG), Itapeva (MG), Camanducaia (MG), Extrema (MG), Bragança Paulista (SP), Vargem (SP), Joanópolis (SP), Piracaia (SP), Nazaré Paulista (SP), Atibaia (SP), Bom Jesus dos Perdões (SP), Mairiporã (SP). Autora: Deisy Regina Tres, Dra. Bióloga, Diretora da Biodiversitá Consultoria Ambiental ( e Consultora de Projetos Socioambientais.

3 SUMÁRIIO Introdução... 5 Capítulo I Breves Considerações Sobre o Pagamento Para a Proteção dos Recursos Hídricos... 7 Projetos de PSA na Mata Atlântica... 8 Serviços Ambientais relacionados à Água Instrumentos Econômicos para a Gestão da Água Valoração Econômica dos Serviços Ambientais e Níveis de Pagamento Projetos de PSA de Proteção de Recursos Hídricos Capítulo II Cenário dos Recursos Hídricos no Sistema Cantareira O Sistema Cantareira Recursos Hídricos disponíveis no Sistema Cantareira Uso do Solo no Sistema Cantareira Unidades de Conservação no Sistema Cantareira Áreas de Preservação Permanente no Sistema Cantareira Capítulo III Metolodogias de Valoração e Esquemas de Pagamentos Com Foco na Proteção dos Recursos Hídricos Capítulo IV Recomendações para Acordos de PSA Com Foco na Proteção dos Recursos Hídricos para o Sub-Sistema Cantareira Referências Bibliográficas...74

4 CAPÍTULO III METODOLOGIIAS DE VALORAÇÃO E ESQUEMAS DE PAGAMENTOS COM FOCO NA PROTEÇÃO DOS RECURSOS HÍÍDRIICOS A seguir são descritas, baseado nas informações disponíveis do Ministério do Meio Ambiente (2011) e Instituto Socioambiental (2008), algumas experiências em andamento que incorporam a valorização dos serviços ambientais como instrumento para incentivar a preservação de mananciais de abastecimento público de grandes cidades. Estas iniciativas servem de subsídio para a criação de modelos de valoração e esquemas de PSA-ÁGUA para o Sub-Sistema Cantareira, foco deste estudo. Os estudos de caso são apresentados de forma sistematizada com as seguintes informações: Contexto do projeto Tipo de intervenção Arranjo institucional Valoração do serviço Fonte de recursos Investimento Base legal Abrangência Monitoramento São apresentados, 29 estudos de caso, sendo que oito deles encontram-se em execução (1 ao 8) e vinte e um em desenvolvimento (9 ao 29). Segundo o MMA (2011), 12 projetos de PSA- ÁGUA estão em fase de elaboração e não serão apresentados neste estudo.

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32