Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações - MCTIC POLÍTICAS PÚBLICAS DE INCENTIVO À BANDA LARGA
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- Nathalie Desconhecida Martinho
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1 Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações - MCTIC POLÍTICAS PÚBLICAS DE INCENTIVO À BANDA LARGA
2 O Programa Nacional de Banda Larga PNBL META ,0 MILHÕES DE DOMICÍLIOS COM ACESSO À INTERNET REALIDADE ,8 MILHÕES DE DOMICÍLIOS COM ACESSO À INTERNET
3 Percentual de domicílios com Internet 48,00 54,90 36,56 40,32 37,30 31,60 27,38 11,42 12,16 13,58 2,82 4,10 4,61 16,75 5,55 20,04 8,08 23,83 11,29 13,80 19,23 23, Brasil Tocantins
4 Milhões de acessos de banda larga fixa 19,8 22,2 24,0 25,6 15,0 17,0 dez/2010 dez/2011 dez/2012 dez/2013 dez/2014 dez/2015 Brasil
5 Quantidade de provedores dez/2010 dez/2011 dez/2012 dez/2013 dez/2014 dez/2015 Brasil
6 Acessos de banda larga fixa dez/2010 dez/2011 dez/2012 dez/2013 dez/2014 dez/2015 Tocantins
7 Quantidade de provedores dez/2010 dez/2011 dez/2012 dez/2013 dez/2014 dez/2015 Tocantins
8 O perfil dos provedores regionais 9% Grupos econômicos nacionais 91% Provedores regionais Tocantins 20 provedores regionais 10 mil clientes (10% do total do Estado) Mercado de atuação 45% atendem de 1 a 3 municípios 21% atendem de 4 a 6 municípios Link 44% dos provedores contratam entre 100 Mbps e 1 Gbps; apenas 5% contratam mais de 1 Gbps Tecnologia 49% possuem acesso em fibra óptica Fonte: Anatel e Cetic.br 8
9 Políticas com impacto sobre provedores regionais Compartilhamento de infraestrutura Espectro Redução de custos regulatórios Tributação Financiamento SGDC 9
10 Compartilhamento de infraestrutura Regulação do compartilhamento de postes Preço de referência para o ponto de fixação: R$ 3,19 Somente um ponto de fixação por prestadora Prazo para regularização da ocupação dos pontos Regularização imediata para postes inteiramente ocupados Cadastro das ocupações e disponibilidade será público GT-Postes: postes no SOIA (aberto a não PMS) De 10% para 40% da receita bruta apropriada pela distribuidora (Portaria Aneel) 10
11 Disponibilidade de radiofrequência Licitação Anatel 18/12/2015 Participação remota no procedimento de seleção dos interessados 20 mil lotes do tipo C (1,9 GHz e 2,5 GHz) 18 meses para começar a operar lotes arrematados por 324 provedores por R$ 89,9 milhões municípios abrangidos 11
12 Disponibilidade de radiofrequência Licitação das bandas T (15 MHz) e U (35 MHz) 12
13 Disponibilidade de radiofrequência em Tocantins Empresas: MEGA NET SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO MULTIMÍDIA LTDA CST SERVIÇOS DE INTERNET LTDA BELEZA NETWORK PROVEDOR DE INTERNET LTDA JÚPITER TELECOMUNICAÇÕES E INFORMÁTICA LTDA TEUTONET TELECOMUNICAÇÕES LTDA WP TELECOMUNICAÇÕES LTDA Municípios: 1. Alvorada 2. Araguaçu 3. Araguatins 4. Augustinópolis 5. Figueirópolis 6. Guaraí 7. Gurupi 8. Jaú do Tocantins 9. Lagoa da Confusão 10. Lajeado 11. Miracema do Tocantins 12. Palmas 13. Paraíso do Tocantins 14. Pedro Afonso 15. Peixe 16. Porto Nacional 17. Taguatinga 18. Talismã 19. Tocantinópolis 13
14 Redução de custos regulatórios Regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia Diminuição do valor das outorgas (de R$ 9 mil para R$ 400) Criação de autorização combo (SCM+STFC+SeAC) por R$ 9 mil Criação de obrigações assimétricas para prestadores de pequeno porte Metas de qualidade Central de atendimento Guarda de registros dos contatos dos usuários Acessibilidade Mais de 50 mil usuários Sim Sim 24 x 7 Sim 180 dias Documentação em formato para deficientes visuais Menos de 50 mil e mais de 5 mil usuários Não Sim 8h 20h Sim 90 dias Documentação em formato para deficientes visuais Menos de 5 mil usuários Não Sim 8h 20h Não Sem obrigações 14
15 Redução de custos regulatórios 1º Caso 2º Caso 3º Caso O custo-brasil para o setor de telecomunicações é maior do que para outras atividades econômicas de relevância parecida ou menos importantes para a coletividade Simulação hipotética: Análise comparativa dos encargos tributários e não tributários incidentes sobre a instalação de um empreendimento na BR-163, no trecho de 100 km entre Sorriso e Sinop (MT), que fature R$ 100 mil mensalmente Rede de telecomunicação Rede de transmissão de energia elétrica Motel 15
16 R$ ,78 R$ ,00 R$ ,59 Redução de custos regulatórios Cobrança pelo direito de passagem Visão comparada dos encargos tributários e não tributários (sobre R$ 100 mil reais de faturamento) R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 R$ 0,00 Telecomunicações Energia Elétrica Motel Tratamento isonômico do setor (em relação ao setor de energia elétrica) é fundamental para viabilizar o desenvolvimento da rede de transporte no interior do país. 16
17 Redução de custos regulatórios Lei das Antenas (Lei nº , de 2015) Legislação heterogênea de municípios dificultava implantação de infraestrutura (especialmente torres e antenas) Harmonização do rito de autorização Prazo máximo de 60 dias Vedação de cobrança pelo direito de passagem: Margens de ferrovias e rodovias Margens de novas concessões de ferrovias e rodovias 17
18 Tributação Minimizar ICMS Simples Normal SVA SCM RE /SC 18
19 Financiamento Acesso em pequenas cidades Estudo Abrint Viabilidade econômico-financeira em 1284 distritos Dificuldade de acesso a financiamento Projeto piloto com BB 30% dos casos não foram financiados por falta de garantia Criação de fundo garantidor R$ 400 milhões 19
20 Obrigado Artur Coimbra de Oliveira Diretor Departamento de Banda Larga (61)
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