Os Catadores de Materiais Recicláveis e a atuação do Ministério Público
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- Alexandre Pinto Palmeira
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1 Os Catadores de Materiais Recicláveis e a atuação do Ministério Público Promotora Marina Brandão Póvoa Coordenadoria de Inclusão e Mobilização Sociais
2 Coordenadoria de Inclusão e Mobilização Sociais Criação em 2009 Finalidade: promover a interlocução e a articulação entre os Promotores de Justiça, instituições públicas e a sociedade civil organizada, visando garantir a efetivação da participação social nas políticas públicas e institucionais.
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5 Lei Federal nº , de 2010 Art. 7º Objetivos da Política Nacional de Resíduos Sólidos: (...) XII - integração dos catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis nas ações que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
6 Art. 8º Instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos: IV - o incentivo à criação e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis;
7 Arts. 15 e 17 Plano Nacional e Plano Estadual de Resíduos Sólidos V - metas para a eliminação e recuperação de lixões, associadas à inclusão social e à emancipação econômica de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis;
8 Art. 54 A disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos deverá ser implantada em até 4 (quatro) anos após a publicação desta Lei. Até agosto de 2014
9 Art. 18 1º Serão priorizados no acesso aos recursos da União referidos no caput os Municípios que: (...) II - implantarem a coleta seletiva com a participação de cooperativas ou outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa renda.
10 Art. 36 1º ( ) o titular dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos priorizará a organização e o funcionamento de cooperativas ou de outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa renda, bem como sua contratação.
11 Catadores de Recicláveis Serviço ambiental valioso à sociedade Submetidos a: Preconceito social Condições de vulnerabilidade
12 O esforço
13 Atuação do Ministério Público Instrumentos tradicionais (ação civil pública, TACs, entre outros) não têm se mostrado efetivos para garantir os diretos básicos para a população de rua e catadores de recicláveis. Nova postura: Ministério Público como mobilizador dos grupos marginalizados, trazendo segurança quanto à proteção de seus diretos fundamentais e aumentando confiança e o empoderamento social.
14 Reciclando Oportunidades Diagnóstico da geração de resíduos e da reciclagem nos Municípios Mobilização e Capacitação de Catadores de Materiais Recicláveis Assistência para constituição de Associações e Cooperativas
15 Reciclando Oportunidades Potencialização de Centros de Triagem e Reciclagem Plano de Coleta Seletiva para os Municípios Plano de Negócio para a Coleta Seletiva
16 Reciclando Oportunidades Parceiros: CMRR Centro Mineiro de Referência em Resíduos INSEA Instituto Nenuca de Desenvolvimento Sustentável Cooperação com as Prefeituras Municipais
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18 Reciclando Oportunidades Objetiva fomentar condições para a inclusão e autonomia dos catadores, parcela da população historicamente marginalizada. Passando, com isso, da condição de excluídos à de pleno exercício da cidadania e liberdade.
19 Metodologia de Acompanhamento Realização de reuniões envolvendo os diversos parceiros (Catadores, Prefeituras, CODEMA s, CMRR, INSEA), concebidas como espaços democráticos em que cada um dos agentes pode apresentar sua perspectiva a respeito das ações do Projeto, criando assim um fórum de controle e troca de experiências.
20 Metodologia de Acompanhamento Metodologia participativa com criação de espaço de diálogo e pactuação entre o MP, e os demais envolvidos. Todos os atores são convidados a expor sua visão a respeito do panorama da política de resíduos sólidos em seus municípios, com ênfase para a participação dos catadores. São levantados os principais entraves, pensadas soluções viáveis, e pactuadas ações com cada um dos envolvidos para resolução dos problemas mais candentes.
21 Metodologia de Acompanhamento No mês de julho de 2013 foram realizadas reuniões de acompanhamento em 15 municípios do norte de Estado, com a pactuação de objetivos que deverão ser realizados dentro de 60 dias, prazo estipulado para a próxima reunião.
22 As reuniões de acompanhamento e os catadores O emprego de metodologia participativa nas reuniões cria um ambiente dialógico em que os catadores, grupo entre os mais vulnerabilizados, são convidados a se apropriarem de um lugar de fala como sujeitos políticos autônomos, capazes de se reconhecerem enquanto cidadãos detentores de direitos e deveres. Por isso o que deve nos mover é a ação direta do povo organizado, através de associações, cooperativas e das redes que fortalecem o nosso trabalho e a conquista dos nossos direitos. Maria Madalena Lima Catadora
23 O catador é legal Produção de material para capacitação dos catadores acerca de seus direitos.
24 Inclusão produtiva e protagonismo social: duas formas de cidadania Empoderamento dos catadores por meio do fortalecimento de suas organizações, associado a sua habilitação/capacitação como interlocutores do poder público municipal, com protagonismo nos processos de construção das soluções para a questão dos resíduos sólidos. O governo está tentando fazer uma coisa boa. Mas quem sabe da realidade são os Catadores. Então, nesse processo, eles devem estar juntos. Silvana Assis Catadora
25 Obrigada!! Marina Brandão Póvoa
Centro Mineiro de Referência em Resíduos Coleta Seletiva com inclusão sócio-produtiva dos Catadores de Materiais Recicláveis
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