COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS. Daniel Troncoso SLTI/MP
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- Helena Antas Bergler
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1 COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS Daniel Troncoso SLTI/MP
2 LEGISLAÇÃO 1988 Constituição Federal - Definiu que as obras, serviços, compras e alienações da Administração devem ser, em regra, precedidas de licitação Lei nº Estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos Lei nº Instituiu a modalidade Pregão para aquisição de bens e serviços comuns Decreto nº Estabeleceu a obrigatoriedade do Pregão eletrônico para aquisição de bens e serviços comuns.
3 LEGISLAÇÃO 2006 Lei Complementar nº Estabeleceu normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte Lei nº Estabelece preferência para a exploração de serviços públicos e recursos naturais, para as propostas que propiciem maior economia de energia, água e outros recursos naturais e redução da emissão de gases.
4 LEGISLAÇÃO 2010 Lei nº Política Nacional de Resíduos Sólidos Estabelece prioridade nas aquisições e contratações governamentais de produtos reciclados e recicláveis, entre outros. Instrução Normativa SLTI/MP nº 1 - Dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública. Lei nº Altera o texto do Art. 3º da Lei nº 8.666/93 que passa a conter a promoção do desenvolvimento nacional sustentável Decreto nº Regulamenta a contratação de bens e serviços de Tecnologia da Informação e estabelece que as contratações devem exigir certificações de compatibilidade eletromagnética e consumo de energia; 2012 Decreto nº Estabeleceu critérios, práticas e diretrizes gerais para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável por meio das contratações públicas.
5 PARADIGMA DAS COMPRAS PÚBLICAS 1ª ONDA: Lei n /93: ISONOMIA+ MORALIDADE Criar procedimentos para dar acesso ao poder de compra do estado e implementar os princípios da moralidade e da isonomia 2ª ONDA:EFICIÊNCIA + ECONOMICIDADE Comprar mais rápido e melhor pelo menor custo possível, usando a escala do poder de compra do Estado 3ª ONDA: USO DO PODER DE COMPRA DO ESTADO Comprar de segmentos estratégicos e relevantes para o desenvolvimento econômico e social sustentável
6 COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS Portanto o poder de compra do Estado é um instrumento de implementação de políticas públicas para: dar exemplo como consumidor; induzir o comportamento de outros consumidores; reduzir a geração de resíduos; fortalecer o mercado de bens e serviços ambientais; maior ecoeficiência no processo produtivo; desenvolver setores apoiar a inovação tecnológica.
7 IMPACTOS NO CICLO DE VIDA
8 NO PROCESSO DE CONTRATAÇÃO PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO Decidir sobre a necessidade de compra e sobre o procedimento a ser adotado; Analisar as opções disponíveis para licitar por aquelas com menor impacto econômico de forma a comparar as ofertas de produtos e serviços de forma mais realista. LICITAÇÃO E CONTRATO Para coletar informação e poder planejar melhor as futuras aquisições.
9 O QUE ESTÁ SENDO FEITO LEGISLAÇÃO E RECOMENDAÇÕES PARCERIAS CONTRATAÇÕES CONJUNTAS
10 CONTRATAÇÕES CONJUNTAS Economia de esforço através da redução de processos repetitivos. Redução de custos por meio da compra concentrada com maiores volumes (economia de escala). Melhor planejamento das necessidades. Padronização Tecnológica
11 CONTRATAÇÕES CONJUNTAS CONTRATAÇÕES CONJUNTA DE TI PROJETO STATUS ATUAL PRÓXIMOS PASSOS Qtd. Ógãos Partícipes Valor Estimado Valor Final* Economia Projetada** 1 - Telefonia Fixa - STFC Homologada e Ata assinada 70 R$ 42,9 Milhões R$ 21,7 Milhões 49% 2 - Ativos de Rede Homologada e Ata assinada 36 R$ 67,7 Milhões R$ 20,1 Milhões 70% 3 - Desktops e Notebooks Ajustes no Edital Publicação Edital 123 R$ 195 Milhões Telefonia Móvel Revisão TR (após Impugnações) Publicação Edital 78 R$ 65 Milhões Videoconferência Revisão IRP Edital * Processos ainda não concluídos ** Média
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