Produção Multimídia de Educação Ambiental Tudo vira lixo? Pensando alternativas para o gerenciamento de resíduos sólidos no Município de Macaé
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- Maria do Mar Marroquim Vieira
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1 Produção Multimídia de Educação Ambiental Tudo vira lixo? Pensando alternativas para o gerenciamento de resíduos sólidos no Município de Macaé Maria Inês Paes Ferreira 1,2 ; Mariana Paraguassu Caetano Santana 1 ; Guilherme Chagas Santos 1 ; Gabriela Pascoal Certório 1,2 ; Savio Augusto Magaldi 2 ; Thais Laque Barbosa da Cunha 2 1 Instituto Federal Fluminense para contato: ines_paes@yahoo.com.br 2 Prefeitura Municipal de Macaé Secretaria Municipal de Ambiente Introdução Em todo o mundo os resíduos sólidos, denominados popularmente como lixo tem se configurado como um problema ambiental. Todos os dias são produzidas toneladas de resíduos de várias classificações diferentes, mas as soluções para o descarte, quando inadequadas produzem impactos negativos ao meio ambiente como contaminação do solo da água e do ar com substâncias tóxicas, proliferação de vetores causadores de doenças e redução da biodiversidade, sem falar nos problemas sociais e econômicos associados à disposição inadequada dos resíduos sólidos, notadamente os urbanos e industrias (OLIVEIRA et al., 2009; CEMPRE, 2010; MMA, 2013). em sua maioria, não têm sido benéficas ao meio ambiente. No Brasil, que vem observando um decréscimo acentuado em sua população rural, concomitante ao aumento da população urbana, e vivencia um projeto de país cuja meta principal é o crescimento acelerado, a geração de resíduos sólidos urbanos (RSU) e sua adequada destinação passa a ser umaobrigação legal a partir da promulgação da Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS, aprovada após vinte e um anos de discussões no Congresso Nacional. Implantar a PNRS irá demandar uma forte articulação institucional envolvendo a União, estados e municípios, o setor produtivo e a sociedade civil na busca de soluções para os graves problemas causados pela gestão inadequada dos resíduos, que compromete a qualidade de vida dos brasileiros. (MMA, 2013). Para a implementação da PNRS, destacam-se sua regulamentação, pelo Decreto Federal 7.404/2010 (BRASIL, 2010), que, em contraposição ao afã de crescimento nacional, preconiza a não-geração e a redução, mas também a reutilização, a reciclagem, o tratamento dos resíduos sólidos e a disposição final ambientalmente adequada de rejeitos, e o Plano Nacional de Resíduos Sólidos que contempla os diversos tipos de resíduos gerados, as respectivas alternativas de gestão e gerenciamento, bem como metas para diferentes cenários, programas, projetos e ações correspondentes. O Estado do Rio de Janeiro ainda está elaborando seu Plano Estadual de Gerenciamento de Resíduos (SEA, 2013).
2 A nível municipal, a PNRH e seu Decreto regulamentador estabeleceram o ano de 2012 como limite para elaboração dos Planos Municipais de Gerenciamento de Resíduos Sólidos, tarefa cumprida a contento pelo município de Macaé, que o promulgou sob forma de Lei (MACAÉ, 2012), mas que carece ainda de regulamentação. No distrito urbano do município de Macaé sãogeradas cerca de 210 toneladas de lixo por dia (cabe ressaltar que a PNRS diferencia resíduo de rejeito, sendo o primeiro um subproduto reaproveitável, e o segundo um subproduto não mais passível de aproveitamento, que deve ser descartado adequadamente). De forma a possibilitar um reflexão dos participantes da III Conferência Municipal de Meio Ambiente de Macaé, a equipe da InSitu Produções do Núcleo de Petróleo, Energia e Recursos Naturais foi solicitada, pela Secretaria Municipal de Ambiente de Macaé a elaborar, em linguagem dinâmica e popular, um vídeo que desvelasse os caminhos do lixo no município, e que ao mesmo tempo trouxesse à tona alternativas para a destinação adequada ds rejeitos e o reaproveitamento dos resíduos, focando catadores, sucateiros e outros atores sociais que participam dos arranjos produtivos que a PNRS visa fortalecer. Assim, a nova produção da InSitu, o vídeo "Tudo vira lixo?" foi elaborado para exibição na abertura da III Conferência Municipal de Meio Ambiente de Macaé, com o objetivo de relatar e informar a realidade dos lixões e o dia-a-dia dos catadores, na cidade de Macaé, conhecida por sua economia aquecida pelas atividades de exploração de petróleo e gás, e outras a essas associadas. O vídeo aponta melhores soluções para o destino dos resíduos, com descarte menos agressivo, e alternativas de destinação final para além dos aterros sanitários, além da focar a valorização da profissão dos catadores que contribuem grandemente para o reaproveitamento e a reciclagem dos RSU. Metodologia Utilizando equipamentos de filmagem próprios do projeto de extensão, do IFF Macaé e de membros da produção, como máquinas fotográficas, smar phones, filmadora e tripé, recolhemos material audiovisual para fazer a edição. As áreas de registro visitadas foram o antigo lixão Águas Maravilhosas, que hoje é moradia de antigos catadores, que vivem em situação de risco ambiental extremo, o aterro sanitário desativado de Cabiúnas e o atual aterro sanitário (CTR). Foram gravados depoimentos de membros envolvidos no processo de destinação de resíduos, como catadores e sucateiros e também de técnicos e de uma pesquisadora visitante ao Programa de Pós-graduação em Engenharia Ambiental do IF Fluminense, especialistas na temática abordada, sempre registrando a permissão para divulgação do material com cada um dos entrevistados. A seleção e a edição deste material para a criação do vídeo foi feita através do programa FinalCut Express, na ilha de edição do NUPERN. O
3 vídeo editado (um curta-metragem de 13min) renderizado foi exibido para autoridades e cidadãos macaenses presentes na abertura da III Conferência Municipal de Macaé. Resultados e Discussão: Estruturada em três grandes vertentes (a gestão integrada dos resíduos sólidos, a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos e a logística reversa), a Lei nº , de 02 de agosto de 2010, que instituiu a PNRS, veio disciplinar a gestão integrada e o gerenciamento dos resíduos sólidos, fazendo uso de princípios, objetivos e instrumentos que a viabilizem, e atribuindo responsabilidade aos geradores, ao poder público e às pessoas físicas ou jurídicas responsáveis, direta ou indiretamente, pela geração de resíduos sólidos e as que desenvolvam ações relacionadas à gestão de resíduos sólidos (BRASIL, 2010). De forma a garantir a participação e o controle social na construção, na articulação e no detalhamento das Políticas Públicas que visam reduzir os impactos ambientais associados à carência de saneamento ambiental adequado no Brasil, o Ministério do Meio Ambiente elencou como tema principal da IV Conferência Nacional de Meio Ambiente, a realizar-se em novembro de 2013, o gerenciamento de resíduos sólidos e a implementação da PNRH. Em sua versão popular, o tema foi intitulado Vamos Cuidar do Brasil, sendo então replicado a níveis estadual e municipal para as Conferências Estaduais, Regionais e Municipais, que alimentam com suas propostas a Conferência Nacional. Na III Conferência Municipal de Macaé, a mostra do vídeo proporcionou aos espectadores imagens e depoimentos sobre o processo atual de disposição final dos resíduos sólidos da cidade de Macaé, a evolução deste processo no município, bem como dos impactos ambientais e sociais acarretados pelo gerenciamento inadequado do lixo na visão de quem está diretamente ligado a ele. O vídeo estimulou a participação, que se manteve expressiva nos dois dias subsequentes da Conferência, cujos resultados foram avaliados em questionário de avaliação específico. Relativamente ao nível das palestras, reflexões e participação na Plenária e nas mesas-redondas da Conferência, a Figura 1 ilustra a opinião dos participantes que permaneceram até o encerramento dos trabalhos da Plenária Final. Conclusão O vídeo Tudo vira lixo?, exibido na abertura da III Conferência de Meio Ambiente de Macaé introduziu, de forma lúdica, as principais questões norteadoras para os debates que se seguiram nos dois dias seguintes da
4 Conferência, e resultaram em trinta proposições construídas pelos representantes da Sociedade Civil, do Poder Público e de empresas presentes, contribuindo para a sensibilização dos mais de trezentos cidadãos presentes no evento, aberto pelo Prefeito do Município e presidido pelo Secretário Municipal de Ambiente de Macaé. Figura 1. Avaliação da III Conferência Municipal de Meio Ambiente de Macaé Agradecimentos À Prefeitura Municipal de Macaé (SEMA, ESANE e SELIMP), à Zadar, aos catadores e sucateiros de Macaé, à equipe do CUCA-UFRJ, e a todos os que colaboraram para a produção do curta-metragem Tudo vira lixo?. Referências Bibliográficas BRASIL. Decreto Federal de 23 de dezembro de Regulamenta a Política Nacional de Resíduos Sólidos; e dá outras providências. BRASIL. Lei Federal de 02 de agosto de Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências. CEMPRE. Lixo Municipal: manual de gerenciamento integrado. 3º ed., São Paulo, 2010
5 MACAÉ. Lei Municipal 3.852/12. Estabelece o Plano Municipal de Gerenciamento de Gerenciamento de Resíduos. MMA-MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Vamos Cuidar do Brasil: 4ª Conferência Nacional de Meio Ambiente- Resíduos Sólidos. Texto orientador. Brasília: MMA, 2ª Ed.; OLIVEIRA, B. L.; REIS, M. M.; PEREIRA, A. S. Resíduos Sólidos Urbanos: lixo ou combustível? Anais do XXVII Congresso Internacional de Engenharia Sanitária e Ambiental. São Paulo: ABES, SEA SECRETARIA DO AMBIENTE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Vamos Cuidar do Brasil: 4ª Conferência Estadual de Ambiente do Rio de Janeiro- Resíduos Sólidos. Texto orientador. Rio de Janeiro: SEA, 2013.
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