GLOBALIZAÇÃO. Fragmentação da Iugoslávia.
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- Walter Carreira da Conceição
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1 1. FORMAÇÃO DO CONCEITO A Globalização se caracteriza por buscar realizar uma integração cultural, comercial, política e social, buscando uma maior integração mundial, intensificando assim os fluxos econômicos e financeiros em nível internacional. A utilização do conceito é recente, embora, as trocas comerciais em nível internacional existam desde as grandes navegações, demonstrando que a geografia política atual é fruto desse processo. 2. ORDEM MUNDIAL Monopolar: Reino Unido da Grã Bretanha. Século XVIII e XIX. Nesse período, a hegemonia mundial era determinada por essa potência a partir do domínio industrial e marítimo. Bipolar: o mundo era marcado por dois grandes grupos militares, políticos, econômico e ideológicos: Capitalismo (líder EUA) e Socialismo (líder URSS), os quais ditaram as regras mundiais durante toda a Guerra Fria, proporcionando a bipolaridade mundial. Multipolar: com a fragmentação da União Soviética e mudança do contexto econômico da China, países caracterizados como os mais fortes da hegemonia socialista, o mundo atravessou um período de divisão entre as potências, proporcionando a evolução global para multipolar. Esse período também marcou uma diminuição do poder quase absoluto dos Estados Unidos, acarretando a divisão desse poder com países que emergiam na nova conjuntura como líderes mundiais, como o Japão (líder na região do pacífico) e a Alemanha (líder na Europa), ocasionando uma maior dinâmica econômica no mundo contemporâneo. Atualmente buscam se desenvolver áreas de influência a partir de blocos econômicos. 3. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS GEOGRAFIA GLOBALIZAÇÃO Editora Exato 23 Década de 1950 e Crescimento Econômico Nesse período houve um forte crescimento de produção nos Estados Unidos, acarretado pela necessidade de abastecer os mercados europeus. A II Guerra Mundial havia ocasionado uma destruição de vários parques industriais na Europa, o que propiciou o crescimento substancial da produção industrial nos Estados Unidos, que possuem um amplo parque industrial e uma grande reserva financeira. Década de Crise e Welfare State O clima de euforia e superprodução das décadas de 1950 e 1960 diminuem muito na década de 1970, no sentido de que o grande mercado de produção européia já havia se consolidado novamente, não necessitando de tantos produtos vindos da América. Os Estados Unidos, presenciando um clima de insegurança e recessão, colocaram em prática um plano denominado de Welfare State (estado do bem-estar social). A intervenção do Estado na economia ocorreu a partir da produção de empregos (construção de rodovias, ferrovias, hidroelétricas ) para que a população continuasse inserida no mercado de consumo, fazendo com que a economia não entrasse em recessão. Década de Novos Ramos e Transferência da Dívida Na década de 1980, o governo Reagan adotou uma política contraditória, em que diminuiria os impostos, ao mesmo tempo aumentaria os juros. Essa política foi apoiada no dólar moeda nacional e também de troca internacional. A política embasava-se na transferência da dívida interna ocasionada pela corrida armamentista, perda nas exportações e déficit público para os países subdesenvolvidos que solicitavam empréstimos, uma vez que, ficaram condicionados a pagar os juros dessas dívidas, favorecendo o enriquecimento dos países credores, principalmente os Estados Unidos. 4. FATORES GEOPOLÍTICOS DA GLOBALI- ZAÇÃO Queda do Muro de Berlim; Reunificação da Alemanha; Fragmentação da União Soviética e fim da cortina de ferro; Democratização dos países do Leste europeu; Fragmentação da Iugoslávia. 5. CARACTERÍSTICAS GERAIS DA GLOBA- LIZAÇÃO Maior fluxo comercial (informatização do processo produtivo) O aumento do fluxo comercial é uma realidade clara dentro da Globalização e um dos enfoques principais do apoio a esse sistema é o aumento das trocas comerciais, que estão sendo muito facilitadas e dinamizada pela rapidez na informação. Neoliberalismo Abertura econômica de um determinado país ao capital externo, essa abertura ocorre muitas vezes por imposição de países credores, que influenciam nas decisões de privatizações e diminuição dos gastos
2 públicos, a partir do fornecimento de ajuda financeira. Desigualdade Regional e Mundial Há desigualdades sociais e econômicas tanto na conjuntura global, ou seja, ordem de países (ricos, pobres, intermediários), quanto na escala regional. Em um mesmo país, muitas vezes destacado como desenvolvido, existem áreas com características típicas de países subdesenvolvidos, o que demonstra que a globalização da economia não possibilita um crescimento homogêneo nem dentro do mesmo país quanto mais em nível mundial. O Estado Tornou-se Mediador Econômico e Político Na globalização moderna, o Estado está perdendo força em relação aos Blocos Econômicos, determinando seu grau de atuação na concretização de planos e realização de metas a serem alcançadas pelo bloco. Os Estados membros tendem a desenvolver os mecanismos para a concretização das uniões comerciais, políticas e sociais. Crescimento das Transnacionais O Crescimento das transnacionais se deu pelo aumento considerável do fluxo econômico global. Essas empresas, através da dinâmica financeira, buscaram novas áreas de fixação empresarial, baseandose em alguns fatores como: Presença de um mercado consumidor; Estabilidade política; Incentivos fiscais. Esses fatores, aliados à necessidade dos países de gerar empregos, fizeram dos países subdesenvolvidos mais estruturados peças-chave para a evolução e proliferação de transnacionais, como no caso do Brasil. Formação de Blocos Econômicos Esses blocos econômicos são baseados sobretudo em formação de pólos de poder, baseados na concentração da economia: Bloco econômico americano; Bloco econômico japonês; Bloco econômico europeu. América do Norte (EUA) UE (Alemanha) Pacífico (Japão e Tigres) Maior Intercâmbio Cultural Com o desenvolvimento do setor tecnológico (computação, comunicação), as relações culturais ficaram mais rápidas, atualmente o fluxo de informações que é passado para a população é muito mais dinâmico, o que ocasiona mudanças ainda mais rápidas no território. Apesar disso, ainda existe uma grande parcela da população fora desse contexto, esse grupo está relacionado à população mais carente tanto nos países subdesenvolvidos quanto nos desenvolvidos. Usuários da internet - ainda um enclave global O círculo maior representa a população mundial; as fatias, a sua distribuição por regiões; as áreas mais escuras, os usuários de internet. Estados Unidos África subsaariana Países árabes Leste europeu e CEI Ásia meridional Extremo Oriente e Pacífico Países ricos da OCDE (exceto os EUA América Latina e Caribe Formação de Cidades Globais Algumas cidades no mundo globalizado tornaram-se verdadeiras metrópoles mundiais, caracterizando-se como centros de pesquisa, locais de gerenciamento, administração e instalação de sedes empresariais. Cidades como Nova York, Paris e São Paulo possuem essa configuração geopolítica. Usuários de internet (portentagem da população) Estados Unidos Países ricos da OCDE (exceto os Estados Unidos) América Latina e Caribe Extremo Oriente e Pacífico Leste europeu e CEI Países árabes África subsaariana Ásia meridional Mundo 26,3 6,9 0,8 0,5 0,8 0,2 0,1 0,04 2,4 54,3 28,2 3,2 2,3 3,2 0,6 0,4 0,4 6,7 Editora Exato 24
3 Formação de Conglomerados Para aumentar o lucro empresarial, grandes transnacionais estão realizando megafusões (grandes acordos e uniões), que proporcionam um alargamento do mercado consumidor e a possibilidade de um maior aprimoramento e evolução tecnológica do produto. Maior Divisão do Trabalho Com a evolução do capitalismo, novos ramos de trabalho foram criados, em detrimento dos ramos que foram se extinguindo ( apertador de parafuso ). A divisão do trabalho aprimorou o profissional dinâmico e bem preparado (qualificação profissional), determinando para esse trabalhador especializado grandes possibilidades de crescimento profissional. Dificuldade de Integração entre Países Ricos e Pobres Aumentou a desigualdade social no mundo, os países mais ricos se tornam cada vez mais ricos, enquanto os pobres aumentam sua miséria. Esse fato ocorre principalmente pela redução das tarifas de exportações, que favorecem os países desenvolvidos e ricos, os quais exportam produtos tecnológicos; enquanto os países mais pobres, na sua maioria agroexportadores, exportam menos a cada dia, devido a fortes subsídios que os países centrais determinam na produção interna, barateando muito o produto, gerando assim uma dificuldade de entrada do produto nesses mercados. A globalização determinou um aumento do fluxo do comércio mundial, contudo a participação dos países subdesenvolvidos, restringe-se muito ao fornecimento de produtos primários e matériasprimas. A maioria dos investimentos nos setores econômicos e sociais circulam nos países desenvolvidos, apenas uma pequena parcela desses recursos se dirige aos países subdesenvolvidos, normalmente em forma de ajuda humanitária. Segundo os dados da FAO (Órgão da ONU) apenas 25% dos investimentos recaem sobre os países periféricos. 6. GLOBALIZAÇÃO X REGIONALIZAÇÃO O processo de internacionalização do capitalismo trouxe duas tendências, a de globalizar características culturais e meios econômicos, e formar mercados regionais a fim de proteger e expandir a economia dos países membros. A idéia de uma sociedade global foge totalmente da realidade vista no mundo, representada por diferenças étnicas, culturais e territoriais, mas a tendência de formação de blocos econômicos não impossibilita a globalização, haja vista que, fatores econômicos e sociais proporcionam a visão homogênea de vários critérios, como a alimentação (Mcdonald s), informática (Microsoft) e vestuário (jeans). Fatores como esses exemplificam que a globalização pode viver junto com a regionalização econômica, no sentido de que essa regionalização muitas vezes auxilia na divulgação do sistema global. O estudo da teoria econômica explica que a formação de áreas de livre comércio em nível regional acarreta duas conseqüências simultâneas. De um lado, fluxos comerciais já existentes são redirecionados, em função de políticas de eliminação de tarifas alfandegárias. Essa abertura determinada pela diminuição e eliminação de tarifas faz com que novos produtos entrem nos mercados, estimulando a importação de mercadorias. O redirecionamento atua contra a globalização, enquanto o aumento de importações é um dos agentes da globalização. Atualmente a criação de novas oportunidades é mais intensa que o redirecionamento de fluxos já existentes. 7. RELAÇÃO NORTE X SUL Conflito Norte x Sul Norte Sul Com a decadência do socialismo, a divisão do espaço mundial, no final do século XX, foi entre países pobres e países ricos. A área de concentração quase absoluta de países pobres, também conhecidos como subdesenvolvidos, é o Hemisfério Sul (exceções Nova Zelândia, Austrália e Israel). o Hemisfério Norte localiza-se a grande massa de países desenvolvidos, existindo várias exceções, como os antigos países socialista do leste europeu, que passaram para capitalistas, abrangendo várias características de subdesenvolvimento. A relação entre o Norte desenvolvido e o Sul subdesenvolvido, em sua maioria, é bastante turbulenta pelo alto nível de exploração gerado, pela dependência econômica crescente e pela falta de participação na conjuntura das políticas internacionais. 8. PROBLEMAS ATUAIS DO MUNDO GLO- BALIZADO Atualmente os dois maiores problemas que assolam o mundo são o terrorismo e a violência urbana. O terrorismo é um problema de âmbito global, sendo fator de grande preocupação nos últimos anos, pelo aumento crescente da atuação dos grupos terroristas e pela intensidade dos ataques. O último grande ataque terrorista ocorreu na manhã do dia 11 de setembro de 2001, quando dois prédios no centro de Manhattam foram atingidos por aviões pilotados por terroristas. Editora Exato 25
4 Esse fato demonstrou a fragilidade da sociedade perante ataques dessa magnitude. Atualmente o mundo luta para diminuir a atuação desses grupos. Outro fator de grande preocupação global é o aumento em escala rápida dos índices de violência urbana. Cada vez mais, o mundo está condicionado ao medo, medo esse que transforma o espaço, determinando áreas livres de qualquer ação governamental, colocando o cidadão comum da cidade à mercê dos bandidos. Esse problema é alarmante principalmente nos grandes centros. Para combater esses problemas são necessários vários fatores, dentre os quais acarretar uma melhor distribuição de renda à população, possibilitando com isso um melhor equilíbrio social A formação de vários conflitos étnicos, principalmente em regiões da Europa (Espanha, Irlanda do Norte) e regiões do Oriente Médio também tem proporcionado grande preocupação no âmbito mundial, esses conflitos, relacionados quase sempre a questões nacionalistas, são campos férteis proliferação de grupos terroristas e extremistas, um mal que a sociedade deve combater. Atualmente alguns conflitos têm se intensificado, como no Oriente Médio e Espanha, enquanto outros buscam a resolução através de reuniões amigáveis, como é caso da Irlanda. 9. PAPEL DA ONU A ONU (Organização das Nações Unidas) foi fundada em 1945 (pós-ii guerra mundial), foi resultado da união de várias nações, buscando desenvolver um órgão internacional que promovesse a paz mundial. Embora tenha aumentado a sua presença ativa em vários conflitos e programas mundiais, a ONU apresenta uma série de problemas, como o alto grau de burocracia, o elevado endividamento e a submissão aos países centrais. Estrutra da ONU Conselho de segurança (5 membros) EUA, China, Rússia, França e Reino Unido, mais 10 membros eleitos a cada 2 anos poder de veto. Assembléia geral da ONU (representantes dos 186 países membros). Tribunal Internacional de Haia (Holanda). Secretário Geral (Kofi Anan). Organismos da ONU ONU FMI BIRD CEPAL UNESCO Nova York Paris Washington Genebra Santiago UNICEF OMS OIT OMS: Organização Mundial de saúde. OIT: Organização Internacional do Trabalho. UNICEF: Fundo Mundial de Assistência à Infância. UNESCO: Organização das nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura. CEPAL: Comissão Econômica das Nações U- nidas para a América Latina. Presença da ONU Nos últimos anos a participação do órgão foi marcante, principalmente em grandes conflitos, como a guerra do Golfo (Oriente Médio), na Iugoslávia e na África, para onde foi enviada uma grande quantidade de tropas de paz. A ONU aumentou seu prestígio internacional com o início da ordem multipolar, pois o fim dos dois blocos e a expansão econômica de outros países acarretaram várias modificações na estrutura, possibilitando que a ONU atuasse de forma mais expressiva. Atualmente, o Brasil busca integrarse ao conselho permanente. Aspecto Econômico FMI (Fundo Monetário Internacional). Bird (Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento). OMC (Organização Mundial do Comércio). 10. LEITURA COMPLEMENTAR China, Cuba e Coréia do Norte: em que mundo se encontram? As profundas mudanças pelas quais passaram os países de formação socialista na década de 1990 tornam extremamente difícil a inclusão de China, Cuba e Coréia do Norte num grupo específico de países. Por seu nível de desenvolvimento, tanto Cuba quanto a Coréia do Norte poderiam ser incluídos no Terceiro Mundo (países subdesenvolvidos). Mas, como ambos ainda mantêm um regime de cunho socialista, com economia planificada, pouca presença Editora Exato 26
5 de propriedade privada e regime político autoritário e centralização, poderiam ser incluídos também no que tradicionalmente se denominava Segundo Mundo (dos países socialistas). No entanto, esse bloco sofreu profundas alterações e encontra-se atualmente em plena transição para o capitalismo e para regimes políticos democráticos o que o torna cada vez mais afastado do modelo econômico, social e político ainda vigente na Coréia do Norte e em Cuba. O caso da China parece ainda mais complexo. Apesar de manter um regime político socialista, esse país vem, desde 1978, adotando práticas capitalistas na economia. Com isso, experimenta pujante crescimento econômico (cerca de 10% ao ano) e tende a firmar-se como uma potência no século XXI. Mas a- inda não é possível incluir a China entre os países desenvolvidos. Sua renda per capita, de apenas 600 dólares, aproxima-a dos países do Terceiro Mundo. No entanto, sua população usufrui de muitos benefícios originados da organização socialista assistência médica, educação, baixo custo de alimentação, moradia, vestuário, transporte etc. Por tudo isso, o país não apresenta as características fundamentais do Terceiro Mundo, que são a grande concentração de renda (fator de profundas desigualdades sociais) e a dependência em relação aos países desenvolvidos. Igor Moreira. Construindo o Espaço Americano. Volume 3. p.23. ESTUDO DIRIGIDO 1 Faça uma síntese da evolução da ordem mundial. 2 À medida que avança a globalização da economia internacional, as metrópoles que comandam os maiores espaços econômicos tendem a possuir uma importância cada vez maior na geopolítica do país, se portando como um novo tipo de cidade: cidades globais. a) Cite dois exemplos de cidades globais e justifique a escolha de cada um deles. b) Quais são as características que distinguem as modernas cidades globais das antigas metrópoles industriais? 3 Os Estados Unidos vêm assistindo, já há algum tempo, a um processo de perda de sua hegemonia econômica mundial. Com quem cada vez mais eles dividem esse papel e por quê? 4 Explique qual o fator da maior divisão do trabalho no mundo globalizado. 5 Quais são os principais problemas do processo de globalização? EXERCÍCIOS 1 Sobre a ordem mundial, analise as questões abaixo: 1 Hoje o mundo pode ser considerado como monopolar, no sentido de que, só os Estados Unidos ditam as regras. 2 Durante a Guerra Fria, ou Paz armada, o mundo conheceu a ordem bipolar, marcada pela disputa entre as duas grandes potências da é- poca Estados Unidos e União Soviética. 3 Com a queda do socialismo na União Soviética, o mundo passou a conhecer a ordem multipolar. 4 A Inglaterra, durante os séculos XVIII e XIX, era considerada a grande potência do globo. 5 No mundo atual o poder político e econômico está cada vez mais dividido entre as grandes potências. 2 São fatores importantes para a ampliação da globalização, com exceção de: a) Queda do muro de Berlim. b) Reunificação Alemã. c) Fim do socialismo na URSS. d) Unificação da Iugoslávia. e) Democratização dos países do Leste europeu. 3 São características gerais da Globalização, com exceção de: a) Formação de Blocos Econômicos. b) Maior divisão do trabalho e surgimento de novos ramos de trabalho. c) Formação de cidades globais. d) Forte atuação do Estado, possuindo cada vez mais poderes pela concentração de estatais. e) Neoliberalismo. 4 Analise as questões abaixo com V (verdadeira) e F (falsas): 1 Com a decadência do socialismo, a divisão a- tual do mundo é entre países ricos e pobres. 2 O Hemisfério Sul concentra a maioria dos países desenvolvidos do mundo. 3 O processo de internacionalização do capitalismo trouxe duas tendências, a de globalizar características culturais e meios econômicos e Editora Exato 27
6 formar mercados regionais, a fim de proteger e expandir a economia dos países membros. 4 Um dos fatores negativos que trabalha contra a globalização é o protecionismo. 5 A globalização é uma característica nova, que iniciou no século XX. 5 Dentre os fatores geopolíticos que tem marcado o surgimento de uma globalização moderna, pode se destacar, nesse contexto, a) os Tratados de paz no Oriente Médio, que demonstram o caráter hegemônico da Europa nessa parte do mundo. b) a forte tendência à bipolarização do mundo entre os Estados Unidos e o Japão. c) as recentes transformações ocorridas no Leste Europeu, que passou a fazer parte da esfera de influência capitalista. d) a perda de flexibilidade das fronteiras nacionais, reduzindo os mercados e as trocas comerciais na nível global. e) a diminuição crescente das diferenças socioeconômicas entre os países do Hemisfério Sul, todos subdesenvolvidos, e do Hemisfério Norte (todos desenvolvidos). Estudo Dirigido GABARITO 1 Monopolar: Reino Unido da Grã Bretanha. Século XVIII e XIX. Nesse período, a hegemonia mundial era determinada por essa potência a partir do domínio industrial e marítimo. Bipolar: o mundo era marcado por dois grandes grupos militares, políticos, econômicos e ideológicos: Capitalismo (líder EUA) e Socialismo (líder URSS), os quais ditaram as regras mundiais durante toda a Guerra Fria, proporcionando a bipolaridade mundial. Multipolar: com a fragmentação da União Soviética e a mudança do contexto econômico da China, países caracterizados como os mais fortes da hegemonia socialista, o mundo a- travessou um período de divisão entre as potências, acarretando a evolução global para multipolar. Esse período também marcou uma diminuição do poder quase absoluto dos Estados Unidos, acarretando a divisão desse poder com países que emergiam na nova conjuntura como líderes mundiais, como o Japão (líder na região do pacífico) e a Alemanha (líder na Europa), proporcionando uma maior dinâmica econômica no mundo contemporâneo. Atualmente buscam se desenvolver áreas de influência a partir de blocos econômicos. 2 a) Resposta livre. As cidades globais devem possuir uma elevada dinâmica econômica, funcionar 24 horas, elevada variedade cultural e variedade nos vários segmentos da produção. b) A Dinâmica cultural e econômica das cidades globais. 3 Acarretando a divisão desse poder com países que emergiam na nova conjuntura como líderes mundiais, como o Japão (líder na região do pacífico) e a Alemanha (líder na Europa), proporcionando uma maior dinâmica econômica no mundo contemporâneo. Atualmente buscam se desenvolver áreas de influência a partir de blocos econômicos. 4 Com a evolução do capitalismo, novos ramos de trabalho foram criados, em detrimento dos ramos que foram se extinguindo ( apertador de parafuso ). A divisão do trabalho aprimorou o profissional dinâmico e bem preparado (qualificação profissional), determinando para esse trabalhador especializado grandes possibilidades de crescimento profissional. 5 Atualmente os dois maiores problemas que assolam o mundo são o terrorismo e a violência urbana. O terrorismo é um problema de âmbito global, sendo fator de grande preocupação nos últimos anos, pelo aumento crescente da atuação dos grupos terroristas e pela intensidade dos ataques. O último grande ataque terrorista ocorreu na manhã do dia 11 de setembro de 2001, quando dois prédios no centro de Manhattam foram atingidos por aviões pilotados por terroristas. Esse fato demonstrou a fragilidade da sociedade perante ataques dessa magnitude. Atualmente o mundo luta para diminuir a atuação desses grupos. Outro fator de grande preocupação global é o aumento em escala rápida dos índices de violência urbana. Cada vez mais, o mundo está condicionado ao medo, medo esse que transforma o espaço, determinando áreas livres de qualquer ação governamental, colocando o cidadão comum da cidade, à mercê dos bandidos. Esse problema é alarmante principalmente nos grandes centros. Para combater esses problemas são necessários vários fatores, dentre os quais acarretar uma melhor distribuição de renda à população, possibilitando com isso um melhor equilíbrio social. A formação de vários conflitos étnicos, principalmente em regiões da Europa (Espanha, Irlanda do Norte) e regiões do Oriente Médio também tem proporcionado grande preocupação no âmbito mundial, esses conflitos, relacionados quase sempre a questões nacionalistas, são campos férteis para a proliferação de grupos terroristas e extremistas, um mal que a sociedade deve combater. Atualmente alguns conflitos têm se intensificado, Editora Exato 28
7 como no Oriente Médio e Espanha, enquanto outros buscam a resolução através de reuniões amigáveis, como é caso da Irlanda. Exercícios 1 E, C, C, C, C 2 D 3 D 4 C, E, C, C, E 5 C Editora Exato 29
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