O Compartilhamento de Infraestrutura e o Programa Nacional de Banda Larga

Transcrição

1 Encontro de Provedores Regionais O Compartilhamento de Infraestrutura e o Programa Nacional de Banda Larga Belo Horizonte, julho de 2013

2 Banda larga fixa vs. móvel: demanda crescente por infraestrutura... BL Móvel (mar/2013 ): ): 75,4 milhões BL Fixa (mar/2013 ): ): 21 milhões

3 ... e vai aumentar! Ministério das Comunicações Cresciment o de 8x até 2016 = 53% ao ano Fonte: Cisco VNI Global Forecast, PB = TB = GB

4 Banda larga móvel: destaque em tráfego de dados Crescimento total de 19x até 2016 = 79% ao ano Fonte: Cisco VNI Global Forecast,

5 Banda larga móvel: destaque em inclusão roporção de domicílios com Internet Crescimento de 151% da BL Móvel Fonte: CETIC.br TIC Domicílios e Usuários 2011

6 Compartilhamento de infraestrutura Uso racional de infraestrutura disponível Otimização de investimentos Desafios: Ambiente regulatório favorável à implantação e ao compartilhamento Aplicação do novo Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) Falta de coordenação entre projetos de infraestrutura Dificuldade de acesso a direitos de passagem Restrições à instalação de infraestrutura em municípios

7 Implantação e uso de infraestrutura de telecomunicações Resolução Conjunta Anatel/Aneel/ANP Compartilhamento de Infraestrutura Ambiente regulatório Anatel Lei nº /2009 Limites de Exposição a Antenas (regulamentação) PGMC Obrigação de Transparência p/ Oferta de Infraestrutura MC Decreto de Implantação Conjunta de Infraestrutura e Direito de Passagem Lei Geral de Instalação de Infraestrutura de Telecomunicações Sistema Unificado de Informações sobre Telecomunicações (Banco de Dados)

8 Ministério das Comunicações Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) Medidas de compartilhamento de infraestrutura em relação a: Rede fixa de acesso Rede fixa de transporte Infraestrutura passiva Principais condutas anticompetitivas identificadas: Recusa de acesso Diferenciação de condições em função do demandante Compressão de margens

9 Ministério das Comunicações Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) Remédios: Medidas de Transparência (BDA e Entidade Supervisora) Oferta de referência Homologação das ofertas + Ingressar em PTT (p/ rede de transporte) Cautelares: Garantir atendimento: Até 20% da capacidade física (acesso e transporte) Até 10% da capacidade física (infraestrutura passiva) Determinar como preço de referência: Percentual do menor preço praticado no varejo pelo próprio Grupo (acesso) Full peering e valores estabelecidos em Ato próprio da Anatel (transporte) Preços determinados por meio de pesquisa de mercado (infraestrutura passiva)

10 Resolução de conflitos (PGMC)

11 Resolução de conflitos (PGMC)

12 Decreto de Implantação Conjunta de Infraestrutura e Direito de Passagem

13 Ministério das Comunicações Lei Geral de Instalação de Infraestrutura de Telecomunicações Problema: Legislação heterogênea de municípios dificulta implantação de infraestrutura de telecomunicações (especialmente antenas) Exemplos: Rio de Janeiro, Fortaleza, Belo Horizonte, Brasília, Porto Alegre, Curitiba, São Paulo, Campinas, Piracicaba,... Inviabilização do atendimento tempestivo de megaeventos (Rio+20, Copa de 2014, Olimpíadas, etc.) e do cumprimento de obrigações assumidas perante o Governo Federal (ex. cobertura de, no mínimo, 80% da sede municipal) Proteção da paisagem x cobertura do serviço: falso dilema Medida em andamento: Projeto de Lei em tramitação na Câmara dos Deputados (já aprovada no Senado Federal)

14 Obrigado! Artur Coimbra de Oliveira Departamento de Banda Larga