A SEGURIDADE SOCIAL...

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1 Sumário Sumário CAPÍTULO 1 A SEGURIDADE SOCIAL Origem e evolução Origem e evolução legislativa no Brasil Questões de concursos CAPÍTULO 2 A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL A seguridade social Saúde O Sistema Único de Saúde (SUS) Princípios do SUS Objetivos do SUS Atribuições do SUS Organização, Direção e Gestão do SUS Comissões intergestores Financiamento do SUS Participação das instituições privadas no SUS Iniciativa privada na saúde A assistência social Conceito e objetivos Princípios e diretrizes Organização e gestão Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) Financiamento da assistência social Benefícios, serviços, programas e projetos de assistência social Benefícios Serviços Programas de assistência social Projetos de enfrentamento da pobreza A previdência social Regimes previdenciários Regime Geral de Previdência Social (RGPS) Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) Regime de Previdência Complementar Legislação relacionada Capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 3 PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA SEGURIDADE SOCIAL Introdução Da universalidade da cobertura e do atendimento Da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais Da seletividade e distributividade dos benefícios e serviços Da irredutibilidade do valor dos benefícios

2 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes 6. Da equidade na forma de participação no custeio Da diversidade da base de financiamento Da gestão democrática e descentralizada da seguridade so cial O Conselho Nacional de Previdência (CNP) O Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) O Conselho de Recursos do Seguro Social (CRSS) Outros princípios da seguridade social Da solidariedade Da solidariedade contributiva Da pré-existência de custeio ou da precedência da fonte de custeio ou da contrapartida Princípio da proibição da proteção insuficiente Princípio da dignidade da pessoa humana e do mínimo existencial Princípio da proibição do retrocesso social Princípio da reserva do possível Alguns princípios da previdência social Da recomposição monetária Do valor mínimo Da preservação do valor real dos benefícios Da universalidade de participação nos planos previdenciários Da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais Da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios Do caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação do governo e da comunidade, em especial de trabalhadores em atividade, empregadores e aposentados Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 4 A LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA, SUA APLICAÇÃO, INTERPRETAÇÃO, INTEGRAÇÃO Conceito Autonomia do direito previdenciário Fontes da legislação previdenciária Aplicação, vigência, interpretação e integração da legislação previdenciária Aplicação da lei previdenciária no tempo e no espaço Vigência da lei previdenciária Interpretação da norma previdenciária Integração da lei previdenciária Hierarquia das normas previdenciárias Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 5 O REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS) Introdução Os beneficiários do RGPS Os segurados obrigatórios O segurado facultativo Os dependentes Dos benefícios e serviços do regime geral de previdência social

3 Sumário 4. O INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) Legislação relacionada ao capítulo CAPÍTULO 6 OS SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS) Introdução Segurados obrigatórios Segurado empregado Segurado empregado doméstico Segurado trabalhador avulso Trabalhador avulso portuário (Lei nº /2013) Trabalhador avulso não portuário (Lei nº /2009) Segurado especial Segurado contribuinte individual Segurado facultativo Outras disposições acerca dos segurados Filiação Inscrição Simples doméstico Cadastro nacional de informações sociais (CNIS) SÚMULAS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES e administrativas Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Da Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Advocacia Geral da União (AGU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos Questão discursiva CAPÍTULO 7 DA MANUTENÇÃO DA QUALIDADE DE SEGURADOS Súmulas dos tribunais superiores Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 8 OS DEPENDENTES DO RGPS Os dependentes A inscrição dos dependentes A perda da qualidade de dependentes Súmulas dos Tribunais Superiores Superior Tribunal de Justiça (STJ) Turma nacional de uniformização de jurisprudência dos juizados especiais federais (TNU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 9 DOS BENEFÍCIOS E SERVIÇOS PREVIDENCIÁRIOS PERÍODO DE CARÊNCIA VALOR MENSAL SALÁRIO DE BENEFÍCIO REAJUSTAMENTOS Dos benefícios e serviços Da carência Benefícios que exigem carência Regra de transição para carência Benefícios que não exigem carência Do salário de benefício (SB) Da renda mensal inicial do benefício (RMI) Dos reajustamentos súmulas dos tribunais superiores

4 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes 6.1. Superior Tribunal de Justiça (STJ) Da Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concurso CAPÍTULO 10 ACIDENTE DO TRABALHO Introdução O acidente do trabalho Acidente do trabalho atípico Acidente do trabalho por equiparação A comunicação de acidente do trabalho (CAT) Estabilidade do acidentado O direito de regresso da previdência Repercussões do reconhecimento do acidente do trabalho Súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Tribunal Superior Do Trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 11 DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS Do auxílio-doença Fato gerador Da avaliação da incapacidade Carência Renda mensal inicial Data de início do benefício Modalidades de auxílio-doença Outras regras Cessação do benefício Vedação de acúmulo com outros benefícios Do auxílio-acidente Fato gerador Segurados contemplados Natureza jurídica Carência Renda mensal inicial valor inicial Data do início do benefício (DIB) Modalidades de auxílioacidente Outras regras Vedação de acúmulo com outros benefícios Da aposentadoria por invalidez Fato gerador Carência Renda mensal inicial Data de início do benefício Modalidades de aposentadoria por invalidez Outras regras Cessação do benefício Vedação de acúmulo com outros benefícios Aposentadoria por idade Fato gerador Carência Renda mensal inicial valor inicial Data de início do benefício (DIB) Outras regras Cessação do benefício Vedação de acúmulo com outros benefícios Aposentadoria por tempo de contribuição Requisitos

5 Sumário 5.2. Tempo de contribuição Carência Segurados contemplados Renda mensal inicial valor inicial Data de início do benefício (DIB) Regra de transição aposentadoria por tempo de serviço Cessação do benefício Desaposentação Vedação de acúmulo com outros benefícios Outras questões Aposentadoria para os segurados portadores de deficiência Introdução Segurado com deficiência Tipos de aposentadorias para o segurado com deficiência Aposentadoria por tempo de contribuição Aposentadoria por idade Carência Renda Mensal Inicial Data de início do benefício (DIB) Vedação de acúmulo com outros benefícios Outras questões Aposentadoria especial Requisitos Natureza jurídica da aposentadoria especial Agentes nocivos Uso de equipamento de proteção individual Segurados contemplados Financiamento da aposentadoria especial Renda mensal inicial valor inicial Data de início do benefício (DIB) Conversão de tempos especiais em tempo comum Da cessação Vedação de acúmulo com outros benefícios Salário-família Requisitos Segurados contemplados Carência Valor do benefício Data de início do benefício (DIB) Cessação Outros pontos importantes Salário-maternidade Fato gerador Parto Adoção e guarda judicial para fins de adoção de criança Aborto não criminoso Morte de cônjuge/ companheiro(a) que fazia jus ao saláriomaternidade exercício de atividades insalubres super saláriomaternidade Seguradas contempladas Carência Renda mensal inicial Do período do benefício Do pagamento do saláriomaternidade Da extensão da licençamaternidade Vedação de acúmulo com outros benefícios

6 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes 9.9. Outras questões do saláriomaternidade Pensão por morte Fato gerador Beneficiários Carência Renda mensal inicial (RMI) Data de início do benefício (DIB) Aplicação da lei previdenciária Cessação da pensão Outras questões importantes Auxílio-reclusão Fato gerador Beneficiário Carência Renda mensal inicial Data de início do benefício (DIB) Suspensão do benefício Cessação do benefício Outras questões acerca do auxílio-reclusão Abono anual Súmulas dos Tribunais Superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Tribunal Superior do Trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos Estudos de caso e questões discursivas CAPÍTULO 12 OS SERVIÇOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Introdução Do serviço social Da habilitação e reabilitação profissional Legislação relacionada ao capítulo CAPÍTULO 13 QUESTÕES GERAIS SOBRE BENEFÍCIOS Acumulação de benefícios Do reconhecimento da filiação Da justificação administrativa Da contagem recíproca de tempo de contribuição e da compensação entre os regimes previdenciários Da contagem recíproca Da compensação financeira entre os regimes previdenciários Decadência e prescrição em relação aos benefícios previdenciários Decadência Prescrição Outras disposições acerca dos benefícios previdenciários Súmulas dos tribunais superiores Superior tribunal de justiça (stj) Turma nacional de uniformização de jurisprudência dos juizados especiais federais (TNU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 14 A COMPETÊNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR AS AÇÕES PREVIDENCIÁRIAS As ações propostas pelos beneficiários contra a autarquia previdenciária (INSS) Competência da Justiça Federal Juizados Especiais Federais Competência delegada Competência absoluta da Justiça Estadual

7 Sumário 1.5. Ações de mandado de segurança Ações regressivas As ações contra os créditos tributários previdenciários Execução fiscal Execução fiscal das contribuições da seguridade social Cobrança de créditos previdenciários promovidos pelo INSS Competência da Justiça do Trabalho Questões importantes Prévio ingresso do pedido de benefícios na via administrativa Intervenção do Ministério Público Gratuidade da justiça. Prioridade de tramitação dos feitos Súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Superior Tribunal do Trabalho (TST) LEGISLAÇÃO RELACIONADA AO CAPÍTULO Questões de concursos CAPÍTULO 15 DO FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL Introdução As contribuições sociais da seguridade social Natureza jurídica Criação das contribuições sociais da seguridade social As contribuições previdenciárias Contribuições não previdenciárias O PIS A COFINS Outras disposições constitucionais acerca da seguridade social Alíquota e base de cálculo diferenciadas das contribuições sociais Remissão ou anistia das contribuições sociais Da não cumulatividade das contribuições sociais da Seguridade Social Substituição da contribuição sobre a folha de pagamento pela COFINS Contratação com o poder público Imunidade das contribuições sociais da Seguridade Social Súmulas dos Tribunais Superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 16 AS EMPRESAS E ENTIDADES EQUIPARADAS E OS EMPREGADORES Introdução Empresas Entidades equiparadas a empresas Empregador doméstico Matrícula das empresas Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 17 SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO Introdução Conceito

8 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes 3. Limites mínimo e máximo do salário de contribuição Parcelas integrantes e não integrantes do salário de contribuição Parcelas integrantes do salário de contribuição Parcelas não integrantes do salário de contribuição súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal De Justiça (STJ) Turma Nacional de Jurisprudência Dos Juizados Especiais Federais (TNU) Tribunal Superior Do Trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 18 A CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS Introdução A contribuição do empregado e do trabalhador avulso Contribuição do empregado doméstico Contribuição do contribuinte individual Contribuinte individual que exerce atividade por conta própria ou presta serviço à pessoa física Condutor autônomo de veículo rodoviário Contribuinte individual que presta serviço a pessoas jurídicas (empresas ou equiparadas) Contribuinte individual regime de inclusão previdenciária O Microempreendedor individual (MEI) Contribuição do segurado facultativo A contribuição básica Contribuição no regime especial de inclusão previdenciária O caso das donas de casa Da contribuição do segurado especial Súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Turma Nacional de Especiais Federais (TNU) Tribunal Superior do Trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos públicos CAPÍTULO 19 CONTRIBUIÇÃO DAS EMPRESAS Introdução Da contribuição básica das empresas incidente sobre a remuneração dos empregados e avulsos Contribuição do SAT ou GILRAT A contribuição adicional do GILRAT para o financiamento das aposentadorias especiais Contribuição das empresas e equiparadas sobre a remuneração dos contribuintes individuais Contribuição das cooperativas de produção Contribuição das cooperativas de trabalho Contribuição substitutiva da parte patronal

9 Sumário 8.1. A associação desportiva que mantém equipe de futebol profissional Produtor rural pessoa física O consórcio de produtores rurais Produtor rural pessoa jurídica As agroindústrias Súmulas dos tribunais superiores Superior tribunal de justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 20 RETENÇÃO DE 11% SOBRE O VALOR DA NOTA FISCAL OU FATURA DE SERVIÇOS súmula dos tribunais superiores Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 21 PRAZOS DE RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS Prazos de recolhimento Recolhimento das contribuições fora do prazo previsto pela legislação A multa de mora Juros de mora Multas de ofício Redução das multas de ofício Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 22 DAS OUTRAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL Introdução Das receitas da União Das receitas das contribuições sociais Da contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos Das receitas de outras fontes Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 23 DA RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA Obras de construção civil Grupo econômico Os produtores rurais integrantes do consórcio de produtores rurais O operador portuário e o órgão gestor de mão de obra Os administradores públicos O caso dos sócios de empresas Súmulas dos Tribunais Superiores Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo CAPÍTULO 24 DAS OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS Introdução Folha de pagamento Escrituração contábil Prestação de informações Guia de recolhimento do fundo de garantia por tempo de serviço e informações à previdência social (GFIP) Penalidades Inscrição dos segurados Da retenção das contribuições dos segurados e demais entidades Relação de habite-se Registro de óbitos Outras obrigações acessórias Súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo

10 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes CAPÍTULO 25 CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO Introdução Hipóteses de exigibilidade da CND Hipóteses de dispensa da CND Certidão positiva de débito com efeito negativo Da responsabilidade solidária súmulas dos tribunais superiores Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 26 RESTITUIÇÃO, COMPENSAÇÃO E REEMBOLSO Restituição e compensação Reembolso de Pagamento Legislação relacionada ao capítulo CAPÍTULO 27 COMPETÊNCIAS DA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL E DO INSS SÚMULAS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES Supremo Tribunal Federal (STF) Legislação relacionada ao capítulo Questão de concurso CAPÍTULO 28 DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO DOS CRÉDITOS DAS CONTRIBUIÇÕES Decadência para constituir os créditos da Seguridade Social Prescrição Súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 29 APOSENTADORIA E PENSÃO DO SERVIDOR PÚBLICO Introdução Regime próprio de previdência social Benefícios do regime próprio de previdência A aposentadoria do servidor público A aposentadoria por invalidez Aposentadoria voluntária Aposentadoria por idade Aposentadoria por tempo de contribuição A aposentadoria dos professores Aposentadoria especial A aposentadoria do servidor policial civil Aposentadoria compulsória Valor das aposentadorias Regras de transição para as aposentadorias dos servidores Regras de transição para as aposentadorias de servidores que ingressaram no serviço público antes da promulgação da EC nº 41/ Servidores com direito adquirido Servidores sem direito adquirido Servidores públicos que ingressaram no serviço antes da EC 41/ Servidores públicos que ingressaram no serviço antes da EC nº 20/ A pensão por morte do servidor A pensão por morte do servidor público federal Carência Beneficiários Do valor da pensão por morte

11 Sumário Da cessação da pensão por morte A contribuição previdenciária sobre aposentadorias e pensões dos inativos Abono de permanência Regime de previdência complementar súmulas dos Tribunais Superiores Supremo Tribunal Federal STF Turma Nacional de Jurisprudência Dos Juizados Especiais Federais TNU Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 30 A PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR Introdução Conceito Características gerais Sujeitos da relação previdenciária complementar Disposições aplicáveis aos planos de benefícios das entidades fechadas e abertas de previdência complementar Entidades de previdência fechada e seus benefícios Entidades de previdência aberta e seus benefícios Da fiscalização das entidades de previdência complementar Da intervenção e da liquidação extrajudicial Da prescrição A administração pública e sua relação com as entidades de previdência complementar fechada Súmulas dos tribunais superiores Superior Tribunal de Justiça (STJ) Superior Tribunal do Trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 31 O PLANO DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS Introdução As entidades fechadas de previdência complementar dos servidores públicos federais As fundações de previdência complementar Integrantes do regime de previdência complementar Natureza jurídica e estrutura das entidades de previdência complementar Da abrangência do plano de previdência complementar Do benefício especial Dos planos de benefícios do regime de previdência complementar dos servidores federais Dos recursos garantidores dos planos de benefícios Das contribuições para o plano de previdência complementar Das contribuições do participante e do patrocinador Das contribuições do servidor aos regimes próprio de previdência social e de previdência complementar Do controle e fiscalização das entidades fechadas de previdência complementar Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos públicos CAPÍTULO 32 O BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

12 DIREITO PREVIDENCIÁRIO Adriana de Almeida Menezes 1. Introdução Natureza jurídica do benefício Beneficiários do BPC-LOAS e os requisitos para sua concessão Dos beneficiários Da idade Da deficiência Da necessidade ou miserabilidade Da concessão do benefício assistencial Da suspensão e cessação do benefício Súmulas dos tribunais superiores Turma Nacional De Especiais Federais (TNU) Legislação relacionada ao capítulo Questões de concursos CAPÍTULO 33 SEGURO-DESEMPREGO Introdução Condições para concessão do seguro-desemprego Empregados Empregado cujo contrato de trabalho foi suspenso em virtude de participação em curso ou programa de qualificação oferecido pelo empregador, conforme art. 476-A da CLT bolsa de qualificação profissional Pescador artesanal: segurodefeso Trabalhador resgatado Empregado doméstico Suspensão e cancelamento do seguro-desemprego Outras questões Abono salarial Seguro-desemprego Abono salarial Súmulas dos tribunais superiores Tribunal superior do trabalho (TST) Legislação relacionada ao capítulo CAPÍTULO 34 CRIMES PREVIDENCIÁRIOS Introdução Crimes em espécie Apropriação indébita previdenciária Extinção da punibilidade Perdão judicial Sonegação de contribuição previdenciária Extinção da punibilidade Perdão judicial Causa de diminuição de pena Falsificação de documento previdenciário Inserção de dados falsos em sistema de informações Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações Estelionato Previdenciário súmulas dos tribunais superiores Supremo Tribunal Federal (STF) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Legislação aplicada ao capítulo Questões de concursos REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS