Banda Larga Móvel no Brasil: Cenário Regulatório, Espectro de Radiofrequências, Mercado, Perspectivas e Desafios
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- Afonso Fagundes Araújo
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1 Banda Larga Móvel no Brasil: Cenário Regulatório, Espectro de Radiofrequências, Mercado, Perspectivas e Desafios Maximiliano Martinhão Secretário de Telecomunicações Brasília, 3 de junho de 2013
2 Espectro de Radiofrequências Ministério das Comunicações Lei Geral de Telecomunicações: Art O espectro de radiofreqüências é um recurso limitado, constituindo-se em bem público, administrado pela Agência. Art A disciplina da exploração dos serviços no regime privado terá por objetivo viabilizar o cumprimento das leis, (...), destinando-se a garantir: (...) VII - o uso eficiente do espectro de radiofreqüências; Art A Agência regulará a utilização eficiente e adequada do espectro, podendo restringir o emprego de determinadas radiofreqüências ou faixas, considerado o interesse público.
3 Subscrições móveis e usuários de internet Numero de subscrições móveis se aproxima da população mundial 31% da população dos países em desenvolvimento está online frente a 77% dos países desenvolvidos
4 Acessos de banda larga móvel Crescimento de 69 milhões em 7 anos Fonte: Anatel Fixa Móvel abril de
5 Lei Geral de Instalação das Antenas Ministério das Comunicações Problema: Legislação heterogênea de municípios dificulta implantação de infraestrutura de telecomunicações (especialmente antenas) Exemplos: Rio de Janeiro, Fortaleza, Belo Horizonte, Brasília, Porto Alegre, Curitiba, São Paulo, Campinas, Piracicaba,... Inviabilização do atendimento tempestivo de megaeventos (Rio+20, Copa de 2014, Olimpíadas, etc.) e do cumprimento de obrigações assumidas perante o Governo Federal (ex. cobertura de, no mínimo, 80% da sede municipal) Status atual: PL em tramitação no Congresso Nacional
6 Telecomunicações Rurais Ministério das Comunicações Uso da Faixa de 450 MHz ou de outras faixas de frequências Cobertura de 30 Km a partir da sede do Município com serviços de telefonia e banda larga a preços populares Cobertura de 100% dos municípios até Dez/2015 Meta: Antecipação das obrigações de cobertura
7 450 MHz 3GPP Padronização da faixa de 450 MHz no 3GPP desde Set/2012 Atuação do Ministério das Comunicações em conjunto com a Huawei, CPqD, Qualcomm, TIM Maio/2013 última reunião do 3GPP em Furuoka, Japão Conclusão dos documentos técnicos sobre acesso rádio em 450 MHz Próxima reunião plenária em Junho/2013 Todo o ecossistema necessário para a utilização da faixa de 450 MHz para LTE está em processo de padronização no 3GPP.
8 Faixa de 700 MHz Realizado: Portaria do Ministério das Comunicações nº 14 de 6 de fevereiro de 2013: diretrizes para a aceleração do acesso ao SBTVD-T e para a ampliação da disponibilidade de espectro de radiofrequência para atendimento dos objetivos do Programa Nacional de Banda Larga - PNBL. Decisão pela adoção da canalização da APT Em andamento: Replanejamento dos canais de TV digitais Processo de Regulamentação do uso da faixa de 700 MHz - Consulta Pública já realizada. Estudos de compatibilidade
9 Faixa de 700 MHz Leilão - Princípios: Promoção da digitalização dos serviços de radiodifusão de sons e imagens Aceleração da cobertura de banda larga móvel de quarta geração Ampliação da capacidade de fibra óptica em todo o País Crescimento da demanda de serviços por deiversos setores Fortalecimento do setor produtivo brasileiro Preservação dos estímulos ao desenvolvimento tecnológico, industrial e comercial relacionadas ao uso da faixa de 450 MHz
10 LTE - Outras faixas de frequências FDD/TDD
11 11 Ministério das Comunicações Satélite Geoestacionário de Defesa e Comunicações Estratégicas: Operação em 2 bandas: Banda X (Defesa) e Banda Ka (PNBL) Cobertura Nacional, principalmente relevante para o atendimento da Região Norte Regime especial de impostos federais aplicável à: Equipamentos VSAT, Licenciamento de estações VSAT, Serviços Investimentos: Satélite GEO: R$ 700 milhões GESAC e Telecentros: R$ 40 milhões por ano 75 º W
12 Desafios: novas tecnologias Femtocélulas Ministério das Comunicações Em andamento: Publicação de Norma para Uso de Femtocélulas em Redes do SMP ou do SME Irá desafogar o espectro eletromagnético Será uma solução para áreas de sombra Rádio Cognitivo Em desenvolvimento: Projeto do CPqD Trial previsto para o final do ano com a participação do Whitespace Alliance Aumento da eficiência na utilização de espectro Possibilidade de novos modelos de negócio
13 Desafios: solução para pequenos provedores Os pequenos provedores atendem regiões menos rentáveis e com menos oferta de serviço, aumentando a penetração da Banda larga no país. O governo avalia: Disponibilizar faixas de frequências licenciadas/não licenciadas Criar modelo de licitação que permita a entrada de pequenos provedores (áreas menores) Disponibilizar financiamento
14 14 Leilões do serviço móvel Ministério das Comunicações Estudos mostram que o benefício econômico e social aos consumidores é 10 x maior do que ao portador do espectro Editais de licitação do serviço móvel - Leilões beauty contest Mudança de paradigma: cambiar a maximização da receita pela imposição de obrigações de atendimento em áreas menos atrativas do ponto de vista estritamente econômico
15 Renúncias fiscais da União com o PNBL Ministério das Comunicações REPNBL-Redes M2M Desoneração de impostos federais incidentes sobre bens e serviços necessários à construção de redes de acesso à internet em banda larga, com redução das desigualdades regionais Redução de taxas de fiscalização sobre dispositivos eletrônicos conectados à Internet, que aumentam a eficiência de diversos setores da economia R$ 3,8 bilhões até 2016 R$ 163 milhões até 2016
16 Renúncias fiscais da União com o PNBL Ministério das Comunicações Smartphones Roteadores Lei do Bem Disseminação da banda larga móvel em famílias de menor renda e de estímulo à indústria nacional de aparelhos celulares. Lei do Bem A produção nacional desse equipamento por um preço acessível favorece a inclusão digital R$ 2 bilhões até 2016 R$ 140 milhões até 2016 TOTAL: R$ 6 bilhões até 2016 R$ 1,5 bilhões por ano
17 Obrigado Maximiliano Martinhão Secretário de Telecomunicações
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