SUMÁRIO. Regime Diferenciado de Contratações Públicas RDC 2.1 RDC E OBJETOS TRANSITÓRIOS DOS OBJETOS PASSÍVEIS DE ADOÇÃO DO RDC...

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1 SUMÁRIO Regime Diferenciado de Contratações Públicas RDC PREFÁCIO Nota dos autores CAPÍTULO 1 ASPECTOS GERAIS Introdução Objetivos Definições Diretrizes Padronização do objeto Padronização de objeto e indicação de marca Padronização dos editais e minutas contratuais Aprovação das minutas pelo órgão jurídico Busca de maior vantagem para a administração pública Condições compatíveis com as do setor privado Utilização de elementos locais na planilha de custos Parcelamento do objeto Da natureza jurídica do regime diferenciado de contratações RDC como norma geral e especial RDC como uma nova modalidade licitatória Da competência legislativa para tratar sobre o rdc Da possibilidade de criação da nova modalidade CAPÍTULO 2 DOS OBJETOS PASSÍVEIS DE ADOÇÃO DO RDC RDC E OBJETOS TRANSITÓRIOS RDC.indd 9 30/08/ :40:36

2 CAPÍTULO 3 DAS REGRAS APLICÁVEIS ÀS LICITAÇÕES DO RDC CARÁTER SIGILOSO DO ORÇAMENTO Sigilo do orçamento em outros regimes licitatórios RDC e o orçamento sigiloso como opção discricionária Situações que não permitem o orçamento sigiloso Momento da divulgação do orçamento Ponderações necessárias sobre o orçamento sigiloso INOVAÇÕES PARA AQUISIÇÃO Indicação de marca Exigência de amostra Certificação de qualidade Carta de solidariedade REGIMES Empreitada por preço unitário Empreitada por preço global Contratação por tarefa Empreitada integral Contratação integrada Introdução Definição do regime de contratação integrada Práticas Internacionais Do anteprojeto de engenharia Da justificativa técnica e econômica Do critério a ser adotado Do potencial ganho de celeridade Da estimativa de custos na contratação integrada Da matriz de riscos Da taxa de risco DAS REGRAS PARA A ESTIMATIVA DOS CUSTOS DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA Disposições gerais RDC.indd 10 30/08/ :40:36

3 3.4.2 Forma de estimar custos no regime de contratação integrada Forma de estimar custos quando da adoção do regime de empreitada por preço unitário ou de contratação por tarefa Forma de estimar custos quando da adoção do regime de empreitada por preço global ou de empreitada integral DA REMUNERAÇÃO VARIÁVEL Definição Requisitos necessários para sua utilização Da necessidade de motivação do ato Respeito ao limite orçamentário e variáveis a ser consideradas para o alcance da remuneração a ser paga ao contratado DAS CONTRATAÇÕES SIMULTÂNEAS Da necessária justificativa Da perda de economia de escala Da possibilidade de execução contratual simultânea e a conveniência de múltipla execução Dos serviços compatíveis Contratações simultâneas x credenciamento capítulo 4 DO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO DAS VEDAÇÕES DA FASE INTERNA Atos preparatórios Da comissão de licitacão Do instrumento convocatório Da subcontratação DA FASE EXTERNA Da publicacão APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS OU LANCES DOS MODOS DE DISPUTA RDC.indd 11 30/08/ :40:36

4 4.6 DOS LANCES INTERMEDIÁRIOS E DO REINÍCIO DA DISPUTA DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS Critérios de julgamento Menor preço ou maior desconto Técnica e preço Melhor técnica ou conteúdo artístico Maior oferta de preço Maior retorno econômico Da forma de apresentação das propostas pelos licitantes Do contrato de eficiência Do objetivo a ser buscado na adoção do contrato de eficiência Da remuneração a ser paga ao contratado Formas de indenização por parte da contratada quando não alcançada a economia acordada DA CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS CRITÉRIOS DE DESEMPATE E PREFERÊNCIAS DA NEGOCIAÇÃO Disposições gerais Aspectos específicos Disposições normativas anteriores Outros aspectos relacionados ao tema DA HABILITAÇÃO DA INVERSÃO DE FASES NO RDC DOS RECURSOS DO ENCERRAMENTO capítulo 5 PROCEDIMENTOS AUXILIARES ÀS LICITAÇÕES NO ÂMBITO DO RDC PRÉ-QUALIFICAÇÃO PERMANENTE Espécies RDC.indd 12 30/08/ :40:36

5 Pré-qualificação subjetiva e objetiva Pré-qualificação parcial e total A pré-qualificação permanente do rdc e a préqualificação de licitantes da Lei nº 8.666/ Do procedimento Licitação restrita aos pré-qualificados Pré-qualificação e contratação direta CADASTRAMENTO (REGISTRO CADASTRAIS) SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Características Objeto Órgão gerenciador, participante e o aderente ( carona ) Limites à contratação pelo órgão aderente ( carona ) Adesão à ata e procedimento formal Registro de preços e aplicação de sanções Do cancelamento do registro de preços CATÁLOGO ELETRÔNICO DE PADRONIZAÇÃO capítulo 6 DA CONTRATAÇÃO DIRETA capítulo 7 Das condições específicas para a participação nas licitações e para a contratação no rdc capítulo 8 DAS REGRAS ESPECÍFICAS APLICÁVEIS AOS CONTRATOS CELEBRADOS NO ÂMBITO DO RDC Convocação de licitante remanescente Contratação de remanescente por dispensa PRAZOS CONTRATUAIS CAPÍTULO 9 DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO, IMPUGNAÇÕES E RECURSOS RDC.indd 13 30/08/ :40:36

6 CAPÍTULO 10 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS REFERÊNCIAS RDC.indd 14 30/08/ :40:36

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