2 Encontro de Lideranças para Sustentabilidade Territorial de Influência de ITAIPU Binacional e Yacyretá. Política Nacional de Resíduos Sólidos

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1 2 Encontro de Lideranças para Sustentabilidade Territorial de Influência de ITAIPU Binacional e Yacyretá. Política Nacional de Resíduos Sólidos Foz do Iguaçu, 17 de novembro de 2010

2 Desafios: A produção de resíduos sólidos cresce mais que a população e a maior parte dos resíduos é destinada a lixões...

3 ... causando sérios problemas de saúde, ambiental e social.

4 Risco à saúde relacionado ao ambiente A OMS estima que 30% dos danos a saúde estão relacionados aos fatores ambientais decorrentes de inadequação do saneamento básico (água, resíduos e esgoto), poluição atmosférica, exposição a substâncias químicas e físicas, desastres naturais, fatores biológicos (vetores, hospedeiros e reservatórios) entre outros.

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7 Morro do Bumba, Niterói (RJ) Foto: Fabiano Rocha - O Globo.

8 COMPETÊNCIA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS LOCAIS (ART. 30, CF) ART. 30. COMPETE AOS MUNICÍPIOS: V - ORGANIZAR E PRESTAR, DIRETAMENTE OU SOB REGIME DE CONCESSÃO OU PERMISSÃO, OS SERVIÇOS PÚBLICOS DE INTERESSE LOCAL, INCLUÍDO O DE TRANSPORTE COLETIVO, QUE TEM CARÁTER ESSENCIAL;

9 Histórico de recursos do governo federal em aterros que se transformaram em lixões

10 Causas prováveis do insucesso

11 Proposta de um novo modelo de gestão pública Lei nº /2005 Consórcios Públicos Lei nº /2007 Saneamento Básico Política Nacional de Resíduos Sólidos PNRS

12 Em março de 2010 ocorreu a aprovação da Política Nacional de Resíduos Sólidos na Câmara

13 O PROJETO DE LEI com Princípios, Objetivos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Ações

14 MUDANÇA CULTURAL ABRANGENTE NA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS Conjunto de atribuições individualizadas e encadeadas dos: Fabricantes Responsabilidade Compartilhada

15 ALGUMAS FERRAMENTAS PROPOSTAS NA PNRS Redução Reuso Reciclagem Ecodesign Análise do Ciclo de Vida Logística Reversa

16 HIERARQUIA Hierarquia no manejo de resíduos sólidos visando: Não geração Minimização de Resíduos Reuso Reciclagem de Materiais, inclusive compostagem Disposição Final Adequada Rejeito

17 ... com um modelo tecnológico que privilegie a inclusão dos catadores no fluxo dos resíduos...

18 Reciclagem dos Resíduos da Construção Civil - RCC

19 ... e a disposição final dos rejeitos em aterros sanitários com escala otimizada.

20 Obrigatoriedade de implementar a Logística Reversa (art. 33) Agrotóxicos seus resíduos e embalagem Pilhas e baterias Pneus Óleos lubrificantes seus resíduos e embalagem Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista Produtos eletroeletrônicos e seus componentes

21 Os Planos de Resíduos Sólidos RESÍDUOS SÓLIDOS PLANO NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS Planos Estaduais de Resíduos Sólidos Planos Microrregionais e de Regiões Metropolitanas Planos Planos Intermunicipais Municipais Planos de Gerenciamento de RS

22 PRIORIDADE AOS RECURSOS DA UNIÃO PARA RESÍDUOS SÓLIDOS AOS MUNICÍPIOS QUE IMPLANTAREM: consórcios intermunicipais ou planos intermunicipais ou microrregionais de resíduos sólidos coleta seletiva com cooperativas ou associação de catadores formadas por pessoas físicas de baixa renda...

23 Desde 2007 o MMA tem apoiado estados para Planos de regionalização e municípios para planos de gestão integradas e formação de consórcios públicos A serem firmados

24 A BUSCA DE ESCALA PARA A SUSTENTABIDADE Planos Estaduais de Regionalização Plano de Gestão Integrada de RS Implantação de consórcio prioritário

25 Valores por hab. (R$/hab) Com vistas a maior escala e sustentabilidade dos empreendimentos Custos de implantação por habitante Escala logarítmica ,00 430,00 380,00 330,00 280,00 230,00 180,00 130,00 80,00 30,00 (20,00) 123,67 447,41 63,30 191,88 39,32 Somente implantação 99,32 32,59 62,59 21,90 32,58 24,62 13,62 22,64 14,78 17,85 11,12 18,09 12,21 15,08 10,65 16,81 12,45 46,90 14,25 "Implantação + aqusição equipamentos" População (Habitantes)

26 Os investimentos do PAC foram adequados ao novo modelo tecnológico e de gestão.

27 AÇÕES DO GOVERNO FEDERAL PARA INCLUSÃO SOCIAL Em setembro de 2003 constituição do Comitê Interministerial de Inclusão Social dos Catadores de Materiais recicláveis; Implementação do Decreto nº 5.940/06 que institui a Coleta Seletiva Solidária nos órgãos públicos federais; Reconhecimento dos Catadores na Lei de Saneamento Básico /07 e no PL da Política Nacional de Resíduos Sólidos;

28 Obrigada Silvia Regina da Costa Gonçalves Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Departamento de Ambiente Urbano Tel. (61)

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