Especialista em Pequenos negócios
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- Manuella Peixoto Bugalho
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1 Especialista em Pequenos negócios
2 Força dos Pequenos Negócios no BRASIL 99% das Empresas no País 11 Milhões MPEs e EPPs 6 milhões MEIs 52% das carteiras assinadas De janeiro de 2006 a julho de 2016 MPE/EPP- abriram 12 milhões postos de trabalho Médias e Grandes - fecharam postos de trabalho Fonte: Receita Federal e Ministério do Trabalho
3 Compras Governamentais, que mercado é esse? O volume de contratações da administração pública brasileira, nos diversos níveis da federação (federal, distrital, estadual e municipal) está estimado em 15% do PIB do Brasil, equivalente a cerca de 600 bilhões de reais anuais. Fonte:
4 Compras do Governo Federal Contratos ANO PEQUENOS NEGÓCIOS R$ bi % OUTROS R$ bi TOTAL R$bi ,70 22,56% , , ,40 25,54% , , ,60 32,55% , , ,9 37,3% , , ,60 32,1% , , * até julho/ ,10 34,44% , ,20 Fonte: Painel de Compras: Em 18/08/16
5 Então o que precisamos para comprar dos pequenos negócios?
6 Quebra de paradigmas De quem Compra De quem Vende Compra somente pelo menor preço Acha que o governo é inadimplente De quem Fiscaliza Corrupção
7 Legislação vigente Lei Complementar 123/2006 LC 147/ /08/2014 Decreto 6.204/2007 Decreto Nº 8.538/2015
8 LEI COMPLEMENTAR 123/2006 APÓS A LC 147/2017 Artigos 42 e 43: tratam da regularidade fiscal Artigos 44 e 45: estabelecem os critérios para empate ficto APLICAÇÃO OBRIGATÓRIA Aplicação Obrigatória Artigo 46: Cédula de Crédito Microempresarial Não Regulamentado Artigos 47 e 48: criam benefícios específicos: Inciso I Licitação exclusiva para MPE até R$ ,00 por item Inciso II subcontratação de MPE e pagamento direto (Obras e Serviços) Inciso III Cotas de até 25% exclusivas para MPE para licitações de bens divisíveis R$ 80 mil exclusiva Subcontratação Cota Exclusiva de até 25% Aplicação Obrigatória DEVERÁ Recomendado obras e serviços PODERÁ. Aplicação Obrigatória DEVERÁ PRIORIDADE DE CONTRATAÇÃO
9 Outros Avanços da Lei Complementar 147/2014 Equiparação dos Agricultores Familiares e Produtores Rurais Pessoa Física à categoria de MPE para fins de aplicação dos benefícios do capítulo V da Lei Complementar 123/2006 que trata e compras governamentais. Vedação da aplicação de quaisquer restrições ao MEI microempreendedor individual para participação nas licitações Art. 18-E
10 Outros Avanços do Decreto 8.538/2015 Manteve os benefícios previstos na Lei Complementar nº 123/06 fazendo um ajuste em relação aos avanços trazidos pela Lei Complementar nº 147/2014. Estabeleceu os procedimentos administrativos e os conceitos para a aplicação. Definiu o que é local e regional para efeito de contratação de MPE. Possibilitou a prioridade de contratação de empresa sediada local ou regionalmente desde que a proposta apresentada seja até o limite de 10% do melhor preço válido. E na hipótese de ocorrer essa preferencia, a empresa sediada local ou regionalmente poderá apresentar proposta de preço inferior aquela considerada vencedora da licitação.
11 Editais com Benefícios Incluir nos editais de Compras/Contratações os benefícios previstos para os pequenos negócios Empate Ficto Regularidade Tardia Cotas Exclusivas Subcontratação Licitações exclusivas Prioridade de Contratação
12 Sensibilização e Capacitação Gestores Públicos Proprietários de pequenos negócios Sensibilizar a equipe que realiza as aquisições sobre a necessidade de assegurar participação dos pequenos negócios nas compras públicas Capacitar os Gestores para a inclusão dos benefícios previstos na LC 123/06, nos Editais de Licitação Aproximar o empresário do setor público apresentando as possibilidades de comercialização Capacitar os empresários para participar dos procedimentos licitatório Encontro de oportunidade entre os Gestores Públicos e proprietários de pequenos negócios.
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14 A genialidade é a capacidade de realizar aquilo que existe no pensamento. F. Scott Fitzgerald Denise Donati Analista UPPDT/SEBRAE-NA denise.donati@sebrae.com.br
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