Sumário. Apresentação... 19

Transcrição

1 Sumário Apresentação A Evolução Histórica da Seguridade Social Origem do Direito Previdenciário Evolução da Proteção Social no Mundo Evolução da Proteção Social no Brasil: Assistência Social e Previdência do Estado Fases da Evolução Histórica da Previdência Social Períodos da Seguridade Social no Brasil Questões Fontes da Seguridade Social... ; Fontes do Direito Previdenciário Brasileiro... ~ Fontes Principais Fontes Subsidiárias Indiretas ou Atos Administrativos Normativos A Jurisprudência como Fonte do Direito Previdenciário... : Notas e Observações Importantes Questões Interpretação das Leis Previdenciárias Interpretação das Leis Previdenciárias Questões Princípios de Seguridade Social Conceito de Princípio Princípios Doutrinários de Direito Previdenciário Obrigatoriedade de Filiação Princípio da Solidariedade Princípio da Unicidade Princípio da Compreensibilidade Princípio da Automaticidade das Prestações Princípio da Imprescritibilidade do Direito ao Benefício Princípio da Expansividade Social... 91

2 Princípio do in dubio pro operario Princípios e Regras Constitucionais Universalidade de Cobertura e do Atendimento Diferença entre Risco Social e Contingência Social Uniformidade e Equivalência dos Benefícios e Serviços às Populações Urbanas e Rurais Seletividade e Distributividade na Prestação dos Benefícios e Serviços Irredutibilidade do Valor dos Benefícios Equidade na Forma de Participação no Custeio Diversidade da Base de Financiamento Caráter Democrático e Descentralizado da Gestão do Sistema Regra da Contrapartida (ou da Precedência de Custeio) Regra Nonagesimal ou da Trimestralidade na Cobrança das Contribuições Previdenciárias Questões Conceito de Seguridade Social Conceito Doutrinário Do Direito à Saúde (Arts. 196 a 200 da CF) Auxílio-Reabilitação Psicossocial Do Direito à Previdência Social (Art. 201 e 202 da CF/88) Do Direito à Assistência Social (Art. 203 e 204, CF/88 e Lei 8.742/93 - loas) Do Financiamento da Assistência Social Questões Direito Previdenciário: Previsões Constitucionais, Finalidade, Autonomia Científica, Natureza Jurídica e Relação com os outros Ramos do Direito Previsões Constitucionais Finalidade do Direito Previdenciário Prestações Previdenciárias O Direito Previdenciário como Direito Público Subjetivo Autonomia do Direito Previdenciário Natureza Jurídica

3 6.6. A Previdência Social e os Outros Ramos do Direito Questões Regimes Previdenciários Regimes Previdenciários: regime geral, regimes especiais e regime complementar Previdência Privada Características da Previdência Privada Elementos da relação jurídica de Previdência Complementar Entes de regulação (normatização) e fiscalização na Previdência Privada Conceitos básicos de previdência privada Tipos de planos previdenciários: benefício definido, contribuição definida e misto Liquidação das entidades de previdência privada Do caráter profissional da gestão e do regime disciplinar Regime Militar Regime Especial dos Parlamentares Benefícios - Conceitos Básicos da Relação Beneficiários da Previdência Social Dos segurados obrigatórios Segurados Facultativos Dos Dependentes Da presunção de dependência econômica Do companheiro(a): enquadramento da expressão legal Da separação de fato Do Concubinato Do menor sob guarda como equiparado a filho para efeitos previdenciários Regras de dependência previdenciária ,7. Da inscrição do dependente previdenciário Da perda da qualidade de dependente Filiação e inscrição dos segurados Da Manutenção e da Perda da Qualidade de Segurado Do período de graça

4 Do período mínimo de contribuição após nova vinculação ao sistema Período de Carência Renda Mensal do Benefício Percentuais Aplicáveis aos Benefícios Salário de Benefício Período Básico de Cálculo (P.B.C.) Fator Previdenciário A concepção do fator previdenciário O fator previdenciário e os direitos adquiridos O fator previdenciário e o princípio da solidariedade Perdas e ganhos com o fator previdenciário Regra de Transição do Fator Previdenciário Decisão judicial acerca do fator previdenciário Das Prestações em Geral Prestações Previdenciárias: Benefícios e Serviços Acumulação de Benefícios Regras de Proteção dos Benefícios Previdenciários Benefícios Previdenciários à Luz da Teoria da Norma Jurídica Antecedente Normativo Consequente Normativo Questões Aposentadoria por Tempo de Contribuição A Aposentadoria por Tempo de Contribuição e a EC no 20/98 (Arts. 52 a 56, da Lei no 8.213/91, e Arts. 56 a 63, do Decreto n 3.048/99) Risco Analisado Tempo de serviço baseado em início de prova material Tempo de serviço e Sentença Trabalhista Questões Aposentadoria por Idade Denominação e Risco Coberto (Arts. 48 a 51 da Lei no 8.213/91) Origem da Proteção

5 10.3. Carência Aposentadoria Compulsória Aposentadoria compulsória e os notariais Aposentadoria e Extinção do Contrato de Trabalho Questões Aposentadoria por Invalidez Risco Protegido (Arts. 42 a 47 da Lei no 8.213/91) Definição de Incapacidade Laboral Conceito de Invalidez Previdenciária Doença Preexistente e Relação Jurídica Previdenciária Da Mensalidade de Recuperação Carência Período de Espera Análise da Norma Jurídica Grande Invalidez ou Invalidez Maior O. Suspensão da Aposentadoria por Invalidez Da Perícia Administrativa Do acompanhamento durante o ato da perícia médica Da aposentadoria do exercente de cargo eletivo, em especial do vereador - análise acerca da (in) compatibilidade do exercício do cargo eletivo e a percepção da aposentadoria por invalidez Questões Aposentadoria Especial Regras Gerais (Arts. 57 a 58 da Lei n 8.213/91) Fundamentos Legais Natureza Jurídica Objeto da Proteção Carência Análise da Norma Jurídica Do Uso de Equipamentos de Proteção Coletiva (EPC) e Individual (EPI) Questões Auxílio-Doença Carência

6 13.2. Análise da Norma Jurídica Salário-Família Natureza Jurídica Carência Análise da Norma Jurídica Salário-Maternidade Carência Análise da Norma Jurídica I Da Estabilidade da Gestante Auxílio-Acidente Carência Análise da norma jurídica Das Pensões Pensão por morte Carência Análise da Norma Jurídica Pensão Especial às Vítimas de Hemodiálise de Caruaru Pensão Especial para os Portadores da Síndrome da Talidomida Pensão Mensal Vitalícia aos Seringueiros Pensão Especial devida às pessoas atingidas pela hanseníase que foram submetidas a isolamento e internações compulsórios Auxílio-reclusão Carência Análise da Norma Jurídica Seguro-Desemprego Aspectos Gerais Classificação do Desemprego Evolução Histórica e Legislativa da Proteção aos Desempregados no Brasil Direito de Fruição

7 19.5. Período Aquisitivo Hipóteses de Suspensão e Cancelamento do Benefício Abono Anual Bolsa de Qualificação Profissional Auxílio-Desemprego Emergencial Seguro-desemprego durante o Período de Defeso Seguro-Desemprego ao Trabalhador Resgatado da Condição Análoga à de Escravo Justiça Competente Abono Anual ou Gratificação Natalina Serviços Previdenciários Habilitação e Reabilitação Profissional Natureza Jurídica Serviço Social Natureza Jurídica Finalidade Instrumentos Técnicos do Serviço Social: Parecer Social, Recursos Materiais e Pesquisa Social Questões - Capo 12 a Decadência e Prescrição das Prestações Previdenciárias Benefícios Previdenciários e Acidentários Extintos Dos Pecúlios Do Abono de Permanência em Serviço Do Auxílio-Natalidade Da Renda Mensal Vitalícia Do Auxílio-Funeral Auxílio-Suplementar Acidente do trabalho Fundamento da Tutela Risco Coberto Origem da Proteção Doutrinas Aplicáveis na Indenização do Infortúnio e seus Reflexos na Legislação Conceito de Acidente do Trabalho

8 Requisitos para existência Classificação Doutrinária das Espécies de Acidente do Trabalho Estudo do Acidente do Trabalho à Luz da Teoria da Norma Jurídica Custeio das Prestações Acidentárias Estabilidade Provisória do Acidentado Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT) Questões Custeio da Seguridade Social Da Natureza Jurídica das Contribuições Sociais Teorias acerca da natureza jurídica das contribuições sociais Classificação Constitucional dos tributos - das espécies tributárias Financiamento da seguridade social Do financiamento direto Do financiamento indireto Da receita de concursos de prognósticos Da competência residual Imunidade em relação às contribuições previdenciárias: previsões constitucionais e infraconstitucionais Da necessidade ou não de os requisitos indispensáveis à imunidade serem veiculados através de lei complementar ou ordinária Dos requisitos para imunidade das contribuições previdenciárias Dos requisitos específicos para certificação das entidades de saúde Do Reconhecimento e da Suspensão do Direito à Imunidade Do Prazo de Validade do Certificado de Entidade Beneficente de Assitência Social (CEBAS) Dos Pedidos de Concessão e Renovação do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS) Do Cancelamento da Imunidade e seus Efeitos

9 24.6. Eficácia e vigência das leis de custeio previdenciário (art. 195, 6 da Constituição Federal) - da regra da anterioridade nonagesimal aplicável às contribuições sociais Sistemas de Financiamento Do Plano de Custeio da Seguridade Social Questões Relação Jurídica de Custeio e Deveres Instrumentais Relação Jurídica de Custeio Obrigação Previdenciária de Custeio Principal e Acessória Deveres Instrumentais Consequências do Descumprimento dos Deveres Instrumentais Consequências Administrativas Consequências Civis Consequências empresariais Consequências Tributárias Consequências Penais Crimes previdenciários Divulgação de segredo Falsificação de documento público Previsão de crimes eletrônicos Crime de inserção de dados falsos em sistema de informação..., Crime de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informação Crime de violação do sigilo funcional Inserção de dados falsos ou modificação em sistema de informações Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações Apropriação indébita previdenciária - art. 168-A Sonegação de contribuição previdenciária Estelionato Contribuições Previdenciárias em Geral Contribuições dos Segurados Empregados, Empregados Domésticos e Trabalhadores Avulsos

10 27.2. Contribuição dos Segurados Contribuintes Individuais e Facultativos Contribuição do empregador doméstico Contribuições da Empresa Análise da Norma Jurídica da COFINS - Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - Lei Complementar no 70/ Contribuição para o PIS/PASEP Contribuição Social sobre o Lucro (CSSL) Contribuições de Terceiros I Conceito Do SIMPLES Nacional Contribuição Previdenciária dos Clubes de FuteboL Renúncia Fiscal Bases de Incidência e Não Incidência da Contribuição Previdenciária Questões Prova de Inexistência de Débito - da Certidão Negativa de Débito Decadência e Prescrição Decadência e Prescrição das contribuições previdenciárias Decadência Prescrição Conceito Causas de interrupção da prescrição Causas suspensivas da prescrição Hipótese de Indenização acrescida pelo Art. 45-A da Lei no 8.212/ Regras e Prazos para Apuração e Constituição dos Créditos Previdenciários Obrigação Acessória Evolução Histórica dos Institutos no Âmbito das Relações Jurídicas de Custeio Previdenciário Quadro-Síntese da evolução histórico da decadência das contribuições previdenciárias Questões

11 30. Do Processo Administrativo de Benefício e de Custeio Do Processo Administrativo de Benefício Do Processo Administrativo Fiscal Do contencioso administrativo fiscal Compensação e Restituição de Contribuições Previdenciárias Justificação Judicial e Administrativa i 32. Particularidades da Lei de Execuções Fiscais Retenção das Contribuições Previdenciárias Ação Regressiva em Ação Acidentária Ação Regressiva em Ação Acidentária Questões Ações Ordinárias de Custeio Ação Declaratória Ação de Repetição do Indébito Prazo para Interposição Procedimento Antecipação dos Efeitos da Tutela nas Ações de Repetição Questões O Direito Adquirido e as Relações Jurídicas Previdenciárias (Lei no 8.213/91) Aspectos Processuais Ações Previdenciárias Competência Previdenciária Do ajuizamento da ação judicial e o processamento do recurso administrativo Do prévio requerimento administrativo - discussões acerca da sua necessidade ou desnecessidade em matéria previdenciária Da classificação das ações previdenciárias Da Petição Inicial

12 37.3. Das Custas e Honorários Comentários à Lei no , de 12 de julho de Das Ações Revisionais Ação Revisional de Alíquota do Benefício Pensão por Morte Execução Trabalhista Contribuições de Terceiros Do Parcelamento das Contribuições Previdenciárias Decorrentes de Decisões Trabalhistas Contratos Nulos e Incidência Previdenciária Tutelas de urgência e Mandado de Segurança nas Ações de Benefícios Os Juizados Especiais e Antecipação da Tutela A Tutela Antecipada e a Fazenda Pública A Antecipação da Tutela e as Ações Previdenciárias Medidas Cautelares (Art. 796 e ss. do CPC) As Cautelares e o Direito Previdenciário Da Devolução ou Não dos Valores Decorrentes de Tutelas de Urgência Cassadas ou Revogadas Mandado de Segurança Lei no , de 7 de agosto de Desaposentação Dos Regimes Próprios de Previdência Social - A Previdência Social dos Servidores Públicos Proteção previdenciária do servidor público Natureza Jurídica dos regimes de previdência complementar dos servidores públicos Orientações para Elaboração de um Parecer Respostas às Questões Bibliografia Súmulas em Matéria Previdenciária