Junho de 2015 CÂMARA MUNICIPAL DE SANTARÉM

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1 Junho de 2015 CÂMARA MUNICIPAL DE SANTARÉM

2 CÂMARA MUNICIPAL DE SANTARÉM EQUIPA José Luís Avelino (Coordenação e Elaboração) Natasha Oliveira (Cartografia) Luís Carvalho (Projeções Demográficas) Junho de O presente documento obteve, por unanimidade, o parecer positivo do Conselho Municipal de Educação em 08/06/2015.

3 ÍNDICE GERAL NOTA INTRODUTÓRIA... 7 CAPÍTULO 1 CONTEXTO TERRITORIAL E SOCIOECONÓMICO Rede Territorial e Urbana O Contexto Regional Transformações Concelhias Movimentos Pendulares Dinâmica Demográfica Evolução Populacional Comportamentos Demográficos Estruturas Etárias Base Económica e Social Níveis de Instrução e Qualificação Níveis de Atividade e de Emprego Projeções Demográficas Metodologia Adotada Estimativas da População Total Estimativas da População em Idade Escolar CAPÍTULO 2 DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DA REDE EDUCATIVA A Oferta de Ensino Organização Geral Educação Pré-Escolar Cidade de Santarém Freguesias Rurais º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Freguesias Rurais º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Formação Profissional e Extraescolar Ensino Superior Relatório Final Página 1

4 2.2 A Procura de Ensino Evolução Geral Educação Pré-Escolar Cidade de Santarém Freguesias Rurais º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Freguesias Rurais º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Ensino Superior Avaliação da Implementação do Programa de Intervenção da Carta Educativa Considerações Gerais Matriz de Avaliação dos Projetos Estruturantes Outos Projetos Implementados CAPÍTULO 3 PROPOSTA DE INTERVENÇÃO NA REDE EDUCATIVA Objetivos e Princípios Orientadores Territórios Educativos Quadro Legal e Normas de Programação Quadro Legislativo Normas e Critérios de Programação Reconfiguração da Rede Educativa Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Freguesias Rurais º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Programa de Intervenção Eixo Estratégico 1: Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Eixo Estratégico 2: 2º/3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Síntese das Propostas Monitorização Relatório Final Página 2

5 ÍNDICE DE QUADROS QUADRO 1 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO RESIDENTE SEGUNDO A DIMENSÃO DOS LUGARES (%) 14 QUADRO 2 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO EM LUGARES COM MAIS DE 300 HABITANTES NO CONCELHO DE SANTARÉM E VARIAÇÃO QUADRO 3 MOVIMENTOS PENDULARES DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM (POPULAÇÃO QUE ENTRA OU SAI PARA TRABALHAR OU ESTUDAR) EM QUADRO 4 EVOLUÇÃO RECENTE DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE SANTARÉM E DENSIDADE POPULACIONAL 19 QUADRO 5 EVOLUÇÃO DOS COMPORTAMENTOS DEMOGRÁFICOS (%0) 21 QUADRO 6 EVOLUÇÃO DA ESTRUTURA ETÁRIA DA POPULAÇÃO RESIDENTE (%) 22 QUADRO 7 EVOLUÇÃO DOS ÍNDICES DEMOGRÁFICOS (%) 23 QUADRO 8 EVOLUÇÃO DA TAXA DE ANALFABETISMO (%) 25 QUADRO 9 NÍVEIS DE INSTRUÇÃO DA POPULAÇÃO RESIDENTE EM 2011 (%) 25 QUADRO 10 EVOLUÇÃO DAS TAXAS DE ATIVIDADE E DESEMPREGO (%) 26 QUADRO 11 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO DESEMPREGADA 27 QUADRO 12 EVOLUÇÃO DA ESTRUTURA DA POPULAÇÃO ATIVA (%) 27 QUADRO 13 ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO RESIDENTE, POR FREGUESIA, PARA 2021, DE ACORDO COM DOIS CENÁRIOS DE PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA 31 QUADRO 14 ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO EM IDADE ESCOLAR, POR NÍVEL DE ENSINO, DE ACORDO COM DOIS CENÁRIOS DE PROJEÇÃO DEMOGRÁFICA 32 QUADRO 15 POPULAÇÃO EM IDADE ESCOLAR PROJETADA POR FREGUESIA (CENÁRIO TENDENCIAL)_ 33 QUADRO 16 POPULAÇÃO EM IDADE ESCOLAR PROJETADA POR FREGUESIA (CENÁRIO ALTERNATIVO)33 QUADRO 17 TIPOLOGIA DOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO POR FREGUESIA 37 QUADRO 18 ANO DE CONSTRUÇÃO, Nº DE EDIFÍCIOS E Nº DE SALAS DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NA CIDADE DE SANTARÉM 38 QUADRO 19 RECURSOS HUMANOS NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NA CIDADE DE SANTARÉM (ANO LETIVO 2013/14) 39 QUADRO 20 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APOIO DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NA CIDADE DE SANTARÉM 40 QUADRO 21 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NA CIDADE DE SANTARÉM 40 QUADRO 22 RECURSOS HUMANOS NAS CRECHES E JARDINS DE INFÂNCIA DA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA NA CIDADE DE SANTARÉM 41 QUADRO 23 ANO DE CONSTRUÇÃO, Nº DE EDIFÍCIOS E Nº DE SALAS DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 42 QUADRO 24 RECURSOS HUMANOS NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM (ANO LETIVO 2013/14) 43 QUADRO 25 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APOIO DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 45 QUADRO 26 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS DOS ESTABELECIMENTOS DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 46 QUADRO 27 RECURSOS HUMANOS NAS CRECHES E JARDINS DE INFÂNCIA DA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 47 QUADRO 28 ANO DE CONSTRUÇÃO, Nº DE EDIFÍCIOS E Nº DE SALAS NOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA CIDADE DE SANTARÉM 49 QUADRO 29 RECURSOS HUMANOS NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA CIDADE DE SANTARÉM (ANO LETIVO 2013/14) 49 QUADRO 30 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APOIO DOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA CIDADE DE SANTARÉM 51 QUADRO 31 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS DOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA CIDADE DE SANTARÉM 51 Relatório Final Página 3

6 QUADRO 32 RECURSOS HUMANOS NOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA NA CIDADE DE SANTARÉM 52 QUADRO 33 ANO DE CONSTRUÇÃO, Nº DE EDIFÍCIOS E Nº DE SALAS NOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 54 QUADRO 34 RECURSOS HUMANOS NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM (ANO LETIVO 2013/14) 55 QUADRO 35 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APOIO DOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 56 QUADRO 36 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS DOS ESTABELECIMENTOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM 57 QUADRO 37 ANO DE CONSTRUÇÃO, Nº DE EDIFÍCIOS E Nº DE SALAS DOS ESTABELECIMENTOS DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 58 QUADRO 38 RECURSOS HUMANOS NOS 2 E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO POR AGRUPAMENTOS DE ESCOLAS (ANO LETIVO 2013/14) 59 QUADRO 39 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APOIO DOS ESTABELECIMENTOS DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 61 QUADRO 40 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS DOS ESTABELECIMENTOS DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 61 QUADRO 41 RECURSOS HUMANOS NOS ESTABELECIMENTOS DOS 2º E 3º CICLOS E ENSINO PROFISSIONAL DA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA NA CIDADE DE SANTARÉM 62 QUADRO 42 RECURSOS HUMANOS NOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO SUPERIOR NO CONCELHO DE SANTARÉM 65 QUADRO 43 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS POR NÍVEL DE ENSINO (REDE PÚBLICA) 66 QUADRO 44 NÚMERO DE ALUNOS POR AGRUPAMENTO DE ESCOLAS (2014/15) 67 QUADRO 45 TAXA BRUTA DE ESCOLARIZAÇÃO POR NÍVEL DE ENSINO NO CONCELHO DE SANTARÉM EM QUADRO 46 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CRIANÇAS, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 69 QUADRO 47 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CRIANÇAS, NA CIDADE DE SANTARÉM, POR ESTABELECIMENTO NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 70 QUADRO 48 NÚMERO DE CRIANÇAS POR IDADE NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR, NA CIDADE DE SANTARÉM (2014/15) 70 QUADRO 49 NÚMERO DE CRIANÇAS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 71 QUADRO 50 NÚMERO DE CRIANÇAS APOIADAS PELA AÇÃO SOCIAL ESCOLAR, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 71 QUADRO 51 NÚMERO DE CRIANÇAS NA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA DE CRECHES E JARDINS DE INFÂNCIA, NA CIDADE DE SANTARÉM (2014/15) 72 QUADRO 52 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CRIANÇAS, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 73 QUADRO 53 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CRIANÇAS POR ESTABELECIMENTO, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 74 QUADRO 54 NÚMERO DE CRIANÇAS POR IDADE, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR (2014/15) 75 QUADRO 55 NÚMERO DE CRIANÇAS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 75 QUADRO 56 NÚMERO DE CRIANÇAS APOIADAS PELA AÇÃO SOCIAL ESCOLAR, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM NA REDE PÚBLICA DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR 76 QUADRO 57 NÚMERO DE CRIANÇAS NA REDE PARTICULAR E SOLIDÁRIA DE CRECHES E JARDINS DE INFÂNCIA, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM (2014/15) 76 QUADRO 58 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 77 QUADRO 59 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS POR ESTABELECIMENTO, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 78 QUADRO 60 NÚMERO DE ALUNOS POR ANO DE ESCOLARIDADE, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO (2014/15) 78 Relatório Final Página 4

7 QUADRO 61 NÚMERO DE ALUNOS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 79 QUADRO 62 NÚMERO DE ALUNOS APOIADOS PELA AÇÃO SOCIAL ESCOLAR, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 79 QUADRO 63 EVOLUÇÃO DA TAXA DE REPETÊNCIA NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, NA CIDADE DE SANTARÉM (%) 79 QUADRO 64 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PARTICULAR DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 80 QUADRO 65 NÚMERO DE TURMAS E ALUNOS POR ANO DE ESCOLARIDADE, NA CIDADE DE SANTARÉM, NA REDE PARTICULAR DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 80 QUADRO 66 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 81 QUADRO 67 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS POR ESTABELECIMENTO, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 82 QUADRO 68 NÚMERO DE ALUNOS POR ANO DE ESCOLARIDADE, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO (2014/15) 83 QUADRO 69 NÚMERO DE ALUNOS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 83 QUADRO 70 NÚMERO DE ALUNOS APOIADOS PELA AÇÃO SOCIAL ESCOLAR, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, NA REDE PÚBLICA DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO 84 QUADRO 71 EVOLUÇÃO DA TAXA DE REPETÊNCIA NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, NAS FREGUESIAS RURAIS DO CONCELHO DE SANTARÉM, (%) 84 QUADRO 72 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS E TURMAS POR NÍVEL DE ENSINO NA REDE PÚBLICA DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 85 QUADRO 73 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS, POR ESTABELECIMENTO E CICLO DE ENSINO, NA REDE PÚBLICA DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 86 QUADRO 74 NÚMERO DE ALUNOS, POR ESTABELECIMENTO E ANO DE ESCOLARIDADE, NA REDE PÚBLICA DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO (ANO LETIVO 2014/15)_ 87 QUADRO 75 NÚMERO DE ALUNOS COM NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS NA REDE PÚBLICA DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 87 QUADRO 76 NÚMERO DE ALUNOS APOIADOS PELA AÇÃO SOCIAL ESCOLAR NA REDE PÚBLICA DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO 87 QUADRO 77 EVOLUÇÃO DA TAXA DE REPETÊNCIA E DE ABANDONO DOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E ENSINO SECUNDÁRIO (%) 88 QUADRO 78 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS E DE TURMAS, POR CICLO DE ENSINO, NO COLÉGIO INFANTE SANTO 89 QUADRO 79 NÚMERO DE SALAS E FORMANDOS NO ENSINO PROFISSIONAL DA REDE PARTICULAR, NO CONCELHO DE SANTARÉM (2014/15) 89 QUADRO 80 NÚMERO DE ALUNOS NO ENSINO SUPERIOR NA CIDADE DE SANTARÉM (2014/15) 90 QUADRO 81 PROCURA ATUAL NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA, NA CIDADE DE SANTARÉM (2014/15) 120 QUADRO 82 PROCURA PREVISTA NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA, NA CIDADE DE SANTARÉM (2020/21) 122 QUADRO 83 PROPOSTA BASE DE REORDENAMENTO DA REDE DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO PARA A CIDADE DE SANTARÉM 123 QUADRO 84 PROCURA ATUAL NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO ALEXANDRE HERCULANO (2014/15) 125 QUADRO 85 PROCURA PREVISTA NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO ALEXANDRE HERCULANO (2020/21) 126 QUADRO 86 PROPOSTA BASE DE REORDENAMENTO DA REDE DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO PARA AS FREGUESIAS RURAIS DO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ALEXANDRE HERCULANO 126 QUADRO 87 PROCURA ATUAL NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO SÁ DA BANDEIRA (2014/15) 127 QUADRO 88 PROCURA PREVISTA NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO SÁ DA BANDEIRA (2020/21) 128 Relatório Final Página 5

8 QUADRO 89 PROPOSTA BASE DE REORDENAMENTO DA REDE DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO PARA AS FREGUESIAS RURAIS DO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS SÁ DA BANDEIRA 129 QUADRO 90 PROCURA ATUAL NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO D. AFONSO HENRIQUES (2014/15) 130 QUADRO 91 PROCURA PREVISTA NA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E NO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, POR FREGUESIA RURAL, NO AGRUPAMENTO D. AFONSO HENRIQUES (2020/21) 131 QUADRO 92 PROPOSTA BASE DE REORDENAMENTO DA REDE DA EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR E DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO PARA AS FREGUESIAS RURAIS DO AGRUPAMENTO DE ESCOLAS D. AFONSO HENRIQUES 132 QUADRO 93 PROCURA ATUAL NOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E NO ENSINO SECUNDÁRIO NO CONCELHO DE SANTARÉM (2014/15) 134 QUADRO 94 PROCURA PREVISTA (EM NÚMERO DE ALUNOS) NOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E NO ENSINO SECUNDÁRIO NO CONCELHO DE SANTARÉM (2020/21) 135 QUADRO 95 PROCURA PREVISTA (EM NÚMERO DE TURMAS) NOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E NO ENSINO SECUNDÁRIO NO CONCELHO DE SANTARÉM (2020/21) 135 QUADRO 96 PROPOSTA BASE DE REORDENAMENTO DA REDE NOS 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO E NO ENSINO SECUNDÁRIO NO CONCELHO DE SANTARÉM (EM NÚMERO DE TURMAS*) 136 ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1 ENQUADRAMENTO GEOGRÁFICO DO CONCELHO DE SANTARÉM 10 FIGURA 2 SISTEMA TERRITORIAL E URBANO DO OESTE E VALE DO TEJO 12 FIGURA 3 SISTEMA DE ACESSIBILIDADES DO CONCELHO DE SANTARÉM E DA REGIÃO 13 FIGURA 4 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO EM LUGARES COM MAIS DE 300 HABITANTES NO CONCELHO DE SANTARÉM 16 FIGURA 5 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO NO CONCELHO DE SANTARÉM ENTRE 1950 E FIGURA 6 VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO POR FREGUESIA NO CONCELHO DE SANTARÉM ENTRE 2001 E FIGURA 7 DENSIDADE POPULACIONAL POR FREGUESIA NO CONCELHO DE SANTARÉM EM FIGURA 8 ÍNDICE DE ENVELHECIMENTO POR FREGUESIA NO CONCELHO DE SANTARÉM EM FIGURA 9 PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO DE SANTARÉM 24 FIGURA 10 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ALUNOS POR NÍVEL DE ENSINO (REDE PÚBLICA) 67 FIGURA 11 SÍNTESE DAS PROPOSTAS PARA O MUNICÍPIO DE SANTARÉM 149 Relatório Final Página 6

9 NOTA INTRODUTÓRIA A rede de equipamentos coletivos constitui uma componente fundamental na promoção do desenvolvimento sustentável e integrado nas suas diversas dimensões, sendo simultaneamente instrumento de qualificação e valorização de centros urbanos e instrumento de fomento da equidade e qualidade de vida das populações. De entre os equipamentos coletivos, os equipamentos de ensino constituem um conjunto fundamental, dada a sua importância no processo de desenvolvimento regional e na qualificação dos recursos humanos. O município de Santarém possui, desde 2006, a sua carta educativa aprovada pelo executivo e pela assembleia municipal, tendo a sua homologação sido ainda efetuada nesse ano pelo Ministério de Educação. As alterações ocorridas no sistema educativo, a um tempo (casos da agregação de agrupamentos de ensino, bem como a delegação de competências efetuada pelo Ministério de Educação nos municípios) e as novas dinâmicas territoriais, demográficas e socioeconómicas (incluindo o processo de reorganização administrativa das freguesias), a outro tempo, justificam a revisão da carta educativa. De resto, o próprio DL 7/2003 prevê, no seu artigo 20º, a possibilidade de revisão das cartas educativas, quer num período de cinco anos após a sua aprovação quer quando se considere que a rede educativa do município fique desconforme com os princípios, objetivos e parâmetros técnicos do ordenamento. O processo de revisão da Carta Educativa do Município de Santarém procura atingir os seguintes objetivos fundamentais: - identificar as principais transformações ocorridas na envolvente territorial e socioeconómica e que possam ter impactes na (re)programação dos equipamentos de ensino; - proceder a uma atualização do diagnóstico da carta educativa, com realce para a componente da oferta e da procura de ensino; - elaborar uma proposta de intervenção sustentada na rede educativa concelhia, com base numa avaliação da pertinência das intervenções previstas na carta educativa e, por conseguinte, numa possível reformulação do programa de intervenção; - implementar um programa de execução, com a calendarização das ações e plano de financiamento, com as estimativas de custos das referidas ações. Relatório Final Página 7

10 O documento que agora se apresenta corresponde ao Relatório Final do Processo de Revisão da Carta Educativa de Santarém, estruturado em três capítulos, tal como previsto na proposta de serviços apresentado pelo adjudicatário à Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo. O primeiro capítulo diz respeito ao enquadramento territorial do concelho. Inicialmente far-seá uma integração do concelho na região envolvente, para de seguida se efetuar uma análise das transformações demográficas e socioeconómicas ocorridas recentemente neste concelho; por fim, serão realizadas projeções demográficas para o concelho e para cada uma das suas freguesias, para o ano de Este capítulo está em consonância com o processo de reorganização administrativa do território das freguesias, tal como previsto na Lei nº 11- A/2013, dando cumprimento ao estipulado na Lei nº 22/2012. O segundo capítulo diz respeito à caracterização da rede educativa do município. No essencial, procura efetuar-se uma caracterização da rede de oferta e de procura educativa dos diferentes níveis de ensino, com ênfase para a rede pública; nesta secção é ainda efetuada uma breve avaliação do grau de implementação do programa de intervenção previsto na carta educativa homologada em O terceiro capítulo inclui a proposta de intervenção na rede educativa. Neste, explicitam-se os objetivos e princípios orientadores, o conceito de território educativo, o quadro legal e as normas de programação a considerar, culminando coma proposta de reconfiguração da rede educativa e com o programa de intervenção. Para a concretização do processo de revisão da Carta Educativa do Município de Santarém foram fundamentais a realização de diversas reuniões com a autarquia, bem como com os agrupamentos de ensino. Estas mesmas entidades foram essenciais no fornecimento de informação de caracterização da oferta e da procura de ensino, tendo também tido um papel relevante na operacionalização do programa de intervenção (através do preenchimento prévio de propostas de fichas de projeto). O presente documento constitui uma ferramenta, de cariz prospetivo e de médio prazo, capaz de ajudar a tomar decisões no presente e de conduzir com eficácia as mudanças de fundo e circunstanciais, de forma a consolidar-se uma rede eficaz de equipamentos de ensino. Neste contexto, a sua monitorização periódica constitui um fator decisivo para o seu sucesso. Relatório Final Página 8

11 CAPÍTULO 1 CONTEXTO TERRITORIAL E SOCIOECONÓMICO Relatório Final Página 9

12 1.1 Rede Territorial e Urbana O Contexto Regional A Lezíria do Tejo, com uma área de aproximadamente Km 2 e com cerca de 247 mil habitantes, constitui uma sub-região de média dimensão no contexto nacional e regional. Em termos de hierarquia urbana esta sub-região é dominada pela cidade de Santarém. O nível intermédio é desempenhado pelas cidades de Almeirim, Cartaxo, Rio Maior e pelas vilas de Benavente e Coruche. O concelho de Santarém constitui um território de charneira e intermediação entre subsistemas territoriais e urbanos diferenciados, nomeadamente entre o norte e o sul do país e entre o litoral (Oeste e Área Metropolitana de Lisboa) e o interior. Está inserido na NUT III Lezíria do Tejo e é vizinho dos concelhos de Rio Maior, a oeste, do concelho de Azambuja, a sudoeste, e do Cartaxo, a sul. No quadrante este, é limitado pelo Rio Tejo, e pelos concelhos de Almeirim e Alpiarça. A nordeste está o concelho da Golegã; a norte, faz fronteira com os de Torres Novas, Alcanena e Porto de Mós. Desde a publicação da Lei nº 11/A 2013 que é constituído por 18 freguesias. Figura 1 Enquadramento Geográfico do Concelho de Santarém Relatório Final Página 10

13 As transformações recentes do sistema territorial e urbano da Lezíria do Tejo têm favorecido a emergência de dois tipos de dinamismos. Por um lado, os processos de concentração inter e intra concelhios têm despoletado um crescente protagonismo territorial dos centros urbanos de pequena e média dimensão. Por outro, têm vindo a consolidar-se subsistemas territoriais e urbanos, sob a forma de eixos e conurbações, sustentados pelas principais vias de comunicação. Relativamente ao primeiro aspeto a cidade de Santarém desempenha um papel central, na medida em que a sua dimensão demográfica e concentração de equipamentos e serviços lhe permite desempenhar funções de amarração aos níveis superiores do sistema urbano nacional. No que diz respeito aos subsistemas territoriais, importa destacar o subsistema Santarém/ Cartaxo/ Almeirim/ Alpiarça, com cerca de 120 mil habitantes que esboça um quadrilátero com uma localização central no contexto regional, e cuja dinâmica está, em grande medida, associada ao processo de terciarização da capital de distrito. Concomitantemente, importa salientar a importância de dois eixos territoriais estruturantes de âmbito regional que surgem contemplados no PNPOT (Programa Nacional de Política de Ordenamento do Território) e que abrangem a cidade de Santarém: o Eixo Almeirim/ Santarém/ Rio Maior (que se articulará com Caldas da Rainha) e o Eixo Santarém/ Cartaxo/ Azambuja (que se articulará com Alenquer e a AML). As orientações do PNPOT e do PROTOVT (Plano Regional de Ordenamento do Território do Oeste e Vale do Tejo) para a componente da equipamentação territorial estão em estreita articulação com a modelação do sistema territorial e urbano, designadamente: a rede de equipamentos e serviços deve responder adequadamente à diversidade dos contextos territoriais, atendendo às características das estruturas sociais e económicas e aos níveis e tipologia dos problemas presentes e emergentes; o sistema urbano regional orienta a definição e a estruturação das redes de serviços, infraestruturas e equipamentos públicos de âmbito supramunicipal e regional, garantindo condições de equidade territorial em termos de cobertura e acessibilidade; Relatório Final Página 11

14 a rede de equipamentos e serviços deve assentar em sistemas de articulação, de forma a dar coerência à oferta, rendibilizar recursos humanos e físicos e permitir uma melhor adaptação aos novos desafios da sociedade e da economia. Figura 2 Sistema Territorial e Urbano do Oeste e Vale do Tejo Fonte: CCDRLVT (PROT do Oeste e Vale do Tejo, 2009) Transformações Concelhias Em termos de acessibilidade no contexto nacional e regional o concelho de Santarém apresenta-se numa situação privilegiada. Desde há cerca de duas décadas que se assistiu à construção de um conjunto de infraestruturas rodoviárias nacionais e regionais que permitiram ganhos de acessibilidade muito fortes do município relativamente a outras áreas do país. De destacar a importância do IP1/A1 (que liga Lisboa ao Porto), do IP6/A15/A23 (que liga o litoral ao interior do país) e ainda do IC3/A13 e do IC10. O concelho de Santarém é ainda atravessado pelo principal eixo ferroviário nacional (Linha do Norte). Relatório Final Página 12

15 Figura 3 Sistema de Acessibilidades do Concelho de Santarém e da Região As transformações económicas, sociais e culturais ocorridas nos últimos anos em Portugal introduziram, também, modificações relevantes na forma como as populações se distribuem pelo território. As linhas gerais do povoamento apontam para a concentração da população nos aglomerados de maior dimensão, em desfavor das áreas rurais de menor expressão demográfica. Curiosamente, ao longo da última década, aumentou a importância relativa dos núcleos com menos de 2 mil habitantes em desfavor dos aglomerados de média dimensão, com uma população compreendida entre os 2 mil e os 5 mil habitantes; esta situação é, essencialmente, explicada pelo decréscimo populacional do núcleo dos Amiais de Baixo, que em 2001 estava na classe dos 2 mil aos 5 mil habitantes, e que com a quebra populacional verificada passou a estar integrado nos aglomerados com menos de 2 mil habitantes. Ainda assim, reforçou-se o peso relativo da cidade de Santarém na estrutura de povoamento concelhia, representando atualmente cerca de 46% do total concelhio. Relatório Final Página 13

16 Quadro 1 Evolução da População Residente Segundo a Dimensão dos Lugares (%) Ano Unidade Territorial Isolados < > Santarém 2,8 43,9 8,2 0,0 45, Lezíria do Tejo 3,4 42,0 17,6 20,6 16,3 Continente 2,8 41,9 9,2 7,8 38,2 Santarém 3,0 46,2 4,6 0,0 46, Lezíria do Tejo 3,0 39,7 13,7 18,2 25,4 Continente 1,7 36,9 9,1 9,0 43,3 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) A análise da variação demográfica dos lugares com mais de 300 habitantes no concelho de Santarém entre 2001 e 2011 permite reforçar a importância que a cidade e os núcleos circundantes têm assumido na absorção de população proveniente de freguesias rurais, assim como de municípios vizinhos. De facto, a cidade de Santarém, atualmente com aproximadamente 30 mil habitantes, tem visto o seu crescimento efetuar-se, por um lado, à custa da absorção de população anteriormente residente em aglomerados rurais e, por outro, através da consolidação de processos de suburbanização, resultantes da abertura de novas frentes de expansão urbana para fora do planalto (sobretudo no eixo S. Domingos/ Hospital Distrital e no eixo Jardim de Baixo/ Alto do Bexiga/ Portela das Padeiras) e de periurbanização em que antigos núcleos habitacionais são cada vez mais integrados na dinâmica sócio económica da urbe (particularmente evidente nas freguesias da Várzea, Vale de Santarém e, progressivamente, de outras mais distantes como Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém. Este fenómeno de polarização urbana, comum em outras partes do território nacional, traduz o crescente protagonismo das cidades médias do país, nas quais Santarém se insere, não só pela sua dimensão demográfica, mas, sobretudo, pelo seu estatuto de capital de distrito, gerando uma concentração assinalável de equipamentos de âmbito supralocal. Por outro lado, importa referir o facto de a maioria dos lugares com mais de 300 habitantes no concelho de Santarém perdeu população, incluindo núcleos com importância demográfica relevante, casos de Alcanhões, Amiais de Baixo, Pernes, Vale Figueira e Vale de Santarém. Relatório Final Página 14

17 Quadro 2 Evolução da População em Lugares com mais de 300 habitantes no Concelho de Santarém e Variação Freguesia Lugar Pop Pop Var. (%) Cidade de Santarém (a) Santarém ,7 Abrã Abrã ,3 Amiais de Cima ,4 Alcanede ,1 Alcanede Aldeia da Ribeira ,6 Casais da Charneca ,1 Valverde ,2 Alcanhões Alcanhões ,8 Almoster Casal da Charneca ,5 Amiais de Baixo Amiais de Baixo ,0 Arneiro das Milhariças Arneiro das Milhariças ,7 Casais das Milhariças ,7 Moçarria Moçarria ,9 Pernes Pernes ,2 Póvoa da Isenta Póvoa da Isenta ,0 Vale de Santarém Vale de Santarém ,4 Achete+Azoia Baixo+Póvoa S. Azóia Cima + Tremês Póvoa de Santarém ,9 Verdelho ,4 Tremês ,0 Santos ,8 Romeira + Várzea Romeira ,2 S.V. Paul + Vale Figueira Vale Figueira ,7 (a) Considerou-se o total da população residente na União das Freguesias de Marvila, S.Nicolau, S.Salvador e Ribeira Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Pode estruturar-se a rede urbana do concelho de Santarém do seguinte modo: Pólo Urbano Regional Santarém; Núcleos Urbano-Industriais Alcanede, Amiais de Baixo e Pernes; Polos Complementares de 1º Nível Vale de Santarém, Tremês e Alcanhões; Polos Complementares de 2º Nível Restantes sedes de freguesia e núcleos com uma dimensão demográfica relevante (superior a 250/300 habitantes). Relatório Final Página 15

18 Figura 4 Evolução da População em Lugares com mais de 300 habitantes no Concelho de Santarém Relatório Final Página 16

19 1.2.3 Movimentos Pendulares A separação entre o local de trabalho e a residência é uma das características mais relevantes da sociedade contemporânea. De facto, na atualidade, uma parte considerável da população que trabalha no concelho de Santarém é proveniente doutros concelhos, sendo também relevante o número de ativos residentes no município de Santarém que exerce a sua profissão noutros concelhos. O incremento das deslocações casa-trabalho ganha cada vez mais relevância no território concelhio e regional, contribuindo, por um lado, para a redefinição das necessidades a satisfazer pelos sistemas de transporte e, por outro, para a identificação das relações de complementaridade que a procura de mão-de-obra impõe, enquanto fator produtivo territorialmente localizado. Considerando o movimento de entradas e saídas de população ativa e estudantil, constata-se que em 2011 o saldo global para o município de Santarém era positivo (2.992). De referir, que o município de Santarém era, juntamente com o da Azambuja, os únicos da Lezíria do Tejo a apresentar um saldo positivo. Este facto traduz, fundamentalmente, a importância da cidade na oferta de emprego terciário na sub-região, atraindo população de municípios vizinhos, sobretudo de Almeirim, Alpiarça e Cartaxo. Do mesmo modo, é relevante o número de estudantes a frequentar os estabelecimentos do concelho, quer no ensino secundário quer, fundamentalmente, no ensino superior. De salientar a existência de algumas freguesias do norte do concelho de Santarém a apresentar um saldo claramente negativo nos movimentos pendulares, em virtude da proximidade de outros polos de emprego relevantes (casos de Alcanena e Torres Novas). Quadro 3 Movimentos Pendulares do Município de Santarém (população que entra ou sai para trabalhar ou estudar) em 2011 Unidade Territorial Entradas Saídas Saldo Santarém Fonte: INE (Recenseamento da População, 2011) Relatório Final Página 17

20 1.2 Dinâmica Demográfica Evolução Populacional Desde 1981 que o município de Santarém não conhece alterações significativas nos seus quantitativos populacionais, situando-se, grosso modo, entre os habitantes e os 63 mil habitantes. O ano de 1970 constitui uma exceção a estes números, com cerca de 56 mil habitantes, consequência do fluxo de emigração registado durante a década anterior, mas posteriormente compensado com o retorno de emigrantes no período pós-revolução de O concelho de Santarém tem vindo a diminuir o seu peso demográfico no contexto da subregião da Lezíria do Tejo (passou de 28,3% em 1950 para 25,0% em 2011). Figura 5 Evolução da População no Concelho de Santarém entre 1950 e Importa realçar o facto de, durante a última década, ter ocorrido um ligeiro decréscimo populacional do concelho de Santarém (em 2%), contrariando a evolução demográfica registada na Lezíria do Tejo (crescimento de 2,7%) e do Continente (crescimento de 1,8%). Relatório Final Página 18

21 Este comportamento do concelho de Santarém ficou a dever-se ao decréscimo populacional registado nas freguesias rurais (decréscimo global de 5,8%), uma vez que a cidade de Santarém registou um acréscimo populacional de 3,7%. Além da União das freguesias da cidade de Santarém, apenas mais duas freguesias registaram ligeiros acréscimos populacionais: União das freguesias de Achete/ Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém e União das freguesias de Romeira e Várzea, reflexos dos processos de periurbanização ocorridos, induzidos a partir da cidade de Santarém em relação a freguesias próximas. Todas as restantes quinze freguesias que constituem atualmente o concelho de Santarém perderam população, existindo alguns casos com quebras populacionais muito significativas (superiores a 10%): Alcanede, Amiais de Baixo, Arneiro das Milhariças, Pernes, União das freguesias de Casével/ Vaqueiros e União das freguesias de S. Vicente do Paul e Vale Figueira. Quadro 4 Evolução Recente da População no Concelho de Santarém e Densidade Populacional Variação Unidade População População Área Km 2 Densidade Populacional Territorial (2001) (2011) (2011) (%) (2011) Freg. Cidade de Santarém ,7 55,5 539,2 Freguesias Rurais , ,0 CONCELHO DE SANTARÉM ,0 552,5 111,8 Lezíria do Tejo , ,0 57,9 Continente , ,9 112,8 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) A análise da distribuição da densidade populacional por freguesia em 2011 permite destacar, mais uma vez, as diferenciações territoriais no município de Santarém. Deste modo, verifica-se que os níveis de densidade populacional do concelho (cerca de 113 habitantes por km 2 ) são muito semelhantes à média nacional e superiores à média da sub-região da Lezíria do Tejo. Estes valores escondem as inúmeras disparidades e assimetrias registadas na ocupação dos diversos espaços geográficos em análise, sendo de destacar as grandes diferenças entre a cidade de Santarém (média de 539 habitantes por Km 2 ) e a média das restantes dezassete freguesias, onde a densidade populacional é, quase sempre, inferior a 100 habitantes por Km 2. Relatório Final Página 19

22 Figura 6 Variação da População por Freguesia no Concelho de Santarém entre 2001 e 2011 Figura 7 Densidade Populacional por Freguesia no Concelho de Santarém em 2011 Relatório Final Página 20

23 1.2.2 Comportamentos Demográficos Os fatores que têm estado subjacentes à dinâmica populacional do território nacional têm vindo a sofrer alterações consideráveis. De facto, se nos anos 60 e 70 a evolução demográfica era, em grande medida, determinada pelas migrações internas e externas, já em períodos mais recentes são as componentes do saldo fisiológico e a entrada de imigrantes as principais responsáveis pelas alterações populacionais das regiões portuguesas. No concelho de Santarém a Taxa de Natalidade apresenta um valor de 8,4%0, valor idêntico à média sub-regional, mas ligeiramente inferior à média nacional. Em todas as unidades territoriais em análise constata-se uma diminuição da taxa de natalidade. A taxa de mortalidade bruta, após um incremento em períodos anteriores (consequência do aumento da proporção de idosos na população total), estagnou no município de Santarém. Ainda assim, o saldo fisiológico permanece negativo no concelho. Uma das transformações demográficas mais positivas do período pós-25 de Abril em Portugal prende-se com o decréscimo acentuado da taxa de mortalidade infantil, que regista atualmente na região e no município de Santarém valores (inferiores a 4%0) ao nível daqueles que se registam nos países mais desenvolvidos da União Europeia. Unidade Territorial Quadro 5 Evolução dos Comportamentos Demográficos (%0) Taxa de Natalidade Taxa de Mortalidade Taxa de Mort. Infantil Santarém 10,2 8,4 13,0 12,9 4,6 3,8 Lezíria do Tejo 10,0 8,3 12,4 11,7 3,7 2,4 Continente 10,8 9,1 10,1 9,8 4,8 3,1 Fonte: PORDATA Relatório Final Página 21

24 1.2.3 Estruturas Etárias A quebra acentuada da natalidade reforçou a tendência, já anteriormente esboçada, para o envelhecimento da população. Em todas as unidades territoriais em análise se verifica que a percentagem idosos com mais de 65 anos aumentou consideravelmente. No concelho de Santarém, esse valor passou de 20,4% em 2001 para 22,7% em 2011; existem diferenças significativas na percentagem de idosos entre a cidade de Santarém e o resto do concelho. Por sua vez, a percentagem de jovens com menos de 15 anos no concelho de Santarém praticamente não conheceu alterações ao longo da primeira década do século XXI. Deteta-se uma percentagem de jovens um pouco maior na Cidade de Santarém, quando comparado com as freguesias rurais. Unidade Territorial Quadro 6 Evolução da Estrutura Etária da População Residente (%) ou ou + Freg. Cidade de Santarém 15,5 13,7 54,2 16,7 15,5 10,7 54,9 18,8 Freguesias Rurais 12,9 13,0 50,5 23,6 13,2 8,8 51,8 26,2 CONCELHO DE SANTARÉM 14,1 13,3 52,2 20,4 14,3 9,7 53,3 22,7 Lezíria do Tejo 14,1 13,1 53,0 19,8 14,7 9,6 53,7 22,0 Continente 15,8 14,2 53,5 16,5 14,8 10,7 55,2 19,3 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Em consequência deste aumento do peso da população idosa em relação à jovem vai assistirse a um progressivo incremento do índice de envelhecimento que, no concelho de Santarém, passou de 145% em 2001 e 158% em 2011, valor acima da média sub-regional (150%) e, sobretudo, da média nacional (130%). De realçar o facto de existirem grandes diferenciações territoriais na incidência do fenómeno do envelhecimento populacional no município de Santarém, constatando-se uma maior expressão nas freguesias rurais. Em 2011 constata-se que a média do índice de envelhecimento na cidade de Santarém (121%) é bastante inferior à média das freguesias (199%); existem mesmo freguesias em que o número de idosos mais do que triplica o número de jovens existentes (casos das freguesias de Arneiro das Milhariças e da Gançaria). Na maioria Relatório Final Página 22

25 das unidades territoriais em análise constata-se um incremento dos índices de dependência, particularmente do índice de dependência de idosos. Unidade Territorial Quadro 7 Evolução dos Índices Demográficos (%) I.E. I.D.T. I.D.J. I.D.I. I.E. I.D.T. I.D.J. I.D.I. Freg. Cidade de Santarém 107,8 47,4 22,8 24,6 121,3 52,4 23,7 28,7 Freguesias Rurais 182,3 57,5 20,4 37,2 198,7 65,1 21,8 43,3 CONCELHO DE SANTARÉM 144,9 52,7 21,5 31,2 158,0 58,7 22,7 36,0 Lezíria do Tejo 139,8 51,3 21,4 29,9 150,4 58,0 23,2 34,8 Continente 104,5 47,7 23,3 24,4 130,6 51,6 22,4 29,2 I.E. Índice Envelhecimento I.D.T. Índice Depend. I.D.J. Índice Depend. Jovens I.D.I. Índice Depend. Idosos Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Figura 8 Índice de Envelhecimento por Freguesia no Concelho de Santarém em 2011 Relatório Final Página 23

26 O envelhecimento demográfico é particularmente evidente quando se observa a Pirâmide Etária do concelho de Santarém no ano de Com efeito, é notório o fenómeno de duplo envelhecimento, quer na base (devido à quebra da taxa de natalidade) quer no topo da pirâmide (devido ao aumento da proporção de idosos, reflexo, em parte, do aumento da esperança média de vida). Figura 9 Pirâmide Etária do Concelho de Santarém Fonte: INE (Recenseamento da População, 2011) Relatório Final Página 24

27 1.3 Base Económica e Social Níveis de Instrução e Qualificação Nas sociedades contemporâneas os níveis de instrução e qualificação dos recursos humanos constituem uma das dimensões mais relevantes, contribuindo para uma maior coesão social e uma maior competitividade da base económica. Ainda que subsistam carências consideráveis neste domínio em Portugal, têm vindo a registarse progressos consideráveis. No concelho de Santarém constata-se que a taxa de analfabetismo continuou o seu decréscimo acentuado, tal como na Lezíria do Tejo e em Portugal. A taxa de analfabetismo verificada em 2011 (5,6%) é inferior à média sub-regional e semelhante à média nacional. Quadro 8 Evolução da Taxa de Analfabetismo (%) Unidade Territorial Santarém 9,9 5,6 Lezíria do Tejo 13,0 7,5 Continente 8,9 5,2 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Não obstante, é ainda muito significativa a percentagem de população residente com níveis de instrução iguais ou inferiores ao ensino básico (cerca de 63%). Contudo, a percentagem de população com ensino superior é cada vez mais significativa, situando-se em 2011 nos 17%, o maior valor de todos os onze municípios que constituem a Lezíria do Tejo. Quadro 9 Níveis de Instrução da População Residente em 2011 (%) Unidade Territorial Nenhum 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo E. Secun. E.Pós-Sec. E. Super. Santarém 8,5 30,2 8,7 15,2 16,9 0,8 17,0 Lezíria do Tejo 10,4 31,7 9,8 15,7 16,6 0,9 12,2 Continente 8,5 29,8 10,3 15,7 16,8 0,9 15,6 Fonte: INE (Recenseamento da População, 2011) Relatório Final Página 25

28 1.3.2 Níveis de Atividade e de Emprego Durante a primeira década do séc. XXI a taxa de atividade não registou alterações significativas, registando-se uma tendência para um ligeiro decréscimo nas diversas unidades territoriais em análise, consequência, fundamentalmente, do envelhecimento demográfico. Já no que se refere à taxa de desemprego, constata-se um incremento considerável em todas as unidades territoriais, consequência do período de crise económica iniciado em meados da década passada. No concelho de Santarém, a taxa de desemprego aumentou de 6,7% em 2001 para 11,0% em 2011, valor, ainda assim, inferior ao registado na Lezíria do Tejo e no Continente. Quadro 10 Evolução das Taxas de Atividade e Desemprego (%) Unidade Territorial Taxa de Atividade Taxa de Desemprego Santarém 47,5 46,1 6,7 11,0 Lezíria do Tejo 48,1 46,6 8,1 12,7 Continente 48,4 47,6 6,9 13,2 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011). De facto, a subida no número de desempregados nas diversas unidades territoriais em análise é exponencial. A título exemplificativo, constata-se que no concelho de Santarém o valor aumentou de em 2001 para em No concelho de Santarém, em 2011, acentuou-se a percentagem de desempregados à procura de novo emprego, que representam mais de 82% do total de desempregados. Este padrão é semelhante ao que sucede na Lezíria do Tejo e no Continente. Na maioria, trata-se de ativos com poucas qualificações e de difícil integração nos outros setores, saídos da atividade agrícola; mais recentemente são provenientes do processo de reestruturação e de encerramento de pequenas empresas do setor industrial e dos serviços. Relatório Final Página 26

29 Unidade Territorial Quadro 11 Evolução da População Desempregada Total Procura do 1º Emprego (%) Procura de Novo Emprego (%) Santarém ,8 17,6 79,2 82,4 Lezíria do Tejo ,7 14,2 84,3 85,8 Continente ,0 18,2 79,0 81,8 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Nos últimos anos alterou-se profundamente a estrutura do emprego nacional, regional e local. Efetivamente acelerou-se o processo de terciarização, tendo no concelho de Santarém aumentado o peso do sector de serviços. Com efeito, o peso do setor terciário no concelho aumentou de 67,1% em 2001 para 73,6% em Esta mudança faz-se sobretudo à custa de transferências do sector agrícola e, fundamentalmente, do setor secundário, para o setor terciário. A crise do setor industrial e da construção civil, associado à consolidação da modernização da atividade agrícola, explicam este comportamento. De realçar o facto de o valor percentual dos ativos no terciário de natureza económica ser ainda dominante, mas tal como noutros concelhos da sub-região, o que se verificou foi essencialmente uma expansão do terciário de natureza social. Unidade Territorial Quadro 12 Evolução da Estrutura da População Ativa (%) Primário Secund. Terciário Primário Secund. Terciário T. Social Terc. Econ. Freg. Cidade de Santarém 2,1 16,6 81,3 2,8 14,4 82,8 39,4 43,4 Freguesias Rurais 7,8 38,5 53,7 5,9 30,1 64,0 23,9 40,1 CONCELHO DE SANTARÉM 5,0 27,8 67,1 4,3 22,1 73,6 31,8 41,8 Lezíria do Tejo 10,0 31,8 58,2 7,3 24,2 68,5 26,7 41,9 Continente 4,8 35,5 59,7 2,9 26,9 70,2 28,4 41,8 Fonte: INE (Recenseamentos da População, 2001 e 2011) Relatório Final Página 27

30 O concelho de Santarém regista uma significativa diversidade produtiva, evidenciando três perfis funcionais fundamentais. O primeiro perfil corresponde à realidade das freguesias com um fortíssimo peso do emprego terciário. Este conjunto engloba fundamentalmente a cidade de Santarém e ainda algumas freguesias limítrofes (com um carácter cada vez mais periurbano), refletindo a expansão residencial e empresarial da cidade para estas áreas. O segundo perfil funcional inclui as freguesias de maior dinâmica industrial do norte do concelho, na faixa Alcanede/Amiais/Pernes. Este território está associado a um processo de concentração espacial de atividades industriais, ainda que tenham vindo a passar por fases de crise de algumas fileiras industriais desta região (cerâmica e torneados, por exemplo) que têm vindo a perder emprego a favor do terciário social. O terceiro tipo de perfil inclui as freguesias da área central do concelho onde o decréscimo da atividade agrícola se tem vindo a fazer sentir mais acentuadamente. Esta tendência resultará do abandono da atividade agrícola conjugada com a capacidade de atração dos empregos terciários sobre os ativos residentes nestas freguesias. A criação de empregos ligados à rede de apoio social terá contribuído para o acentuar desta tendência. Relatório Final Página 28

31 1.4 Projeções Demográficas Metodologia Adotada O modelo cohort - survival aberto corresponde a um modelo que se baseia na capacidade de sobrevivência de um grupo de indivíduos que sofre o mesmo tipo de acontecimentos demográficos, no decorrer de uma determinada unidade temporal. Existem dois pressupostos de base, no modelo: 1. a existência de um grupo etário e um período de projeção, sendo que este deve corresponder à amplitude do primeiro; 2. a probabilidade que um grupo etário tem, num dado momento, de sobreviver e passar a constituir o grupo etário seguinte, num momento posterior. Aqui está subjacente uma equação de concordância onde a população final é igual à população inicial, a que se adicionam os nascimentos e as imigrações, e se subtraem os óbitos e as emigrações (traduz o efeito do crescimento natural e da variação migratória, na evolução da população, durante um determinado período de tempo). Construiu-se o modelo, com o objetivo de prospetivar a população residente no concelho, no ano de 2021, a partir da evolução demográfica patenteada durante a primeira década do século XXI, a vários níveis: estrutura etária, taxas brutas e específicas de mortalidade e natalidade, e saldo migratório. Com a população residente em 2001, com o saldo fisiológico (crescimento natural) durante este período e com a população recenseada em 2011, foi encontrado o saldo migratório (à população recenseada em 2011 subtraiu-se o saldo fisiológico) e a respetiva taxa. Elaboraram-se, depois, as taxas de natalidade específicas ((nados-vivos por grupo etário / população residente por grupo etário)*taxa de sobrevivência infantil) e as taxas de sobrevivência associadas a cada grupo etário (1-(óbitos por grupo etário/ população residente média do grupo etário na década)). Para se encontrarem as taxas de sobrevivência a aplicar na década de projeção, consideraram-se, igualmente, os nados-vivos registados ao longo da primeira década do século XXI. As taxas de natalidade específicas que foram consideradas para o período em projeção foram as registadas em 2011, aplicando-se, depois, a probabilidade de Relatório Final Página 29

32 sobrevivência (1- taxa mortalidade infantil). Esta operação permite quantificar o número de nados-vivos que sobrevivem, sendo importante pelo facto de neste período da vida a mortalidade ser relativamente elevada. As taxas de migração utilizadas para a segunda década do século, foram as obtidas na década anterior, mas aplicadas, logicamente, à população residente em 2011, pois considerou-se que a tendência se iria manter (partiu-se do pressuposto de que na próxima década, o saldo migratório iria ser o mesmo, sendo por isso aplicado este saldo à população de 2011). A projeção, num cenário tendencial, corresponde à equação de concordância, traduzindo o efeito do crescimento natural e da variação migratória na evolução da população (a população final, em cada uma das freguesias, é igual à população inicial, mais os nascimentos e as imigrações, menos os óbitos e as emigrações ocorridos ao longo da década). Foi igualmente construído um cenário alternativo, para dez freguesias do concelho: União das freguesias da Cidade de Santarém (dada a sua maior dinâmica urbana e económica), freguesias periurbanas (União das freguesias de Achete, Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém, União das freguesias da Romeira e Várzea e freguesia do Vale de Santarém), freguesias do norte do concelho com uma maior dinâmica industrial (freguesias de Abrã, Alcanede, Amiais de Baixo, Pernes e União das freguesias da Azóia de Cima e Tremês) e freguesia com uma localização estratégica face ao nó da A1 que serve o concelho do Cartaxo (Almoster). Para estas freguesias assumiram-se valores mais elevados de natalidade e, fundamentalmente, uma maior capacidade atrativa, traduzida em incrementos na taxa migratória (com maior relevo para a cidade de Santarém). Estas duas dimensões conjugam-se e complementam-se, concorrendo para acréscimos populacionais, dado que os incrementos nos saldos migratórios se observam, sobretudo, nos grupos etários com maior propensão para procriar (em idade fértil) o que contribuirá, em consequência, para incrementar as probabilidades de acréscimos nas taxas de natalidade (com reflexo no aumento dos efetivos presentes no primeiro grupo etário decenal) Estimativas da População Total Tendo por base os dois cenários de projeção demográfica anteriormente referidos, encontraram-se as estimativas populacionais para o município de Santarém, para cada um das Relatório Final Página 30

33 suas freguesias, para o ano de 2021 (ano de referência para este processo de revisão da Carta Educativa). Neste quadro de referência, verifica-se que a população se situará entre os habitantes (cenário tendencial) e os habitantes (cenário alternativo) em Deste modo, os ritmos de variação demográfica serão distintos de acordo com cada um dos cenários, indo da tendência para o ligeiro decréscimo de 3,6% (cenário tendencial) ao ligeiro acréscimo de aproximadamente 2% (cenário alternativo). No cenário alternativo apresenta impactes consideráveis na cidade de Santarém, onde se prevê uma população de habitantes no ano de Em muitas das freguesias em que se construiu o cenário alternativo, prevê-se o decréscimo populacional (a concretizar-se o cenário tendencial) ou a estagnação populacional (a concretizar-se o cenário alternativo). Nas oito freguesias em que não foram contemplados cenários alternativos, prevêem-se quebras populacionais (nalguns casos muito significativas). Quadro 13 Estimativas da População Residente, por Freguesia, para 2021, de acordo com dois cenários de projeção demográfica Freguesia População Residente Projecção demográfica (2021) Variação (%) 2011 Cenário Cenário Tendencial Alternativo Tendencial Alternativo Cidade de Santarém ,7 5,4 Abitureiras ,2-4,2 Abrã ,7 1,6 Alcanede ,4 1,6 Alcanhões ,8-9,8 Almoster ,6 1,5 Amiais de Baixo ,5 1,5 Arneiro das Milhariças ,6-11,6 Gançaria ,1-14,1 Moçarria ,7-6,7 Pernes ,4 1,9 Póvoa da Isenta ,8-3,8 Vale de Santarém ,7 1,2 Achete + Azoia Baixo + Póvoa Sant ,3 5,4 Azóia Cima + Tremês ,7-0,9 Casével + Vaqueiros ,0-16,0 Romeira + Várzea ,2 8,7 S. Vicente Paúl + Vale de Figueira ,5-15,5 CONCELHO ,6 1,8 Relatório Final Página 31

34 1.4.3 Estimativas da População em Idade Escolar O próximo passo metodológico centrou-se na repartição da população estimada pela idades ano a ano, nomeadamente para os dois primeiros grupos decenais, que no fundo são aqueles que agregam a população potencialmente a escolarizar em Assim, optou-se por, em primeiro lugar, verificar qual o peso relativo que, em 1991, 2001 e 2011, cada ano representava no total do grupo decenal e, em segundo lugar, aplicar a mesma proporção (média dos 3 momentos censitários) aos valores estimados para De tal opção resulta que, por exemplo, todas as crianças que em 2011 possuíam 1 ano, terão previsivelmente 11 anos em 2021, a manterem-se, como preconiza o modelo, as suas probabilidades de sobrevivência e migração (cenário tendencial) ou um valor mais elevado se se alterarem alguns fenómenos demográficos (cenário alternativo). Deste modo, os valores de população em idade escolar diferem consideravelmente nos respetivos estratos etários que correspondem aos grupos que compreendem as idades para a frequência da educação pré-escolar, do ensino básico e do ensino secundário). A população em idade escolar projetada para 2021, no concelho de Santarém, está compreendida entre os do cenário tendencial e os do cenário alternativo. Importa destacar a existência de diferenças consideráveis entre a população potencialmente a escolarizar nos dois cenários para as freguesias em que se concretizaram os dois cenários (sobretudo no caso da cidade de Santarém). Nas restantes oito freguesias do concelho os valores são iguais, uma vez que não foi projetado um cenário alternativo Quadro 14 Estimativas da População em Idade Escolar, por Nível de Ensino, de acordo com dois cenários de projeção demográfica Ciclos 2011 (Censos) 2021 (cenário tendencial) 2021 (cenário alternativo) Pré-Escolar (3-5 anos) º Ciclo (6-9 anos) º Ciclo (10-11 anos) º Ciclo (12-14 anos) E. Secund. (15-17 anos) TOTAL Relatório Final Página 32

35 Apresentam-se seguidamente os quadros desagregados com a população a escolarizar, por freguesia, para cada um dos dois cenários de projeção demográfica efetuados. Quadro 15 População em Idade Escolar Projetada por freguesia (Cenário Tendencial) Freguesia Pré-escolar (3-5 anos) 1º Ciclo (6-9 anos) 2º Ciclo (10-11 anos) 3º Ciclo (12-14 anos) Secundário (15-17 anos) Cidade de Santarém Abitureiras Abrã Alcanede Alcanhões Almoster Amiais de Baixo Arneiro das Milhariças Gançaria Moçarria Pernes Póvoa da Isenta Vale de Santarém Achete + Azoia Baixo + Póvoa Sant Azóia Cima + Tremês Casével + Vaqueiros Romeira + Várzea S. Vicente Paúl + Vale de Figueira CONCELHO Quadro 16 População em Idade Escolar Projetada por freguesia (Cenário Alternativo) Freguesia Pré-escolar (3-5 anos) 1º Ciclo (6-9 anos) 2º Ciclo (10-11 anos) 3º Ciclo (12-14 anos) Secundário (15-17 anos) Cidade de Santarém Abitureiras Abrã Alcanede Alcanhões Almoster Amiais de Baixo Arneiro das Milhariças Gançaria Moçarria Pernes Póvoa da Isenta Vale de Santarém Achete + Azoia Baixo + Póvoa Sant Azóia Cima + Tremês Casével + Vaqueiros Romeira + Várzea S. Vicente Paúl + Vale de Figueira CONCELHO Relatório Final Página 33

36 CAPÍTULO 2 DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DA REDE EDUCATIVA Relatório Final Página 34

37 2.1 A Oferta de Ensino Organização Geral No concelho de Santarém a oferta de ensino abrange todos os níveis de ensino, desde a educação pré-escolar, ao ensino superior, passando pelos três ciclos do ensino básico e pelo ensino secundário. Os estabelecimentos da rede pública encontram-se organizados em quatro agrupamentos de escolas: Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado, que compreende três estabelecimentos da educação pré-escolar e dois do 1º ciclo do ensino básico, localizados em parte da freguesia da cidade de Santarém (fundamentalmente na franja do território abrangida pela anterior freguesia de Marvila), a Escola Básica Mem Ramires (onde são lecionados os 2º e 3º ciclos do ensino básico) e a escola sede (onde são lecionados os 3º ciclos do ensino básico e o ensino secundário); Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira, que compreende nove estabelecimentos com a educação pré-escolar, dois dos quais na antiga freguesia urbana de S. Salvador e oito localizados em diversas freguesias rurais da parte central concelho (Moçarria, Abitureiras, União das Freguesias da Romeira e Várzea e parte da União das Freguesias de Achete/ Azóia de Baixo/ Póvoa de Santarém (inclui as duas últimas anteriores freguesias) e de S. Vicente do Paul/ Vale Figueira (inclui esta última), treze com o 1º ciclo do ensino básico, incluindo quatro estabelecimentos na cidade (três na antiga freguesia de S. Salvador e um na antiga freguesia da Ribeira de Santarém) e nove no território anteriormente referido, a Escola Básica D. João II (onde são lecionados os 2º e 3º ciclos do ensino básico) e a escola sede (inclui os 3º ciclos do ensino básico e o ensino secundário); Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano, que inclui sete estabelecimentos onde é lecionada a educação pré-escolar (cinco dos quais localizados na antiga freguesia urbana de S. Nicolau, um na freguesia de Almoster e um na freguesia do Vale de Santarém), dez estabelecimentos onde se leciona o 1º ciclo do ensino básico, dos quais metade se localizam na cidade (quatro na antiga freguesia de S. Nicolau e um na Relatório Final Página 35

38 freguesia de S. Salvador) e a outra metade nas freguesias de Almoster, Póvoa da Isenta e Vale de Santarém e a escola sede, onde são lecionados os 2º e 3º ciclos do ensino básico; Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques, que inclui os estabelecimentos localizados na parte norte do concelho, designadamente nas freguesias de Alcanede, Gançaria, Abrã, Amiais de Baixo, Arneiro das Milhariças, Pernes, União das Freguesias de Azóia de Cima/ Tremês e Casével/ Vaqueiros e parte da União das Freguesias de Achete/ Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém (inclui apenas a primeira das anteriores freguesias) e S. Vicente do Paúl/ Vale de Figueira (inclui a primeira das freguesias). A educação pré-escolar é lecionada em treze estabelecimentos e o 1º ciclo em treze estabelecimentos. Fazem ainda parte deste agrupamento duas escolas básicas com os 2º e 3º ciclos do ensino básico a Escola Básica de Alcanede (escola sede de agrupamento) e Escola Básica de Pernes. O ensino superior público está representado pelo Instituto Politécnico de Santarém, através das Escolas Superiores Agrária, de Educação, de Gestão e de Saúde. O ensino particular apresenta também uma considerável importância no concelho e, em particular, na cidade de Santarém, na medida em que inclui todos os níveis de ensino, desde o pré-escolar ao superior: Na educação pré-escolar existem onze estabelecimentos do ensino particular e cooperativo, dos quais dez se localizam na cidade; O 1º Ciclo do Ensino Básico está presente na cidade de Santarém através de dois estabelecimentos do ensino particular; Os 2º e 3º ciclos do ensino básico, assim como o ensino secundário profissional são oferecidos no Pólo Escolar de Tremês que integra o Colégio Infante Santo e a Escola Técnica e Profissional do Ribatejo, bem como pela Escola Profissional do Vale do Tejo, localizada no Centro Histórico da Cidade de Santarém; O ensino superior privado está representado pelo ISLA (Instituto Superior de Línguas e Administração), localizado na cidade de Santarém. A distribuição territorial dos estabelecimentos de ensino no município de Santarém faz realçar a importância da sede de concelho, uma vez que é aí que são ministrados todos os níveis de ensino, desde o pré-escolar ao superior, passando pelos três níveis do ensino básico e pelo Relatório Final Página 36

39 ensino secundário. A concentração de equipamentos de ensino na cidade de Santarém resulta não só do facto de ser a maior cidade da região (com cerca de 30 mil habitantes), mas também por ser capital de distrito, sendo a sua área de influência considerável para o ensino superior. Por sua vez, os centros urbanos de Alcanede, de Pernes e, mais recentemente, o de Tremês (através de estabelecimento da rede particular) apresentam também uma importância relevante, uma vez que constituem os únicos centros (além da sede de concelho) onde os 2º e 3º ciclos do ensino básico são ministrados. Quadro 17 Tipologia dos Estabelecimentos de Ensino por Freguesia Freguesia Rede Pública Rede Particular e Cooperativa JI EB1 EB1/JI EB 2,3 ES/3 E.Sup. JI EB1/JI EB 2,3 EP E.Sup. Cidade de Santarém Abitureiras Abrã Alcanede Alcanhões Almoster Amiais de Baixo Arneiro das Milhariças Gançaria Moçarria Pernes Póvoa da Isenta Vale de Santarém Achete+Azoia Baixo+ Póv.Sant Azóia Cima + Tremês Casével + Vaqueiros Romeira + Várzea S. Vic. Paúl + V. Figueira CONCELHO Fonte: Câmara Municipal de Santarém Relatório Final Página 37

40 2.1.2 Educação Pré-Escolar Cidade de Santarém Rede Pública A rede pública de estabelecimentos da educação pré-escolar na cidade de Santarém é constituída por dez estabelecimentos, três pertencentes ao Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado, dois ao Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira e cinco ao Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano. O estabelecimento mais recente faz parte do Centro Escolar Salgueiro Maia, que inclui quatro salas. Os restantes estabelecimentos incluem edifícios de diferentes períodos construtivos, sendo de salientar as décadas de oitenta e noventa do século passado (período em que ocorreu uma significativa expansão da oferta deste ciclo de ensino) 1. A maioria dos estabelecimentos foram construídos de raiz para a função de jardim de infância. Agrupam. de Escolas Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano Quadro 18 Ano de Construção, Nº de Edifícios e Nº de Salas dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar na Cidade de Santarém Ano de Constr. Nº de Nº Total Estabelecimentos Freguesia Constr. Raiz Edifícios de Salas Nº Salas Ocupadas JI da Feira Cidade Santarém 1953 Não JI do Sacapeito Cidade Santarém 1991 Sim JI da EB1 do Pereiro Cidade Santarém 1982 Não SUBTOTAL JI do C. Escolar Salg. Maia Cidade Santarém 2011 Sim JI da EB1 da Port. Padeiras Cidade Santarém 1985 Sim SUBTOTAL JI da Anacoreta Cidade Santarém 1991 Não JI do Choupal Cidade Santarém 1991 Sim JI da EB1 dos Combatentes Cidade Santarém 1979 Sim JI da EB1 das Fontaínhas Cidade Santarém 1929 Sim JI da EB1 de S. Domingos Cidade Santarém 2004 Sim SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas 1 Encontra-se atualmente em construção o Centro Escolar do Sacapeito, contemplando 4 salas para a educação préescolar (Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado), que entrará em funcionamento no ano letivo de 2015/16 (levará ao encerramento do Jardim de Infância do Pereiro). Relatório Final Página 38

41 No total, a rede pública de jardins de infância da cidade de Santarém disponibiliza 20 salas para atividades. Os estabelecimentos disponibilizam serviço de almoço e diversas atividades de animação e de apoio à família (AAAF), tais como expressão musical, expressão físico-motora, dança e pequenos construtores. No ano letivo de 2013/14, existiam 20 educadores de infância, 10 assistentes operacionais e ainda outros 4 profissionais (a maioria integrados nos POC Programas Ocupacionais promovidos pelo IEFP). Quadro 19 Recursos Humanos na Educação Pré-Escolar na Cidade de Santarém (Ano Letivo 2013/14) Agrupamento Estabelecimentos Freguesia Educadores Assis. Oper. Outros de Escolas Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano JI da Feira Cidade Santarém JI do Sacapeito Cidade Santarém JI da EB1 do Pereiro Cidade Santarém SUBTOTAL JI do C. Escolar Salg. Maia Cidade Santarém JI da EB1 da Port. Padeiras Cidade Santarém SUBTOTAL JI da Anacoreta Cidade Santarém JI do Choupal Cidade Santarém JI da EB1 dos Combatentes Cidade Santarém JI da EB1 das Fontaínhas Cidade Santarém JI da EB1 de S. Domingos Cidade Santarém SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas De acordo com informação disponibilizada pela Câmara Municipal de Santarém e pelos agrupamentos de escolas, o estado de conservação dos espaços de apoio dos diversos estabelecimentos é globalmente positivo, na medida em que a classificação atribuída é de bom ou de razoável (à exceção do recreio coberto do JI do Choupal, que se encontra em deficiente estado de conservação). Ainda assim, importa destacar pela negativa, o reduzido número de estabelecimentos a estarem apetrechados com centro de recursos e campos de jogos. Também a maioria das infraestruturas dos diversos estabelecimentos da educação pré-escolar são classificadas como estando num estado de conservação maioritariamente de bom ou razoável. Excetuam-se a cobertura e a rede de esgotos do Jardim de Infância do Pereiro e as paredes e tetos do Jardim de Infância da EB1 da Portela das Padeiras. Relatório Final Página 39

42 Quadro 20 Estado de Conservação dos Espaços de Apoio dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar na Cidade de Santarém Agrupamento Salas C. Sala Inst. Campo Recreio Recreio Estabelecimentos Freguesia Geral Refeit. de Escolas Ativ. Recur. Polival. Sanit. Jogos Coberto Descob. JI da Feira Cidade Santarém B B I B I R I I R Dr. Ginestal JI do Sacapeito Cidade Santarém R R I R I B I I B Machado JI da EB1 do Pereiro Cidade Santarém B R I B B B B R B Sá da Bandeira Alexandre Herculano JI do C. Escolar Salg. Maia Cidade Santarém B B B B B B B R B JI da EB1 da Port. Padeiras Cidade Santarém B B I R R B I B R JI da Anacoreta Cidade Santarém R R I R R R I I B JI do Choupal Cidade Santarém B B I B B B I D B JI da EB1 dos Combatentes Cidade Santarém R R R I B B I R R JI da EB1 das Fontaínhas Cidade Santarém B B I B B B I R B JI da EB1 de S. Domingos Cidade Santarém B B B B B B B B B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Quadro 21 Estado de Conservação das Infraestruturas dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar na Cidade de Santarém Agrupamento Paredes/ Rede Rede Rede Rede Estabelecimentos Freguesia Cobert. Pavim. de Escolas Tetos Água Esgotos Gás Eletric. Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano Rede Telecom. JI da Feira Cidade Santarém B R B B B I B B B JI do Sacapeito Cidade Santarém R R B B R I B B B JI da EB1 do Pereiro Cidade Santarém D R R B D I B B B JI do C. Escolar Salg. Maia Cidade Santarém B B B B B B B B B JI da EB1 da Port. Padeiras Cidade Santarém R D R B B I B B B JI da Anacoreta Cidade Santarém R R R B B I B B B JI do Choupal Cidade Santarém B B B B B I B B B JI da EB1 dos Combatentes Cidade Santarém B B B B B I B B B JI da EB1 das Fontaínhas Cidade Santarém B B B B B I B B B JI da EB1 de S. Domingos Cidade Santarém B B B B B I B B B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Climat. Relatório Final Página 40

43 Rede Particular e Solidária A oferta da educação pré-escolar na cidade de Santarém é complementada por dez estabelecimentos da rede particular e cooperativa. Estes dez estabelecimentos disponibilizam também a valência de creche. Atendendo à informação disponibilizada por nove dos dez estabelecimentos, existe um total de 49 educadores, 59 auxiliares de ação educativa e ainda 21 outros elementos. Quadro 22 Recursos Humanos nas Creches e Jardins de Infância da Rede Particular e Solidária na Cidade de Santarém Estabelecimentos Freguesia Educadores Auxiliares Outros Centro Social Interparoquial - Unidade P.M.F.Borges Cidade Santarém Centro Social Interparoquial - S. Domingos Cidade Santarém Centro Social Interparoquial Ribeira Sant. Cidade Santarém Santa Casa da Misericórdia - "Os Amiguinhos" Cidade Santarém Colégio Valle dos Princípes Cidade Santarém Colégio João de Deus Cidade Santarém Colégio "Os Lusitanos" Cidade Santarém Colégio "Fraldas e Companhia" Cidade Santarém "O Meu Pequeno Mundo" Cidade Santarém Creche "Fraldas de Fora" Cidade Santarém * * * TOTAL * Não respondeu Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Jardins de Infância Relatório Final Página 41

44 Freguesias Rurais Rede Pública A rede pública de estabelecimentos da educação pré-escolar nas freguesias rurais do concelho de Santarém é constituída por vinte e dois estabelecimentos, sete pertencentes ao Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira, dois ao Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano e treze ao Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques. À exceção da freguesia da Póvoa da Isenta (servida por um estabelecimento da rede solidária), todas as freguesias do concelho de Santarém são servidas pela rede pública da educação préescolar. Existe uma grande diversidade de períodos construtivos dos diversos jardins de infância, sendo de realçar as quatro salas integradas no Centro Escolar de Alcanede. Agrupam. de Escolas Sá da Bandeira Alexandre Herculano Quadro 23 Ano de Construção, Nº de Edifícios e Nº de Salas dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Estabelecimentos Freguesia Ano de Constr. Nº de Nº Total Nº Salas Constr. Raiz Edifícios de Salas Ocupadas JI das Abitureiras Abitureiras 1988 Sim JI de Alcanhões Alcanhões 1988 Sim JI da Póvoa de Santarém Achete+Az.Baixo+P.Sant Sim JI da Moçarria Moçarria 1990 Sim JI da Romeira Romeira + Várzea 1951 Sim JI da Várzea Romeira + Várzea 1997 Sim JI da EB1 Vale Figueira S.V.Paul+V. Figueira 1965 Sim SUBTOTAL JI de Almoster Almoster 1998 Sim JI da EB1 do Vale Sant. Vale de Santarém 1985 Sim SUBTOTAL JI da Abrã Abrã 1991 Sim JI da EB1 Amiais Cima Abrã 2007 Sim JI da EB1 da Gançaria Gançaria 1962 Sim JI do C.Escolar Alcanede Alcanede 2010 Sim JI da EB1 Amiais Baixo Amiais de Baixo 1977 Sim JI de Achete Achete+Az.Baixo+P.Sant Não JI do Verdelho Achete+Az.Baixo+P.Sant Sim JI da EB1 Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças 1984 Sim JI de Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês 1998 Não JI de Tremês Azóia Cima + Tremês 1991 Sim JI de Casével Casével + Vaqueiros 1933 Sim JI da EB1 de Pernes Pernes 1972 Sim JI do Sobral S.V.Paul + V. Figueira 1962 Sim SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas * Estabelecimentos encerrados no ano letivo de 2014/15 Relatório Final Página 42

45 No total, a rede pública de jardins de infância disponibiliza 29 salas para atividades nas freguesias rurais. A maioria dos estabelecimentos inclui apenas uma sala para esta valência; alguns dos quais estão integrados em escolas do 1º ciclo. Com a exceção de cinco estabelecimentos, todos os restantes disponibilizam atividades de animação e de apoio à família (AAAF). De realçar ainda o facto de em todos os estabelecimentos ser disponibilizado o serviço de almoço. No ano letivo de 2013/14, existiam 32 educadores de infância, 31 assistentes operacionais e ainda outros 4 profissionais. A maioria destes recursos humanos estavam afetos ao Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques. Quadro 24 Recursos Humanos na Educação Pré-Escolar nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém (Ano Letivo 2013/14) Agrupamento de Escolas Estabelecimentos Freguesia Educadores Assis. Oper. Outros JI das Abitureiras Abitureiras JI de Alcanhões Alcanhões JI da EB da Azóia Baixo (a) Achete+Az.Baixo+P.Sant JI da Póvoa de Santarém Achete+Az.Baixo+P.Sant Sá da Bandeira JI da Moçarria Moçarria JI da Romeira Romeira + Várzea JI da Várzea Romeira + Várzea JI da EB1 Vale Figueira S.V.Paul+V. Figueira SUBTOTAL Alexandre Herculano JI de Almoster Almoster JI da EB1 do Vale Sant. Vale de Santarém SUBTOTAL JI da Abrã Abrã JI da EB1 Amiais Cima Abrã JI da EB1 da Gançaria Gançaria JI do C.Escolar Alcanede Alcanede JI da EB1 Amiais Baixo Amiais de Baixo JI de Achete Achete+Az.Baixo+P.Sant JI do Verdelho Achete+Az.Baixo+P.Sant D. Afonso JI da EB1 Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Henriques JI de Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês JI de Tremês Azóia Cima + Tremês JI de Casével Casével + Vaqueiros JI de Vaqueiros (a) Casével + Vaqueiros JI da EB1 de Pernes Pernes JI do Sobral S.V.Paul + V. Figueira SUBTOTAL TOTAL GLOBAL (a) Estabelecimento encerrado no ano letivo 2014/15 Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 43

46 O estado de conservação dos espaços de apoio dos estabelecimentos da educação pré-escolar apresenta-se heterogéneo, ainda que se possa referir que é maioritariamente bom. De um modo geral, os estabelecimentos mais recentes encontram-se em melhor estado de conservação, enquanto alguns estabelecimentos como os jardins de infância da Póvoa de Santarém, Almoster, Vale de Santarém, Arneiro das Milhariças e Sobral apresentam diversos problemas, designadamente na cobertura e no recreio coberto e descoberto. Mais uma vez se constata, pela negativa, que a maioria dos jardins de infância não possuem centro de recursos e sala polivalente. No que diz respeito às infraestruturas dos jardins de infância verifica-se, de acordo com a informação prestada pela autarquia e agrupamentos de escolas, que a situação é bastante favorável na grande maioria dos estabelecimentos. Relatório Final Página 44

47 Quadro 25 Estado de Conservação dos Espaços de Apoio dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Agrupamento Salas C. Sala Inst. Campo Recreio Recreio Estabelecimentos Freguesia Localidade Geral Refeit. de Escolas Ativ. Recur. Polival. Sanit. Jogos Coberto Descob. JI das Abitureiras Abitureiras Abitureiras B B I I B B I I R JI de Alcanhões Alcanhões Alcanhões B B R I B B I I R JI da Póvoa de Santarém Achete+Az.Baixo+P.Sant. Póvoa Santar. B B B I I B R D D Sá da JI da Moçarria Moçarria Moçarria B B I I B B I B B Bandeira JI da Romeira Romeira + Várzea Romeira B B I I B B B R R JI da Várzea Romeira + Várzea Várzea B B I R B B I I B JI da EB1 Vale Figueira S.V.Paul+V. Figueira Vale Figueira B B I I B B B R B Alexandre JI de Almoster Almoster Almoster D D I I I R I I D Herculano JI da EB1 do Vale Sant. Vale de Santarém Vale Santarém B B R B B R R D R JI da Abrã Abrã Abrã B B R B B B I I D JI da EB1 Amiais Cima Abrã Amiais Cima B B I B B B B R R JI da EB1 da Gançaria Gançaria Gançaria B B I I I B I I R JI do C.Escolar Alcanede Alcanede Alcanede B B B B B B B B B JI da EB1 Amiais Baixo Amiais de Baixo Amiais Baixo B B I B B B B R B JI de Achete Achete+Az.Baixo+P.Sant. Achete B B I B B B R I R D. Afonso JI do Verdelho Achete+Az.Baixo+P.Sant. Verdelho B B I B B B R I R Henriques JI da EB1 Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Arn. Milhariças B B I R R R I D R JI de Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês Azóia de Cima R R I I R R R I R JI de Tremês Azóia Cima + Tremês Tremês B B I B B B I I R JI de Casével Casével + Vaqueiros Casével R R I I I R I R R JI da EB1 de Pernes Pernes Pernes B B I B B B I R B JI do Sobral S.V.Paul + V. Figueira Sobral B B I I B B I D R B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 45

48 Quadro 26 Estado de Conservação das Infraestruturas dos Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Agrupamento Paredes/ Rede Rede Rede Rede Rede Estabelecimentos Freguesia Localidade Cobert. Pavim. Climat. de Escolas Tetos Água Esgotos Gás Eletric. Telecom. Sá da Bandeira Alexandre Herculano JI das Abitureiras Abitureiras Abitureiras B B B B I I B B B JI de Alcanhões Alcanhões Alcanhões B B B B B I B B B JI da Póvoa de Santarém Achete+Az.Baixo+P.Sant. Póvoa Santar. B B B B B I B B B JI da Moçarria Moçarria Moçarria B B B B I I B B B JI da Romeira Romeira + Várzea Romeira B B B B B I B B B JI da Várzea Romeira + Várzea Várzea B R B B R I B B B JI da EB1 Vale Figueira S.V.Paul+V. Figueira Vale Figueira B B B B R I B B B JI de Almoster Almoster Almoster R R R B R I B B D JI da EB1 do Vale Sant. Vale de Santarém Vale Santarém B B B B B B B B B JI da Abrã Abrã Abrã B R R B I I B B B JI da EB1 Amiais Cima Abrã Amiais Cima R R B B I I B B B JI da EB1 da Gançaria Gançaria Gançaria B B B B B I B B B JI do C.Escolar Alcanede Alcanede Alcanede B B B B B B B B B JI da EB1 Amiais Baixo Amiais de Baixo Amiais Baixo B R B B B I B B B JI de Achete Achete+Az.Baixo+P.Sant. Achete B R B B I I B B B D. Afonso JI do Verdelho Achete+Az.Baixo+P.Sant. Verdelho R R R B R I B B B Henriques JI da EB1 Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Arn. Milhariças B R B B R I B B B JI de Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês Azóia de Cima B B B B B I B B B JI de Tremês Azóia Cima + Tremês Tremês B B B B B I B B B JI de Casével Casével + Vaqueiros Casével B B B B B I B B B JI da EB1 de Pernes Pernes Pernes B R B B B I B B B JI do Sobral S.V.Paul + V. Figueira Sobral B B B B B I B B B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 46

49 Rede Particular e Solidária A oferta da educação pré-escolar nas freguesias rurais do concelho de Santarém é complementada por um estabelecimento da rede particular, localizado na freguesia do Vale de Santarém, que inclui também a valência de creche. Existem ainda mais cinco estabelecimentos nas freguesias rurais do concelho de Santarém, que apenas disponibilizam a valência de creche. Estes estabelecimentos localizam-se, essencialmente, nas freguesias do norte do concelho. De acordo com a informação disponibilizada por cinco dos seis estabelecimentos, existe um total de 20 educadores, 40 auxiliares de ação educativa e 25 outros recursos humanos. Quadro 27 Recursos Humanos nas Creches e Jardins de Infância da Rede Particular e Solidária nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Estabelecimentos Freguesia Educadores Auxiliares Outros Creche "Mãe Celeste" Abrã A Jardinita Alcanede * * * Centro Social "Serra do Alecrim" Alcanede Assoc. Desenv. Comum. Sant - Creche Andólitá Azóia Cima + Tremês Assoc. Des.Comum.Sant - Creche Pim-Pam-Pum Achete+Az.Baixo+P.Sant Estação Zootécnica Nacional Vale de Santarém TOTAL * Não respondeu Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Jardins de Infância Relatório Final Página 47

50 º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Rede Pública A rede de estabelecimentos com oferta do 1º ciclo do ensino básico na cidade de Santarém é assegurada por onze estabelecimentos da rede pública - dois estabelecimentos pertencem ao Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado, quatro ao Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira e cinco ao Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano. Cinco estabelecimentos localizam-se no planalto da cidade (Pereiro, Leões, Combatentes, São Bento e Salvador). O período de edificação e, por conseguinte, a tipologia dos edifícios apresenta diferenciações significativas. Com efeito quatro escolas foram edificadas durante o período do Estado Novo (São Bento, Salvador, Combatentes e Fontaínhas), dominando a tipologia do Plano Centenário Urbano; já no século XX foram construídas duas escolas em áreas de forte expansão urbana (S. Domingos e Jardim de Baixo Centro Escolar Salgueiro Maia), integrando simultaneamente a oferta da educação pré-escolar e do 1º ciclo do ensino básico 2. No ano letivo de 2013/14, foram disponibilizadas 74 salas de aula, tendo sido ocupadas 56, através de 58 turmas, o que apenas foi possível através do funcionamento em regime de horário duplo da EB1 dos Leões. Todos os estabelecimentos disponibilizam serviço de almoço e Atividades de Enriquecimento Curricular (AEC), designadamente em Inglês e Educação Física, existindo outras atividades específicas de cada agrupamento (casos de oficinas criativas de Português e Matemática, Música e Fazer Ciência). 2 Prevê-se ainda a abertura do novo Centro Escolar do Sacapeito, que integra oito salas para o 1º ciclo do ensino básico, em setembro de Relatório Final Página 48

51 Quadro 28 Ano de Construção, Nº de Edifícios e Nº de Salas nos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico na Cidade de Santarém Ano de Constr. Nº de Nº Total Estabelecimentos Freguesia Constr. Raiz Edifícios de Salas Agrupam. de Escolas Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano Nº Salas Ocupadas EB1 dos Leões Cidade Santarém 1984 Sim EB1/JI do Pereiro Cidade Santarém 1977 Sim SUBTOTAL C. Escolar Salgueiro Maia Cidade Santarém 2011 Sim EB1 S. Bento Cidade Santarém 1949 Sim EB1/JI da Port. Padeiras Cidade Santarém 1985 Sim EB1 da Rib. Santarém Cidade Santarém 1900 Sim SUBTOTAL EB1/JI dos Combatentes Cidade Santarém 1956 Sim EB1/JI de S. Domingos Cidade Santarém 2004 Sim EB1 de Vale de Estacas Cidade Santarém 1989 Sim EB1 de Salvador Cidade Santarém 1947 Sim EB1/JI das Fontainhas Cidade Santarém 1929 Sim SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas No ano letivo de 2013/14, existiam no 1º ciclo do ensino básico na cidade de Santarém 64 docentes, 42 assistentes operacionais e ainda outros 19 profissionais (a maioria integrados nos POC). Quadro 29 Recursos Humanos no 1º Ciclo do Ensino Básico na Cidade de Santarém (Ano Letivo 2013/14) Agrupamento Estabelecimentos Freguesia Docentes Assis. Oper. Outros de Escolas Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano EB1 dos Leões Cidade Santarém EB1/JI do Pereiro Cidade Santarém SUBTOTAL C. Escolar Salgueiro Maia Cidade Santarém EB1 S. Bento Cidade Santarém EB1/JI da Port. Padeiras Cidade Santarém EB1 da Rib. Santarém Cidade Santarém SUBTOTAL EB1/JI dos Combatentes Cidade Santarém EB1/JI de S. Domingos Cidade Santarém EB1 de Vale de Estacas Cidade Santarém EB1 de Salvador Cidade Santarém EB1/JI das Fontainhas Cidade Santarém SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 49

52 O estado de conservação dos espaços e edifícios do 1º ciclo do ensino básico da cidade de Santarém pode ser considerado globalmente satisfatório, de acordo com a informação prestada pela autarquia e pelos agrupamentos de escola. De facto, a avaliação global dos espaços é de bom ou razoável, sendo, contudo, de destacar pela negativa a avaliação do recreio das escolas da Portela das Padeiras, Ribeira de Santarém e Vale de Estacas. Pela negativa de referir também o reduzido número de estabelecimentos com centro de recursos e campo de jogos. No que diz respeito ao estado de conservação das infraestruturas, verifica-se que a autarquia e os estabelecimentos de ensino o consideram, maioritariamente, de razoável ou bom. As principais exceções são a rede de esgotos da EB1 do Pereiro, as paredes e tetos da EB1 da Portela das Padeiras e a cobertura da EB1 do Salvador. Relatório Final Página 50

53 Quadro 30 Estado de Conservação dos Espaços de Apoio dos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico na Cidade de Santarém Agrupamento Salas C. Sala Inst. Campo Recreio Recreio Estabelecimentos Freguesia Geral Refeit. de Escolas Ativ. Recur. Polival. Sanit. Jogos Coberto Descob. Dr. Ginestal EB1 dos Leões Cidade Santarém B B B B B B B R B Machado EB1/JI do Pereiro Cidade Santarém B B I B B B B R B C. Escolar Salgueiro Maia Cidade Santarém B B B B B B B B B Sá da EB1 S. Bento Cidade Santarém B B I I R B I R B Bandeira EB1/JI da Port. Padeiras Cidade Santarém B B I I R B I D R EB1 da Rib. Santarém Cidade Santarém B B I R B B I I D Alexandre Herculano EB1/JI dos Combatentes Cidade Santarém R R R I B B I R R EB1/JI de S. Domingos Cidade Santarém B B B B B B B B B EB1 de Vale de Estacas Cidade Santarém B B I B B B I D R EB1 de Salvador Cidade Santarém B B R B B B I B B EB1/JI das Fontainhas Cidade Santarém B B I B B B I R B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Quadro 31 Estado de Conservação das Infraestruturas dos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico na Cidade de Santarém Agrupamento Paredes/ Rede Rede Rede Rede Rede Estabelecimentos Freguesia Cobert. Pavim. de Escolas Tetos Água Esgotos Gás Eletric. Telecom. Climat. Dr. Ginestal EB1 dos Leões Cidade Santarém R R R B R I B B B Machado EB1/JI do Pereiro Cidade Santarém R R R B R I B B B Sá da Bandeira Alexandre Herculano C. Escolar Salgueiro Maia Cidade Santarém B B B B B B B B B EB1 S. Bento Cidade Santarém B B B B B I B B B EB1/JI da Port. Padeiras Cidade Santarém R D R B B I B B B EB1 da Rib. Santarém Cidade Santarém R R R B B I B B B EB1/JI dos Combatentes Cidade Santarém B B R B B I B B B EB1/JI de S. Domingos Cidade Santarém B B B B B I B B B EB1 de Vale de Estacas Cidade Santarém B B B B B I B B B EB1 de Salvador Cidade Santarém D R B B R I B B B EB1/JI das Fontainhas Cidade Santarém B B B B B I B B B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 51

54 Rede Particular e Solidária A oferta do 1º ciclo do ensino básico é complementada por dois estabelecimentos da rede particular: um localizado no planalto (Colégio Valle dos Príncipes) e um localizado na periferia, na área da Portela das Padeiras (Colégio João de Deus). De acordo com a informação disponibilizada pelo Colégio João de Deus, este estabelecimento possui 6 docentes, 7 auxiliares de ação educativa e ainda outros 3 profissionais. Quadro 32 Recursos Humanos nos Estabelecimentos do 1º Ciclo da Rede Particular e Solidária na Cidade de Santarém Estabelecimentos Freguesia Docentes Auxiliares Outros Colégio João de Deus Cidade Santarém Colégio Valle dos Príncipes Cidade Santarém * * * * Não respondeu Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Estabelecimentos de Ensino Relatório Final Página 52

55 Freguesias Rurais A rede de estabelecimentos com oferta do 1º ciclo do ensino básico nas freguesias rurais do concelho de Santarém é assegurada por vinte e sete estabelecimentos da rede pública, distribuídos por todas as freguesias do concelho 3 nove estabelecimentos pertencem ao Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira, cinco ao Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano e treze ao Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques. Com pequenas exceções, predomina a existência de um estabelecimento por freguesia. A maioria dos estabelecimentos são de pequena dimensão, correspondendo a escolas edificadas durante o período do Estado Novo - edificações do Plano Centenário Rural (edifícios de piso térreo com uma ou duas salas de aula). O Centro Escolar de Alcanede com oito salas de aula (sete ocupadas), inaugurado em 2010, constitui a principal exceção a essa tendência; de referir, também, as escolas localizadas nas principais vilas do concelho e que possuem três ou quatro salas de aula ocupadas (Alcanhões, Vale de Santarém, Amiais de Baixo e Pernes). No ano letivo de 2013/14, foram disponibilizadas 67 salas de aula, tendo sido ocupadas 59, o que corresponde a uma taxa de ocupação de 88%. Todos os estabelecimentos disponibilizam serviço de almoço e Atividades de Enriquecimento Curricular (AEC), designadamente em Inglês, Educação Física e Expressões, existindo algumas atividades específicas de agrupamentos, tais como música, educação ambiental e atividades no domínio das ciências experimentais. 3 Considerando as freguesias existentes antes da reorganização administrativa de 2012, apenas a antiga freguesia de Vaqueiros não possui oferta do 1º ciclo do ensino básico. Relatório Final Página 53

56 Quadro 33 Ano de Construção, Nº de Edifícios e Nº de Salas nos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Ano de Constr. Nº de Nº Total Estabelecimentos Freguesia Constr. Raiz Edifícios de Salas Agrupam. de Escolas Sá da Bandeira Alexandre Herculano D. Afonso Henriques Nº Salas Ocupadas EB1 das Abitureiras Abitureiras 1975 Sim EB1 de Alcanhões Alcanhões 1929 Sim EB1 da Azóia Baixo Achete+Az.Baixo+P.Sant Sim EB1 da Póvoa Sant. Achete+Az.Baixo+P.Sant Sim EB1 da Moçarria Moçarria 1989 Sim EB1 da Romeira Romeira + Várzea 1951 Sim EB1 da Várzea Romeira + Várzea 1956 Sim EB1 de Perofilho Romeira + Várzea 1948 Sim EB1 de Vale Figueira S.V. Paul + V. Figueira 1965 Sim SUBTOTAL EB1 de Almoster Almoster 1966 Sim EB1 Casal Charneca Almoster 1968 Sim EB1 de V. Nova Coito Almoster 1985 Sim EB1 Póvoa Isenta Póvoa da Isenta 1977 Sim EB1 do Vale Santarém Vale de Santarém 1985 Sim SUBTOTAL EB1 da Abrã Abrã 2007 Sim EB1 de Amiais Cima Abrã 1926 Sim EB1 da Gançaria Gançaria 1962 Sim C. Escolar de Alcanede Alcanede 2010 Sim EB1 dos Amiais Baixo Amiais de Baixo 1977 Sim EB1 de Advagar Achete+Az.Baixo+P.Sant Sim EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças 1956 Sim EB1 da Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês 1895 Sim EB1 de Tremês Azóia Cima + Tremês 1991 Sim EB1 de Casével Casével + Vaqueiros 1933 Sim EB1 de Pernes Pernes 1985 Sim EB1 do Sobral S.V. Paul + V. Figueira 1962 Sim EB1 da Tojosa S.V. Paul + V. Figueira 1959 Sim SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas No ano letivo de 2013/14, existiam, no 1º ciclo das freguesias rurais do concelho de Santarém, 60 docentes, 31 assistentes operacionais e ainda outros 33 profissionais (a maioria integrados nos POC). A maioria dos recursos humanos estavam associados ao Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques. Relatório Final Página 54

57 Quadro 34 Recursos Humanos no 1º Ciclo do Ensino Básico nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém (Ano Letivo 2013/14) Agrupamento de Escolas Estabelecimentos Freguesia Docentes Assis. Oper. Outros EB1 das Abitureiras Abitureiras EB1 de Alcanhões Alcanhões EB1 da Azóia Baixo Achete+Az.Baixo+P.Sant EB1 da Póvoa Sant. Achete+Az.Baixo+P.Sant Sá da Bandeira EB1 da Moçarria Moçarria EB1 da Romeira Romeira + Várzea EB1 da Várzea Romeira + Várzea EB1 de Perofilho Romeira + Várzea EB1 de Vale Figueira S.V. Paul + V. Figueira SUBTOTAL Alexandre Herculano EB1 de Almoster Almoster EB1 Casal Charneca Almoster EB1 de V. Nova Coito Almoster EB1 Póvoa Isenta Póvoa da Isenta EB1 do Vale Santarém Vale de Santarém SUBTOTAL EB1 da Abrã Abrã EB1 de Amiais Cima Abrã EB1 da Gançaria Gançaria C. Escolar de Alcanede Alcanede EB1 dos Amiais Baixo Amiais de Baixo EB1 de Advagar Achete+Az.Baixo+P.Sant D. Afonso EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Henriques EB1 da Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês EB1 de Tremês Azóia Cima + Tremês EB1 de Casével Casével + Vaqueiros EB1 de Pernes Pernes EB1 do Sobral S.V. Paul + V. Figueira EB1 da Tojosa S.V. Paul + V. Figueira SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas O estado de conservação da maioria dos espaços de apoio destes estabelecimentos encontrase bastante satisfatório (quase sempre classificado como bom ou razoável). Os principais estrangulamentos estão associados ao estado de conservação deficiente do recreio (coberto e descoberto), bem como à inexistência de centro de recursos e salas polivalentes. Relativamente ao estado de conservação das infraestruturas destes vinte e sete estabelecimentos, verifica-se que é, quase sempre, de bom. De referir que apenas duas escolas dispõem de rede de gás. Relatório Final Página 55

58 Quadro 35 Estado de Conservação dos Espaços de Apoio dos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Agrupamento Salas C. Sala Inst. Campo Recreio Recreio Estabelecimentos Freguesia Localidade Geral Refeit. de Escolas Ativ. Recur. Polival. Sanit. Jogos Coberto Descob. EB1 das Abitureiras Abitureiras Abitureiras B B I I R B I I R EB1 de Alcanhões Alcanhões Alcanhões R R I I B R I I R EB1 da Azóia Baixo Achete+Az.Baixo+P.Sant. Azóia de Baixo B B I I B B I I D EB1 da Póvoa Sant. Achete+Az.Baixo+P.Sant. Póvoa Santarém B B I I B R I D D Sá da EB1 da Moçarria Moçarria Moçarria B B I I B B I D D Bandeira EB1 da Romeira Romeira + Várzea Romeira B B I I B B B R R EB1 da Várzea Romeira + Várzea Várzea B B I I R R D R R EB1 de Perofilho Romeira + Várzea Perofilho B B I I R R D R R EB1 de Vale Figueira S.V. Paul + V. Figueira Vale Figueira B B I I B B B R B Alexandre Herculano EB1 de Almoster Almoster Almoster R R I I I R I I R EB1 Casal Charneca Almoster Casal Charneca R R I I I R I I D EB1 de V. Nova Coito Almoster V. Nova do Coito R R I I I R I I D EB1 Póvoa Isenta Póvoa da Isenta Póvoa da Isenta R R I I R R I I R EB1 do Vale Santarém Vale de Santarém Vale de Santarém B B R B B R R D R EB1 da Abrã Abrã Abrã B B I I R R R D R EB1 de Amiais Cima Abrã Amiais de Cima B B I B B B B R R EB1 da Gançaria Gançaria Gançaria B B I I I B I I R C. Escolar de Alcanede Alcanede Alcanede B B B B B B B B B EB1 dos Amiais Baixo Amiais de Baixo Amiais de Baixo B B I B B B B R B EB1 de Advagar Achete+Az.Baixo+P.Sant. Advagar R R I I I R I I D D. Afonso EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Arn. Milhariças B B I R R R I D R Henriques EB1 da Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês Azóia de Cima R R I I I R I D D EB1 de Tremês Azóia Cima + Tremês Tremês B B I I B B I D R EB1 de Casével Casével + Vaqueiros Casével R R I I I R I R R EB1 de Pernes Pernes Pernes B B I B B B I R B EB1 do Sobral S.V. Paul + V. Figueira Sobral B B I I B B I D R EB1 da Tojosa S.V. Paul + V. Figueira Tojosa B B I I I B I I B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 56

59 Quadro 36 Estado de Conservação das Infraestruturas dos Estabelecimentos do 1º Ciclo do Ensino Básico nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém Agrupamento Paredes/ Rede Rede Rede Rede Rede Estabelecimentos Freguesia Localidade Cobert. Pavim. Climat. de Escolas Tetos Água Esgotos Gás Eletric. Telecom. Sá da Bandeira Alexandre Herculano EB1 das Abitureiras Abitureiras Abitureiras B B B B B I B B B EB1 de Alcanhões Alcanhões Alcanhões R R B B I I B B B EB1 da Azóia Baixo Achete+Az.Baixo+P.Sant. Azóia de Baixo B B B B R I B B B EB1 da Póvoa Sant. Achete+Az.Baixo+P.Sant. Póvoa Santarém B B B B B I B B B EB1 da Moçarria Moçarria Moçarria B B B B I I B B B EB1 da Romeira Romeira + Várzea Romeira B B B B B I B B B EB1 da Várzea Romeira + Várzea Várzea R B B B R I B B B EB1 de Perofilho Romeira + Várzea Perofilho B B B B R I B B B EB1 de Vale Figueira S.V. Paul + V. Figueira Vale Figueira B B B B R I B B B EB1 de Almoster Almoster Almoster B B B B B I B B B EB1 Casal Charneca Almoster Casal Charneca B B B B B I B B B EB1 de V. Nova Coito Almoster V. Nova do Coito B B B B B I B B B EB1 Póvoa Isenta Póvoa da Isenta Póvoa da Isenta B B B B B I B B B EB1 do Vale Santarém Vale de Santarém Vale de Santarém B B B B B B B B B EB1 da Abrã Abrã Abrã B R B B I I B B B EB1 de Amiais Cima Abrã Amiais de Cima B B B B I I B B B EB1 da Gançaria Gançaria Gançaria B B B B R I B B B C. Escolar de Alcanede Alcanede Alcanede B B B B B B B B B EB1 dos Amiais Baixo Amiais de Baixo Amiais de Baixo B R B B B I B B B EB1 de Advagar Achete+Az.Baixo+P.Sant. Advagar B B B B R I B B B D. Afonso EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças Arn. Milhariças B R B B R I B B B Henriques EB1 da Azóia de Cima Azóia Cima + Tremês Azóia de Cima R R B B R I B B B EB1 de Tremês Azóia Cima + Tremês Tremês B B B B B I B B B EB1 de Casével Casével + Vaqueiros Casével B R B B R I B B B EB1 de Pernes Pernes Pernes B R B B B I B B B EB1 do Sobral S.V. Paul + V. Figueira Sobral B B B B R I B B B EB1 da Tojosa S.V. Paul + V. Figueira Tojosa B B B B R I B B B B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 57

60 º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Rede Pública Dado constituírem uma oferta de ensino de nível superior, os 2º e 3º ciclos do ensino básico estão apenas presentes na cidade de Santarém e nos centros urbanos de Alcanede e de Pernes, no que diz respeito à oferta pública. Os estabelecimentos públicos localizados nas vilas de Alcanede e de Pernes correspondem a EB 2,3, agregando simultaneamente os 2º e 3º ciclos do ensino básico. Correspondem a estabelecimentos de tipologia T11 (com capacidade teórica para 11 turmas), possuindo 12/13 salas normais e 7 salas específicas. Contudo, nenhum dos estabelecimentos possui pavilhão polidesportivo. A Escola Básica de Alcanede corresponde à sede do Agrupamento de Escolas, possuindo oferta no curso vocacional de informática, para o 3º ciclo do ensino básico. Na cidade de Santarém existem também três estabelecimentos de tipologia EB2,3, dois de tipologia T30 Escola Básica Alexandre Herculano (escola sede do agrupamento com o mesmo nome) e Escola Básica D. João II e um de tipologia T24 Escola Básica Mem Ramires. As duas primeiras possuem 20/21 salas de aula normais e cerca de 11/15 salas específicas. Por sua vez, a Escola Básica Mem Ramires possui 13 salas normais e 10 salas específicas. Qualquer destes três estabelecimentos está apetrechado com pavilhão desportivo. Na Escola Básica Alexandre Herculano disponibiliza cursos vocacionais para o 2º ciclo ( Princípios para a Vida Ativa ) e para o 3º ciclo do ensino básico ( Produção Alimentar, Confeção e Serviço de Mesa/ Artes & Desporto/ Tecnologias da Imagem). Quadro 37 Ano de Construção, Nº de Edifícios e Nº de Salas dos Estabelecimentos dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Estabelecimentos Ano de Construção Construção Raiz Nº de Edifícios Nº de Salas de Aula Normais Laborat. Inform. EV/ET Outras Escola Básica de Alcanede 1993 Sim Escola Básica de Pernes 1980 Sim Escola Básica Alex.Herculano 1987 sim Escola Básica D. João II 1995 Sim Escola Sec. Sá da Bandeira 1943 (a) Sim Escola Básica Mem Ramires 1987 Sim Escola Sec. Dr.Gin. Machado 1969 Sim (a) Requalificação em 2010 Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 58

61 O ensino secundário é lecionado em duas escolas secundárias, onde também é lecionado o 3º ciclo do ensino básico (este dirigido, fundamentalmente, a alunos que residem na cidade de Santarém): Escola Secundária Dr. Ginestal Machado e Escola Secundária Sá da Bandeira (estes estabelecimentos constituem escolas sedes dos agrupamentos com o mesmo nome). A Escola Secundária Dr. Ginestal Machado, de tipologia T42, foi construída em 1969 (à data, Escola Comercial e Industrial de Santarém). Possui 26 salas normais, 5 laboratórios, 4 salas de informática, 3 salas de educação visual e tecnológica e 6 oficinas. Possui pavilhão. Na sua oferta incluem-se quatro cursos científico-humanísticos (Ciências e Tecnologias, Artes Visuais, Ciências Sócio Económicas e Línguas e Humanidades) e três cursos profissionais (Técnico de Artes do Espetáculo, Multimédia e Programação e Gestão de Sistemas Informáticos). No 3º ciclo é ainda oferecido o curso vocacional de Artes Gráficas, Comércio e Informática. A Escola Secundária Sá da Bandeira, inicialmente de tipologia T 42 (edificada em 1943 como Liceu Nacional) foi objeto de um profundo processo de requalificação e ampliação em 2010, ao abrigo do Programa de Modernização do Parque Escolar de estabelecimentos do ensino secundário (atualmente com capacidade para 44 turmas). Possui 32 salas normais e 17 salas específicas (6 laboratórios, 5 salas informática, 4 salas de educação visual e tecnológica e 2 oficinas). Possui pavilhão desportivo. Disponibiliza três cursos científico-humanísticos (Ciências e Tecnologias, Ciências Sócio Económicas e Línguas e Humanidades) e cinco cursos profissionais (Técnico de Apoio à Gestão Desportiva, Equipamentos Informáticos, Energia Renováveis, Vendas e Auxiliar de Saúde). Quadro 38 Recursos Humanos nos 2 e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário por Agrupamentos de Escolas (Ano Letivo 2013/14) Agrupamento Estabelecimentos Freguesia Docentes Assist. Técn. Assis. Oper. Outros de Escolas D. Afonso Henriques Alexandre Herculano Sá da Bandeira Escola Básica de Alcanede Alcanede Escola Básica de Pernes Pernes SUBTOTAL Escola Básica Alex. Herculano Cidade Santarém SUBTOTAL Escola Básica D. João II Cidade Santarém Escola Sec. Sá da Bandeira Cidade Santarém SUBTOTAL Escola Básica Mem Ramires Cidade Santarém Dr. Ginestal Escola Sec. Dr.Gin. Machado Cidade Santarém Machado SUBTOTAL TOTAL GLOBAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 59

62 No ano letivo de 2013/14, estiveram ao serviço, nos 2º e 3º ciclos do ensino básico e no ensino secundário, 451 docentes, 52 assistentes técnicos, 127 assistentes operacionais e ainda 9 outros técnicos. As duas escolas secundárias, simultaneamente escolas-sede de agrupamento, são as que possuem um maior número de recursos humanos ao serviço. O estado de conservação dos edifícios e respetivos espaços de apoio e infraestruturas apresentam-se heterogéneos nos sete estabelecimentos dos 2º e 3º ciclos do ensino básico e do ensino secundário. Com efeito, a Escola Secundária Sá da Bandeira, ao ter sido alvo de um recente e profundo processo de requalificação/ ampliação, apresenta os seus diversos espaços e infraestruturas em bom estado de conservação. Os restantes quatro estabelecimentos localizados na cidade de Santarém (Escola Secundária Dr. Ginestal Machado e Escolas Básicas de Alexandre Herculano, D. João II e Mem Ramires) apresentam a maioria dos espaços num bom ou razoável estado de conservação; ainda assim, são identificados alguns problemas, tais como o pavimento e a rede de esgotos na Escola Alexandre Herculano, a cobertura e as paredes na Escola D. João II e a climatização na Escola Mem Ramires e Ginestal Machado. As Escolas Básicas de Alcanede e de Pernes apresentam-se globalmente num estado de conservação razoável, ainda que tenham sido referidos alguns problemas, sobretudo associados ao campo de jogos, cobertura, pavimento e rede de água. Relatório Final Página 60

63 Quadro 39 Estado de Conservação dos Espaços de Apoio dos Estabelecimentos dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Estabelecimentos Freguesia Geral Salas Aula Labor. Salas Espec. Sala Conv. Escola Básica de Alcanede Alcanede B B B B I B B R R I B D I D R Escola Básica de Pernes Pernes B B B B I B B R R I B R I D R Escola Básica A. Herculano Cidade Santarém R R R R R B B R B I B B R R B Escola Básica D. João II Cidade Santarém R R R R R R R R R R R R B R R Escola Sec. Sá da Bandeira Cidade Santarém B B B B B B B B B B B B B B B Escola Básica M. Ramires Cidade Santarém B B R B B B B B B I B R B R B Escola Sec. Gin. Machado Cidade Santarém B R R B R B B B B I B R R R R B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Sala Profs. Gabin. Direç. Gabin. Admin C. Recur. Sala Poliv. Refeit. Inst. Sanit. Pavil. Campo Jogos Esp. Exter. Quadro 40 Estado de Conservação das Infraestruturas dos Estabelecimentos dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Estabelecimentos Freguesia Cobert. Paredes/ Tetos Pavim. Rede Água Rede Esgotos Rede Gás Rede Eletric. Rede Telecom. Escola Básica de Alcanede Cidade Santarém R B D D R R B B R Escola Básica de Pernes Cidade Santarém D B R D R R B B R Escola Básica Alex.Herculano Cidade Santarém B B D R D B R R D Escola Básica D. João II Cidade Santarém D D R R R R R R R Escola Sec. Sá da Bandeira Cidade Santarém B B B B B B B R R Escola Básica Mem Ramires Cidade Santarém R B B B B B B R D Escola Sec. Dr.Gin. Machado Cidade Santarém R B R B B B B B D B (Bom); R (Razoável); D (Deficiente); I (Inexistente) Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Agrupamentos de Escolas Climat. Relatório Final Página 61

64 Rede Particular O 2º e 3º ciclo do ensino básico está também presente no concelho de Santarém através do Colégio Infante Santo (anterior Instituto Educativo do Ribatejo) que, em conjunto com a Escola Técnico-Profissional do Ribatejo, forma um polo educativo localizado em Tremês, beneficiando assim de uma localização central no contexto concelhio. A escola utiliza diversos serviços comuns com a escola profissional (casos do refeitório, biblioteca e campo de jogos). À semelhança do estabelecimento dos 2º e 3º ciclos do ensino básico, a Escola Técnico- Profissional do Ribatejo começou a funcionar no ano letivo de 2002/03, tendo uma área de influência bastante significativa, onde se incluem diversos municípios vizinhos. Este estabelecimento apresenta uma oferta de cursos profissionais diversificada, designadamente em técnico de Análise Laboratorial, Apoio à Infância, Comércio, Eletrotecnia e Gestão de Equipamentos Informáticos; inclui ainda o Curso Vocacional de Tecnologias e Comércio. A Escola Profissional do Vale do Tejo (primeira escola profissional do concelho, a funcionar desde o ano letivo de 2001/02), encontra-se a utilizar as antigas instalações do Instituto Superior de Línguas e Administração. A oferta de cursos é diversificada, incluindo os cursos profissionais de técnico de Restauração, Apoio Psicossocial, Turismo, Multimédia e de Comunicação (áreas de Marketing, Relações Públicas e Publicidade). No total estes estabelecimentos apresentam 82 docentes, 17 auxiliares de ação educativa, 6 administrativos e ainda outros 2 profissionais (no caso da Escola Profissional do Vale do Tejo). Quadro 41 Recursos Humanos nos Estabelecimentos dos 2º e 3º Ciclos e Ensino Profissional da Rede Particular e Solidária na Cidade de Santarém Estabelecimentos Freguesia Docentes Auxiliares Administ. Outros Colégio Infante Santo Azóia Cima+Tremês Escola Técnico-Profissional do Ribatejo Azóia Cima+Tremês Escola Profissional do Vale do Tejo Cidade Santarém TOTAL Fonte: Câmara Municipal de Santarém e Estabelecimentos de Ensino Relatório Final Página 62

65 2.1.5 Formação Profissional e Extraescolar O sistema de formação profissional sob a tutela do Ministério da Solidariedade, Emprego e Segurança Social inclui duas instituições fundamentais. O Centro de Formação Profissional de Santarém, localizado na zona industrial e que constitui um centro de formação de gestão direta do Instituto de Emprego e Formação Profissional, abrangendo diversas áreas de formação. Contempla modalidades de formação para jovens, para adultos em diversas áreas de formação e um Centro de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências (RVCC). O CENFIM (Centro de Formação Profissional da Indústria Metalúrgica e Metalomecânica), cujo núcleo de Santarém funciona desde 1987, encontra-se a funcionar em instalações alugadas do Centro de Formação Profissional de Santarém. Este centro de formação participada inclui formação essencialmente no setor metalomecânico e eletromecânico, ainda que abranja também outras áreas, designadamente na vertente agroalimentar e no setor terciário. Importa também referir o Conservatório de Música de Santarém, que é uma cooperativa sem fins lucrativos fundada em maio de 1985; desde setembro de 2011 que funciona no remodelado edifício do Palácio João Afonso, localizado no centro histórico da cidade. Desde a sua fundação que o Conservatório, com paralelismo pedagógico, desenhado oficialmente pelo Ministério da Educação, leciona em regime articulado e supletivo os cursos Básicos (do 1º ao 5º graus) e Secundários (do 6º ao 8º graus) de música. De destacar, ainda, as áreas de intervenção da APPACDM (Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão com Deficiência Mental), que funciona desde 1973 no concelho e desde 1980, na Quinta da N. S. Rosário, no Vale de Santarém. Das diversas respostas sociais que esta instituição particular de solidariedade social possui, importa referir o Centro Socioeducativo para pessoas com deficiência entre os 6 e 18 anos de idade, os dois Centros de Atividades Ocupacionais para a população adulta (incluindo atividades terapêuticas, ocupacionais, socialmente úteis, lúdicas e recreativas) e o Centro de Formação Profissional, que inclui alunos com mais de 15 anos em diversas valências formativas. Relatório Final Página 63

66 2.1.6 Ensino Superior O ensino superior concentra-se integralmente na cidade de Santarém através do Instituto Politécnico de Santarém (IPS), constituído por quatro estabelecimentos Escola Superior de Educação, Escola Superior de Gestão (localizadas no Complexo Andaluz, no extremo sudoeste do planalto), Escola Superior Agrária e Escola Superior de Saúde (localizadas na periferia da cidade, junto à circular urbana) e de uma instituição privada (ISLA - Instituto Superior de Línguas e Administração). A Escola Superior de Educação constitui uma evolução da antiga Escola do Magistério Primário e ao mesmo tempo beneficiou de uma nova filosofia do Ministério da Educação na Formação de Professores, em que se privilegiou a descentralização (para as principais cidades do país) da formação de professores para o 2º ciclo. Compreende licenciaturas em Animação Cultural e Educação Comunitária, Artes Plásticas e Multimédia, Educação Básica, Educação e Comunicação Multimédia e Educação Social; relativamente a mestrados a oferta é também diversificada, incluindo a Administração Educacional, a Supervisão e Orientação Pedagógica, Educação e Comunicação Multimédia, Educação Social e Intervenção Comunitária, Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico e Ensino do 1º e 2º Ciclos do Ensino Básico. A Escola Superior de Gestão é a de criação mais recente; a sua filosofia é a de formar técnicos para os quadros médios e superiores, para a gestão de empresas onde a utilização das novas tecnologias da informação tenha algum relevo. Inclui licenciaturas em Contabilidade e Fiscalidade, Gestão de Empresas, Informática, Marketing e Publicidade, tendo este ano sido também oferecidos os cursos de Negócios Internacionais e de Redes Sociais; no que se refere a mestrados, a oferta inclui os cursos de Contabilidade e Finanças, Gestão de Organizações de Economia Social, Gestão Pública, Marketing, Sistemas de Informação de Gestão, tendo este ano sido lançado o curso de Empreendedorismo. A Escola Superior Agrária deriva da antiga Escola de Regentes Agrícolas inaugurada no final do século XIX, formando técnicos agrícolas e agroindustriais de nível intermédio, prestando também apoio às explorações agrícolas da região, particularmente nos domínios da análise de solos e da proteção animal; relativamente a este último domínio há que destacar o papel que tem vindo a ser desempenhado pela Estação Zootécnica Nacional, localizada na freguesia do Vale de Santarém. A sua oferta inclui licenciaturas em Engenharia do Ambiente, Nutrição Relatório Final Página 64

67 Humana e Qualidade Alimentar, Agronomia, Produção Animal e Tecnologia Alimentar e mestrados em Agricultura Sustentável, Tecnologia Alimentar, Agro Silvo Pastorícia Mediterrânica, Culturas Horto-Industriais e Produção e Tecnologia Animal. A Escola Superior de Saúde (antiga Escola de Enfermagem) procura suprir as grandes carências do setor da saúde no domínio dos cuidados de enfermagem. A oferta de cursos de mestrado de enfermagem incluem os domínios de enfermagem comunitária, de reabilitação, de saúde da criança e do jovem, de saúde familiar, de saúde materna e obstetrícia e de pessoas em processos de doença na comunidade; de realçar ainda a existência de pós-licenciaturas e de pós-graduações (designadamente nos domínios dos cuidados paliativos e continuados). O I.S.L.A., que foi a primeira instituição de ensino superior a surgir na cidade de Santarém (ano letivo de 1984/85), inicialmente mais vocacionada para cursos de línguas e administração, tendo posteriormente diversificado a sua oferta a novas áreas. A diminuição progressiva do número de alunos levou este estabelecimento a reestruturar-se, levando à diversificação das ofertas de formação. Disponibiliza licenciaturas em Engenharia e Segurança no Trabalho, Informática de Gestão, Gestão, Gestão Comercial e Gestão de Recursos Humanos (para o qual existe também um curso de mestrado); existem ainda diversas pós-graduações e cursos técnico-superiores profissionais. Os cinco estabelecimentos do ensino superior possuíam, no ano letivo de 2014/15, um total de 245 docentes, a maioria dos quais (143, cerca de 58%) detentores do grau de mestre. Quadro 42 Recursos Humanos nos Estabelecimentos de Ensino Superior no Concelho de Santarém ESTABELECIMENTO Número de Salas Professores Doutor. Mestres Licenc. Escola Superior Agrária (IPS) Escola Superior de Educação (IPS) Escola Superior de Saúde (IPS) Escola Superior de Gestão e Tecnologia (IPS) ISLA TOTAL Fonte: Instituto Politécnico de Santarém e ISLA Relatório Final Página 65

68 2.2 A Procura de Ensino Evolução Geral No concelho de Santarém, a evolução recente (últimos cinco anos letivos) do número de alunos que frequentam a rede pública de estabelecimentos de ensino 4 permite verificar uma tendência global para a estagnação/ ligeiro decréscimo. Com efeito, ao longo dos últimos cinco anos letivos, o número de alunos que frequentavam a educação pré-escolar e os três ciclos do ensino básico e o ensino secundário (quer na vertente dos cursos científico-humanísticos quer na vertente dos cursos profissionais) tem oscilado entre os e (atingiu o seu máximo no ano letivo 2012/13 e o seu mínimo em 2014/15). Quadro 43 Evolução do Número de Alunos por Nível de Ensino (rede pública) Nível de Ensino Variação (%) 10/11 14/15 Pré-Escolar ,0 1º Ciclo ,5 2º Ciclo ,5 3º Ciclo ,4 Subtotal E. Básico ,8 C. C. Humanísticos ,4 C. Profissionais ,6 Subtotal E. Secund ,3 TOTAL GLOBAL ,7 Fonte: Agrupamentos de Escolas Contudo, numa análise mais pormenorizada, constata-se que existem padrões evolutivos distintos, de acordo com os diferentes níveis e ciclos de ensino: A educação pré-escolar apresenta uma tendência para a estagnação na sua procura; Os dois primeiros ciclos do ensino básico e os cursos científico-humanísticos do ensino secundário apresentam uma tendência para o decréscimo na sua procura; O 3º ciclo do ensino básico e os cursos profissionais do ensino secundário apresentam um crescimento na sua procura. 4 Exclui-se desta análise o ensino superior, que será abordada mais à frente. Relatório Final Página 66

69 Os quatro agrupamentos de escolas existentes no concelho apresentam uma dimensão considerável, na medida em que integram uma população escolar compreendida entre os e os 3.00 alunos. De realçar a maior dimensão do Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira, que em 2014/15 incluía cerca de alunos. Nível de Ensino Quadro 44 Número de Alunos por Agrupamento de Escolas (2014/15) Afonso Henriques Alexandre Herculano Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira TOTAL Pré-Escolar º Ciclo º Ciclo º Ciclo Subtotal E. Básico C. C. Humanísticos C. Profissionais Subtotal E. Secund TOTAL GLOBAL Fonte: Agrupamentos de Escolas Figura 10 Evolução do Número de Alunos por Nível de Ensino (rede pública) Relatório Final Página 67

70 Um indicador relevante a nível concelhio é a taxa bruta de escolarização, que reflete a relação entre o número de alunos matriculados num determinado ano/ciclo de escolaridade e a população residente com a idade própria para a frequência desse ano/ciclo de escolaridade. Assim, constata-se que para a educação pré-escolar pública a taxa de pré-escolarização concelhia é baixa (cerca de 60%), sendo consideravelmente inferior nas freguesias urbanas (48%); contudo, se juntarmos as crianças inscritas nos estabelecimentos da rede particular e da rede de instituições particulares de solidariedade social a taxa de pré-escolarização atinge já níveis relativamente elevados, com valores semelhantes na cidade de Santarém e nas freguesias rurais (cerca de 93/95%). No ensino básico a taxa bruta de escolarização é de cerca de 111%, reflexo da existência de taxas de retenção, que contribuem para a presença de alunos com idade superior em níveis de ensino mais baixos. A elevada taxa de escolarização do ensino secundário justifica-se não só pelas maiores taxas de repetência e de abandono, mas sobretudo, pela atratividade gerada pelos estabelecimentos da rede pública e particular (ensino profissional) relativamente a concelhos limítrofes, o que gera níveis de procura superiores à população com idade para frequentar este nível de ensino. Quadro 45 Taxa Bruta de Escolarização por Nível de Ensino no Concelho de Santarém em 2011 Nível de Ensino Grupo Etário (2011) Nº Alunos (2010/11) Taxa Bruta de Escolarização (%) Pré-Escolar Público (928*) (446*) 60,1 (48,1*) Pré-Escolar Público+Partic (928*) 1618 (886*) 93,4 (95,5*) 1º Ciclo do E. Básico Público ,5 2º Ciclo do E. Básico Público ,9 3º Ciclo do E. Básico Público ,4 Subtotal E. Básico Público ,5 E. Básico Público+Particular ,1 E. Secundário Público ,5 E. Secundário Público+Part ,6 *Valor respeitante à Cidade de Santarém, considerando o ano de 2011/12 (integrando o C. Escolar Salgueiro Maia) Fonte: Instituto Nacional de Estatística e Agrupamentos de Escolas (tratamento Próprio) Relatório Final Página 68

71 2.2.2 Educação Pré-Escolar Cidade de Santarém Rede Pública A educação pré-escolar pública na cidade de Santarém registou nos últimos cinco anos letivos um acréscimo considerável na sua procura, passando de 351 crianças em 2010/11 para 431 crianças em 2014/15, o que corresponde a um aumento de praticamente 23% em cinco anos. Este crescimento associa-se, por um lado, ao acréscimo populacional verificado na cidade e, por outro, ao aumento da oferta pública, através da inauguração do Centro Escolar Salgueiro Maia, no Jardim de Baixo; contudo, no último ano letivo registou-se já um decréscimo no número de crianças inscritas. Quadro 46 Evolução do Número de Crianças, na Cidade de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar Variação (%) 10/11 14/ ,8 Fonte: Agrupamentos de Escolas Numa análise por jardim de infância, constata-se que a maioria dos estabelecimentos registaram uma estagnação/ ligeiro decréscimo no número de crianças inscritas, entre 2010/11 e 2014/15. Mais uma vez, importa realçar a procura elevada do jardim de infância integrado no novo Centro Escolar do Jardim de Baixo (100 crianças, correspondendo à capacidade máxima deste estabelecimento). Relatório Final Página 69

72 Quadro 47 Evolução do Número de Crianças, na Cidade de Santarém, por Estabelecimento na Rede Pública da Educação Pré-Escolar Agrupamento Estabelecimento Var. (%) Nº Salas (2014/15) Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano Rácio Crian./Salas JI da Feira ,0 2 17,0 JI do Sacapeito ,7 3 22,0 JI da EB1 do Pereiro ,0 1 19,0 JI do Centro Escolar Salg.Maia ,0 JI da EB da Portela Padeiras ,0 1 25,0 JI da Anacoreta ,5 3 18,0 JI do Choupal ,1 2 20,0 JI da EB1 dos Combatentes ,0 1 24,0 JI da EB1 das Fontaínhas ,5 1 21,0 JI da EB1 de S. Domingos ,0 2 24,0 TOTAL , ,6 Fonte: Agrupamentos de Escolas A análise da distribuição do número de crianças por idade na educação pré-escolar na cidade de Santarém permite concluir da sua distribuição equilibrada por classes de idade, embora se evidencie uma maior procura nos escalões etários que antecedem a entrada no ensino obrigatório (4 e 5 anos de idade). Quadro 48 Número de Crianças por Idade na Rede Pública da Educação Pré-Escolar, na Cidade de Santarém (2014/15) Agrupamento Estabelecimento 3 anos 4 anos 5/6 anos JI da Feira Dr. Ginestal Machado JI do Sacapeito JI da EB1 do Pereiro Sá da Bandeira JI do Centro Escolar Salg.Maia JI da EB da Portela Padeiras JI da Anacoreta JI do Choupal Alexandre Herculano JI da EB1 dos Combatentes JI da EB1 das Fontaínhas JI da EB1 de S. Domingos TOTAL Fonte: Agrupamentos de Escolas No que diz respeito ao número de crianças com necessidades educativas especiais na educação pré-escolar constata-se que esse número tem sido bastante baixo média de 5 crianças por ano letivo (traduzindo um rácio de aproximadamente 1 criança com necessidades educativas especiais por cada 100 que se encontram matriculadas). Relatório Final Página 70

73 Quadro 49 Número de Crianças com Necessidades Educativas Especiais, na Cidade de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar 2011/ / /14 Média Nº NEE/ 100 crianças ,1 Fonte: Agrupamentos de Escolas Já em relação ao número de crianças da educação pré-escolar apoiadas pela ação social escolar, constata-se que esse valor é significativo, verificando-se uma média de 201 crianças por ano letivo (em média, por cada 100 crianças que frequentam a educação pré-escolar, 44 são apoiadas pela ação social escolar). Quadro 50 Número de Crianças Apoiadas pela Ação Social Escolar, na Cidade de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar 2011/ / /14 Média Nº Apoios/ 100 crianças ,2 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 71

74 Rede Particular No cidade de Santarém, a rede particular e solidária de creches e jardins de infância possui uma importância considerável. Com efeito, existem 10 estabelecimentos que disponibilizam simultaneamente as valências de creche e de jardim de infância. Tendo em consideração a informação disponibilizada por 9 dos 10 estabelecimentos existentes, no ano letivo de 2014/15 frequentavam a educação pré-escolar 481 crianças; relativamente à valência de creche, esta era frequentada por 392 crianças. De realçar os três estabelecimentos do Centro Social Interparoquial de Santarém, que incluem no total 151 crianças distribuídas por 11 salas, na valência de creche, e 226 crianças na valência de jardim de infância distribuídas por 10 salas. Quadro 51 Número de Crianças na Rede Particular e Solidária de Creches e Jardins de Infância, na Cidade de Santarém (2014/15) Estabelecimento Creche Jardim de Infância Salas Crian. Salas 3 Anos 4 Anos 5/6 Total Centro Social Interparoquial Un.P.M.F.Borges Centro Social Interparoquial - S. Domingos Centro Social Interparoquial - Ribeira Santarém Santa Casa da Misericórdia - "Os Amiguinhos" Colégio Valle dos Princípes Colégio João de Deus Colégio "Os Lusitanos" Colégio "Fraldas e Companhia" "O Meu Pequeno Mundo" Creche "Fraldas de Fora" * * * * * * * TOTAL * Não respondeu Fonte: Jardins de Infância Relatório Final Página 72

75 Freguesias Rurais Rede Pública Contrariamente ao que sucedeu com a cidade de Santarém, as freguesias rurais do concelho de Santarém registaram um decréscimo acentuado na procura, passando de 636 crianças em 2010/11 para 576 crianças em 2014/15, o que corresponde a um decréscimo de praticamente 10% em cinco anos. Este decréscimo da procura é comum à maioria das freguesias rurais que disponibilizam a oferta de educação pré-escolar. As principais exceções estão associadas a freguesias que incluem núcleos urbanos com alguma relevância no contexto concelhio (Abrã, Alcanede, Amiais de Baixo e União das Freguesias de Azóia de Cima e Tremês). Quadro 52 Evolução do Número de Crianças, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar Freguesia Variação (%) 10/11 14/15 Abitureiras ,5 Abrã ,1 Achete+Azoia Baixo+Póvoa S ,2 Alcanede ,3 Alcanhões ,2 Almoster ,7 Amiais de Baixo ,8 Arneiro das Milhariças ,6 Azóia de Cima + Tremês ,7 Casével + Vaqueiros ,8 Gançaria ,4 Moçarria ,0 Pernes ,7 Romeira + Várzea ,1 S.V. Paul + Vale Figueira ,8 Vale de Santarém ,4 TOTAL ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas Numa análise por jardim de infância, constata-se que a maioria dos estabelecimentos possuem apenas uma sala, verificando-se que em praticamente todas as situações ocorreu um decréscimo no número de crianças a frequentar a educação pré-escolar entre 2010/11 e 2014/15. Relatório Final Página 73

76 De realçar ainda o facto de, durante a primeira metade da presente década, terem sido encerrados cinco jardins de infância, consequência do reduzido número de crianças que os frequentavam e/ou da existência de outras ofertas na sua freguesia: Jardim de Infância nº2 do Vale de Santarém, e CAIC (Centro de Animação Infantil Comunitário) da Azóia de Baixo, Santos (União das freguesias de Azóia de Cima e Tremês) e Chã de Baixo (Pernes). Quadro 53 Evolução do Número de Crianças por Estabelecimento, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar Estabelecimento Freguesia Var. (%) Nº Salas (2014/15) Rácio Crian./Salas JI das Abitureiras Abitureiras ,5 1 18,0 JI de Alcanhões Alcanhões ,2 2 23,0 CAIC da EB da Azóia Baixo Achete+Azoia Baixo+Póvoa JI da Póvoa de Santarém Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,6 1 19,0 JI da Moçarria Moçarria ,0 1 20,0 JI da Romeira Romeira + Várzea ,3 1 22,0 JI da Várzea Romeira + Várzea ,0 1 13,0 JI da EB1 de Vale de Figueira S.V. Paul + Vale Figueira ,9 1 12,0 JI de Almoster Almoster ,7 1 17,0 JI da EB1 Vale Santarém nº1 Vale de Santarém ,6 2 19,0 JI da EB1 Vale Santarém nº2 Vale de Santarém JI da Abrã Abrã ,6 1 19,0 JI da EB1 de Amiais de Cima Abrã ,9 2 20,5 JI da EB1 da Gançaria Gançaria ,4 1 11,0 JI do C. Escolar de Alcanede Alcanede ,3 4 21,0 JI da EB1 Amiais de Baixo Amiais de Baixo ,8 2 22,0 JI de Achete Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,0 1 21,0 JI do Verdelho Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,4 1 13,0 JI da EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças ,6 1 19,0 JI de Azóia de Cima Azóia de Cima + Tremês ,1 1 24,0 CAIC dos Santos Azóia de Cima + Tremês JI de Tremês Azóia de Cima + Tremês ,3 1 25,0 JI de Casével Casével + Vaqueiros ,7 1 16,0 JI da EB1 de Vaqueiros Casével + Vaqueiros JI da EB1 de Pernes Pernes ,9 2 18,0 CAIC da Chã de Baixo Pernes JI do Sobral S.V. Paul + Vale Figueira ,0 1 18,0 TOTAL , ,2 Fonte: Agrupamentos de Escolas A distribuição do número de crianças por idade na educação pré-escolar nas freguesias rurais do concelho de Santarém é equilibrada, com ligeiro predomínio do escalão etário dos 5/6 anos. Relatório Final Página 74

77 Quadro 54 Número de Crianças por Idade, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar (2014/15) Estabelecimento Freguesia 3 anos 4 anos 5/6 anos JI das Abitureiras Abitureiras JI de Alcanhões Alcanhões CAIC da EB da Azóia de Baixo Achete+Azoia Baixo+Póvoa S JI da Póvoa de Santarém Achete+Azoia Baixo+Póvoa S JI da Moçarria Moçarria JI da Romeira Romeira + Várzea JI da Várzea Romeira + Várzea JI da EB1 de Vale de Figueira S.V. Paul + Vale Figueira JI de Almoster Almoster JI da EB1 do Vale de Santarém nº1 Vale de Santarém JI da Abrã Abrã JI da EB1 de Amiais de Cima Abrã JI da EB1 da Gançaria Gançaria JI do Centro Escolar de Alcanede Alcanede JI da EB1 dos Amiais de Baixo Amiais de Baixo JI de Achete Achete+Azoia Baixo+Póvoa S JI do Verdelho Achete+Azoia Baixo+Póvoa S JI da EB1 do Arneiro Milhariças Arneiro das Milhariças JI de Azóia de Cima Azóia de Cima + Tremês JI de Tremês Azóia de Cima + Tremês JI de Casével Casével + Vaqueiros JI da EB1 de Vaqueiros Casével + Vaqueiros JI da EB1 de Pernes Pernes JI do Sobral S.V. Paul + Vale Figueira TOTAL Fonte: Agrupamentos de Escolas O número de crianças com necessidades educativas especiais na educação pré-escolar é baixo média de 14 crianças por ano letivo (rácio de 2,4 crianças com necessidades educativas especiais por cada 100 que se encontram matriculadas). Quadro 55 Número de Crianças com Necessidades Educativas Especiais, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública da Educação Pré-Escolar 2011/ / /14 Média Nº NEE/ 100 crianças ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas No que diz respeito ao número de crianças da educação pré-escolar apoiadas pela ação social escolar, constata-se que esse valor é significativo, verificando-se uma média de 249 crianças por ano letivo (em média, por cada 100 crianças que frequentam a educação pré-escolar, 43,4 são apoiadas pela ação social escolar). Relatório Final Página 75

78 Quadro 56 Número de Crianças Apoiadas pela Ação Social Escolar, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém na Rede Pública da Educação Pré-Escolar 2011/ / /14 Média Nº Apoios/ 100 crianças ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas Rede Particular Nas freguesias rurais existe ainda um estabelecimento (associado à Estação Zootécnica Nacional, na freguesia do Vale de Santarém) que disponibiliza a valência de jardim de infância, que incluía 5 salas, frequentadas por total de aproximadamente uma centena de crianças no ano letivo de 2014/15. Já no que diz respeito à valência de creche, esta é disponibilizada por seis estabelecimentos da rede particular e solidária. No ano letivo de 2014/15, de acordo com a informação prestada por cinco dos seis estabelecimentos existentes, frequentavam esta valência cerca de duas centenas de crianças, distribuídas por duas dezenas de salas. Quadro 57 Número de Crianças na Rede Particular e Solidária de Creches e Jardins de Infância, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém (2014/15) Creche Jardim de Infância Estabelecimento Freguesia Salas Crian. Salas 3 Anos 4 Anos 5/6 Total Creche "Mãe Celeste" Abrã A Jardinita Alcanede * * * * * * * Centro Social "Serra do Alecrim" Alcanede A.Des.Com.Sant. - Creche Andólitá Az.Cima+Tremês A.D.C.Sant. -Creche Pim-Pam-Pum Ach.+A.Baixo+P.San Estação Zootécnica Nacional Vale de Santarém TOTAL * Não respondeu Fonte: Jardins de Infância Relatório Final Página 76

79 º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Rede Pública Na cidade de Santarém, o 1º ciclo do ensino básico viu a sua procura estagnar, tendo passado de alunos em 2010/11 para alunos em 2014/15. Não obstante, nos últimos três anos letivos registou-se um progressivo decréscimo no número de alunos matriculados. Quadro 58 Evolução do Número de Alunos, na Cidade de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico Variação (%) 10/11 14/ ,0 Fonte: Agrupamentos de Escolas A análise da evolução do número de alunos matriculados no 1º ciclo por estabelecimento permite verificar que existem padrões de evolução bastante distintos. Os estabelecimentos localizados em áreas em decréscimo populacional (caso da escola da Ribeira de Santarém e das escolas de Salvador e do Pereiro, localizadas no centro histórico) registaram quebras consideráveis na sua procura. Importa também levar em consideração a abertura, no ano letivo 2011/12, do novo Centro Escolar Salgueiro Maia, localizado no Jardim de Baixo, que gerou algumas alterações na procura de outros estabelecimentos de ensino, levando à diminuição na sua procura (casos das EB1 dos Leões, da Portela das Padeiras e de S. Domingos); por sua vez, a EB1 da N. Srª da Saúde foi encerrada com a inauguração do novo estabelecimento. A maioria dos onze estabelecimentos do 1º ciclo do ensino básico atualmente em funcionamento na cidade de Santarém possui um rácio de alunos por turma considerável, entre os 21 e os 25 alunos; a exceção é a EB1 da Ribeira de Santarém, que apresentava 19 alunos distribuídos por duas turmas. Relatório Final Página 77

80 Quadro 59 Evolução do Número de Alunos por Estabelecimento, na Cidade de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico Agrupamento Estabelecimento Var. (%) Nº Turmas Rácio (2014/15) Alunos/Turm. Dr. Ginestal EB1 dos Leões , ,0 Machado EB1 do Pereiro ,5 5 21,6 Centro Escolar Salgueiro Maia ,4 EB1 N. Sr. Saúde Sá da EB1 S. Bento ,8 6 25,3 Bandeira EB1 da Portela das Padeiras ,0 4 21,3 EB1 da Ribeira de Santarém ,5 2 9,5 EB1 dos Combatentes ,7 5 21,0 EB1 de S. Domingos ,8 6 23,3 EB1 de Vale de Estacas ,0 6 22,5 EB1 de Salvador ,7 3 25,7 EB1 das Fontaínhas ,1 2 24,5 TOTAL , ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas Alexandre Herculano A análise da distribuição do número de alunos por ano de escolaridade na cidade de Santarém permite concluir da sua distribuição equilibrada, embora se evidencie um menor valor no 1º ano de escolaridade, o que se poderá traduzir numa futura redução da procura neste nível de ensino. Quadro 60 Número de Alunos por Ano de Escolaridade, na Cidade de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico (2014/15) Agrupamento Estabelecimento 1º Ano 2º Ano 3º Ano 4º Ano Dr. Ginestal Machado Sá da Bandeira Alexandre Herculano EB1 dos Leões EB1 do Pereiro Centro Escolar Salgueiro Maia EB1 S. Bento EB1 da Portela das Padeiras EB1 da Ribeira de Santarém EB1 dos Combatentes EB1 de S. Domingos EB1 de Vale de Estacas EB1 de Salvador EB1 das Fontaínhas TOTAL Fonte: Agrupamentos de Escolas Relativamente ao número de alunos com necessidades educativas especiais no 1º ciclo do ensino básico constata-se que esse número é moderado média de 85 alunos por ano letivo (traduzindo um rácio de aproximadamente 6,4 alunos com necessidades educativas especiais por cada 100 que se encontram matriculados). Relatório Final Página 78

81 Quadro 61 Número de Alunos com Necessidades Educativas Especiais, na Cidade de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico 2011/ / /14 Média Nº NEE/ 100 alunos ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas No que diz respeito ao número de alunos do 1º ciclo apoiados pela ação social escolar, constata-se que esse valor é significativo, verificando-se uma média de 540 alunos por ano letivo (ou seja, cerca de 40 alunos, por cada 100 matriculados neste nível de ensino). Quadro 62 Número de Alunos Apoiados pela Ação Social Escolar, na Cidade de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico 2011/ / /14 Média Nº Apoios/ 100 alunos ,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas A taxa de repetência no 1º ciclo do ensino básico não tem registado alterações significativas, situando-se em torno dos 5/ 6% nos últimos três anos letivos. Quadro 63 Evolução da Taxa de Repetência no 1º Ciclo do Ensino Básico, na Cidade de Santarém (%) Nível de Ensino 2011/ / /14 1º Ciclo 5,0 6,2 5,6 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 79

82 Rede Particular Na cidade de Santarém existem ainda dois estabelecimentos do 1º ciclo da rede particular: Colégio João de Deus e Colégio Valle dos Príncipes. De acordo com a informação disponibilizada pelo Colégio João de Deus, o número de alunos tem vindo a manter-se estável, situando-se entre as 110 e 117 crianças. No presente ano letivo registou-se um ligeiro acréscimo na procura, fruto, essencialmente, da abertura de uma segunda turma no primeiro ano de escolaridade. Quadro 64 Evolução do Número de Alunos, na Cidade de Santarém, na Rede Particular do 1º Ciclo do Ensino Básico Estabelecimento Variação (%) 10/11 14/15 Colégio João de Deus ,4 Colégio Valle dos Príncipes * * * * * * * Não respondeu Fonte: Estabelecimentos de Ensino Quadro 65 Número de Turmas e Alunos por Ano de Escolaridade, na Cidade de Santarém, na Rede Particular do 1º Ciclo do Ensino Básico Estabelecimento Número de Turmas Número de Alunos 1º Ano 2º Ano 3º Ano 4º Ano Total Colégio João de Deus Colégio Valle dos Príncipes * * * * * * * Não respondeu Fonte: Estabelecimentos de Ensino Relatório Final Página 80

83 Freguesias Rurais O 1º ciclo do ensino básico nas freguesias rurais do concelho de Santarém registou um considerável decréscimo no número de alunos inscritos, tendo passado de alunos em 2010/11 para 937 alunos em 2014/15, o que corresponde a um decréscimo de aproximadamente 20% em cinco anos. Das dezassete freguesias que constituem a componente rural do concelho de Santarém, apenas cinco conseguiram evitar a quebra no número de alunos: Abrã, Alcanhões, Amiais de Baixo, Arneiro das Milhariças e Moçarria. Em diversas freguesias, a quebra do número de alunos ultrapassa mesmo os 30%: freguesias de Abitureiras, Alcanede, Gançaria, Póvoa da Isenta e União das Freguesias de Azóia de Cima + Tremês e Casével + Vaqueiros. Quadro 66 Evolução do Número de Alunos, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico Freguesia Variação (%) 10/11 14/15 Abitureiras ,1 Abrã ,4 Achete+Az. Baixo+Póvoa S ,8 Alcanede ,6 Alcanhões ,6 Almoster ,4 Amiais de Baixo ,2 Arneiro das Milhariças ,0 Azóia de Cima + Tremês ,8 Casével + Vaqueiros ,3 Gançaria ,5 Moçarria ,9 Pernes ,3 Póvoa da Isenta ,0 Romeira + Várzea ,1 S.V. Paul + Vale Figueira ,5 Vale de Santarém ,1 TOTAL ,1 Fonte: Agrupamentos de Escolas Por conseguinte, constata-se que a maioria dos vinte e sete estabelecimentos presentes nas freguesias rurais do concelho de Santarém registou quebras no seu número de alunos. De resto, constata-se que apenas cinco estabelecimentos possuem três ou mais turmas no 1º ciclo: Centro Escolar de Alcanede (o maior estabelecimento das freguesias rurais, com 6 turmas), EB1 do Vale de Santarém (4 turmas) e EB1 de Alcanhões, Amiais de Baixo e Pernes Relatório Final Página 81

84 (cada uma das quais com 3 turmas). Oito estabelecimentos têm apenas uma turma com menos de 20 alunos dos quatro anos de escolaridade (escolas das Abitureiras, Azóia de Baixo, Várzea, Almoster, Casal da Charneca, Vila Nova do Coito, Gançaria e Sobral). Nos últimos cinco anos foram encerrados três estabelecimentos do 1º ciclo do ensino básico nas freguesias rurais do concelho de Santarém: EB1 nº2 do Vale de Santarém (cujos alunos passaram a frequentar o outro estabelecimento da vila), EB1 de Achete (os alunos transitaram para a EB1 de Advagar) e EB1 de Vaqueiros (os alunos passaram a frequentar a escola de Casével). Quadro 67 Evolução do Número de Alunos por Estabelecimento, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico Estabelecimento Freguesia Var. (%) Nº Turmas (2014/15) Rácio Alunos/Turm. EB1 das Abitureiras Abitureiras ,1 1 18,0 EB1 de Alcanhões Alcanhões ,6 3 21,7 EB1 da Azóia de Baixo Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,4 1 10,0 EB1 da Póvoa de Santarém Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,5 2 19,0 EB1 da Moçarria Moçarria ,9 2 18,0 EB1 da Romeira Romeira + Várzea ,7 2 14,0 EB1 da Várzea Romeira + Várzea ,2 1 17,0 EB1 de Perofilho Romeira + Várzea ,7 2 13,0 EB1 de Vale de Figueira S.V. Paul + Vale Figueira ,7 2 16,5 EB1 de Almoster Almoster ,0 1 15,0 EB1 do Casal da Charneca Almoster ,3 1 11,0 EB1 de Vila Nova do Coito Almoster ,3 1 12,0 EB1 da Póvoa da Isenta Póvoa da Isenta ,0 2 14,0 EB1 do Vale Santarém nº1 Vale de Santarém ,5 4 22,0 EB1 do Vale Santarém nº2 Vale de Santarém EB1 da Abrã Abrã ,3 2 12,0 EB1 de Amiais de Cima Abrã ,2 2 23,0 EB1 da Gançaria Gançaria ,5 1 10,0 Centro Escolar de Alcanede Alcanede ,6 6 20,8 EB1 dos Amiais de Baixo Amiais de Baixo ,2 3 23,0 EB1 de Achete Achete+Azoia Baixo+Póvoa EB1 de Advagar Achete+Azoia Baixo+Póvoa ,5 2 16,0 EB1 do Arn. Milhariças Arneiro das Milhariças ,0 2 13,5 EB1 da Azóia de Cima Azóia de Cima + Tremês ,1 2 11,0 EB1 de Tremês Azóia de Cima + Tremês ,9 2 19,0 EB1 de Casével Casével + Vaqueiros ,7 2 12,0 EB1 de Vaqueiros Casével + Vaqueiros EB1 de Pernes Pernes ,3 3 19,3 EB1 do Sobral S.V. Paul + Vale Figueira ,3 1 12,0 EB1 da Tojosa S.V. Paul + Vale Figueira ,6 2 12,5 TOTAL , ,0 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 82

85 A análise da distribuição do número de alunos por ano de escolaridade nas freguesias rurais do concelho de Santarém permite concluir da sua distribuição equilibrada, embora se evidencie um menor valor no 1º ano de escolaridade, o que irá contribuir para a continuação da redução da procura neste nível de ensino. Quadro 68 Número de Alunos por Ano de Escolaridade, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico (2014/15) Estabelecimento Freguesia 1º Ano 2º Ano 3º Ano 4º Ano EB1 das Abitureiras Abitureiras EB1 de Alcanhões Alcanhões EB1 da Azóia de Baixo Achete+Azoia Baixo+Póvoa EB1 da Póvoa de Santarém Achete+Azoia Baixo+Póvoa EB1 da Moçarria Moçarria EB1 da Romeira Romeira + Várzea EB1 da Várzea Romeira + Várzea EB1 de Perofilho Romeira + Várzea EB1 de Vale de Figueira S.V. Paul + Vale Figueira EB1 de Almoster Almoster EB1 do Casal da Charneca Almoster EB1 de Vila Nova do Coito Almoster EB1 da Póvoa da Isenta Póvoa da Isenta EB1 do Vale de Santarém nº1 Vale de Santarém EB1 da Abrã Abrã EB1 de Amiais de Cima Abrã EB1 da Gançaria Gançaria Centro Escolar de Alcanede Alcanede EB1 dos Amiais de Baixo Amiais de Baixo EB1 de Advagar Achete+Azoia Baixo+Póvoa EB1 do Arneiro das Milhariças Arneiro das Milhariças EB1 da Azóia de Cima Azóia de Cima + Tremês EB1 de Tremês Azóia de Cima + Tremês EB1 de Casével Casével + Vaqueiros EB1 de Pernes Pernes EB1 do Sobral S.V. Paul + Vale Figueira EB1 da Tojosa S.V. Paul + Vale Figueira TOTAL Fonte: Agrupamentos de Escolas Relativamente ao número de alunos com necessidades educativas especiais no 1º ciclo do ensino básico constata-se que esse número é moderado média de 64 alunos por ano letivo (traduzindo um rácio de aproximadamente 6 alunos com necessidades educativas especiais por cada 100 que se encontram matriculados). Quadro 69 Número de Alunos com Necessidades Educativas Especiais, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico 2011/ / /14 Média Nº NEE/ 100 alunos ,0 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 83

86 No que diz respeito ao número de alunos do 1º ciclo apoiados pela ação social escolar, constata-se que esse valor é muito significativo, verificando-se uma média de 506 alunos por ano letivo (ou seja, quase metade dos alunos são apoiados pela ação social escolar). Quadro 70 Número de Alunos Apoiados pela Ação Social Escolar, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, na Rede Pública do 1º Ciclo do Ensino Básico 2011/ / /14 Média Nº Apoios/ 100 alunos ,7 Fonte: Agrupamentos de Escolas A taxa de repetência no 1º ciclo do ensino básico nas freguesias rurais do concelho de Santarém é semelhante à registada na cidade, situando-se em torno dos 5%, ao longo dos últimos três anos letivos. Quadro 71 Evolução da Taxa de Repetência no 1º Ciclo do Ensino Básico, nas Freguesias Rurais do Concelho de Santarém, (%) Nível de Ensino 2011/ / /14 1º Ciclo 5,2 4,7 5,3 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 84

87 º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Rede Pública Ao longo dos últimos cinco anos letivos, ocorreram alterações significativas no número de alunos dos 2º e 3º ciclos do ensino básico e do ensino secundário. O 2º ciclo do ensino básico tem vindo a registar um progressivo decréscimo, passando de alunos em 2010/11 para em 2014/15, o que corresponde a um decréscimo de 5,5% em cinco anos. Por sua vez, o 3º ciclo do ensino básico registou um incremento considerável ao longo dos últimos cinco anos letivos, passando de alunos em 2010/11 para alunos em 2014/1; trata-se de um crescimento superior a 10% Relativamente ao ensino secundário, detetam-se dois comportamentos distintos: os cursos científico-humanísticos (predominantemente vocacionados para o ingresso no ensino superior) registaram um decréscimo de 5,4%, enquanto os cursos profissionais (predominantemente vocacionados para o ingresso na vida ativa) beneficiaram de um crescimento na procura de 5,6%. Quadro 72 Evolução do Número de Alunos e Turmas por Nível de Ensino na Rede Pública dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Nível de Ensino Variável Variação (%) 10/11 14/15 2º Ciclo do Ensino Básico 3º Ciclo do Ensino Básico C.C. Humanist. (E. Secundário) C. Profissionais (E. Secundário) Alunos ,5 Turmas ,8 Alunos/Turm. 23,6 23,4 23,1 22,9 23,2-1,7 Alunos ,4 Turmas ,3 Alunos/Turm. 24,0 24,5 24,4 23,8 23,8-0,8 Alunos ,4 Turmas ,0 Alunos/Turm. 26,5 26,5 26,3 24,9 24,6-7,2 Alunos ,6 Turmas ,3 Alunos/Turm. 14,1 15,2 17,2 17,7 15,5 10,4 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 85

88 O rácio do número de alunos por turma nos 2º e 3º ciclos do ensino básico e nos cursos científico-humanísticos do ensino secundário apresenta valores semelhantes entre os diversos níveis de ensino e ao longo dos cinco anos letivos (frequentemente entre os 23 e os 26 alunos por turma); já nos cursos profissionais do ensino secundário, esse rácio é substancialmente inferior (cerca de 15 a 17 alunos por turma). Numa análise desagregada por estabelecimento de ensino, constata-se a existência de padrões evolutivos diferenciados. Quadro 73 Evolução do Número de Alunos, por Estabelecimento e Ciclo de Ensino, na Rede Pública dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Estabelecimento 2010/ /15 Taxa de Variação (%) de Ensino 2ºC 3ºC CCH CP TOT. 2ºC 3ºC CCH CP TOT. 2ºC 3ºC CCH CP TOT. E. Básica de Alcanede ,1 12, ,5 E. Básica de Pernes ,0-13, ,2 E. Básica A.Herculano ,7 10, ,4 E. Básica D. João II ,5 13, ,1 E. Sec. Sá da Bandeira ,8 11,7 95,0 16,6 E. Básica Mem Ramires ,4-19, ,2 E. Sec. Gin. Machado ,0-21,1-35,0-7,6 TOTAL ,5 10,4-5,4 5,6 1,2 Fonte: Agrupamentos de Escolas Os dois estabelecimentos do Agrupamento Sá da Bandeira (Escola Secundária Sá da Bandeira e Escola Básica D. João II) registam acréscimos consideráveis na procura, consequência da expansão urbana verificada para norte (antiga freguesia de S. Salvador) e também do processo de requalificação profunda e de ampliação da escola sede. Embora este crescimento seja extensível aos diversos ciclos de ensino, é especialmente elevado nos cursos profissionais do ensino secundário. As Escolas Básicas de Alcanede e Alexandre Herculano não registam alterações significativas na sua procura. Contudo, em ambas as situações verificam-se decréscimos na procura do 2º ciclo e acréscimos na procura do 3º ciclo do ensino básico. A Escola Básica de Pernes e os dois estabelecimentos do Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado (escola sede e Escola Básica Mem Ramires) viram a sua população escolar diminuir. No caso do estabelecimento localizado na freguesia de Pernes esse decréscimo estende-se ao 2º e 3º ciclos, enquanto na Escola Básica Mem Ramires o decréscimo surge apenas para o 3º Relatório Final Página 86

89 ciclo; já na Escola Secundária Dr. Ginestal Machado o decréscimo afetou o ensino secundário (quer nos cursos científico-humanísticos quer nos cursos profissionais). Quadro 74 Número de Alunos, por Estabelecimento e Ano de Escolaridade, na Rede Pública dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário (Ano Letivo 2014/15) Estabelecimento 2º CICLO 3º CICLO C.Voc E. SECUNDÁRIO (C.C.H.) E. PROFISSIONAL de Ensino 5º 6º Tot. 7º 8º 9º Tot.. 10º 11º 12º Tot. 10º 11º 12º Tot. E. Básica de Alcanede E. Básica de Pernes E. Básica A.Herculano E. Básica D. João II E. Sec. Sá da Bandeira E. Básica Mem Ramires E. Sec. Gin. Machado Fonte: Agrupamentos de Escolas O número de alunos com necessidades educativas especiais apresenta uma maior expressão no 2º ciclo do ensino básico, com uma média de 9,2 por cada 100 alunos matriculados. Já nos cursos científico-humanísticos do ensino secundário, o valor é substancialmente inferior (cerca de 2 por cada 100 alunos matriculados). O 3º ciclo do ensino básico e os cursos profissionais do ensino secundário apresentam valores intermédios. Quadro 75 Número de Alunos com Necessidades Educativas Especiais na Rede Pública dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Nível de Ensino 2011/ / /14 Média Nº NEE/ 100 alunos 2º Ciclo do E. Básico ,2 3º Ciclo do E. Básico ,6 C.C.H. (Ens. Secundário) ,7 C.P. (Ens. Secundário) ,1 Fonte: Agrupamentos de Escolas O número de alunos apoiados pela ação social escolar apresenta uma expressão significativa no 2º ciclo do ensino básico (praticamente metade dos alunos são apoiados). No 3º ciclo do ensino básico existe também um valor significativo (por cada 100 alunos, cerca de 34 alunos são apoiados), enquanto no ensino secundário os valores são mais baixos (cerca de 26 por cada 100 alunos). Quadro 76 Número de Alunos Apoiados pela Ação Social Escolar na Rede Pública dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Nível de Ensino 2011/ / /14 Média Nº Apoios/ 100 alunos 2º Ciclo do E. Básico ,3 3º Ciclo do E. Básico ,2 C.C.H. (Ens. Secundário) ,3 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 87

90 No concelho de Santarém constata-se que a taxa de repetência apresentou algumas oscilações no triénio 2011/12, 2012/13 e 2013/14. Ainda assim, é possível verificar que apresenta valores mais significativos nos cursos científico-humanísticos do ensino secundário (cerca de 20%) e mais baixos nos cursos profissionais do ensino secundário (cerca de 7% nos últimos dois anos letivos). Nos 2º e 3º ciclos do ensino básico, os valores são moderados, quase sempre situados entre os 10 % e os 15%. No que se refere à taxa de abandono, esta tem sido praticamente residual nos diversos ciclos de ensino; constituem exceção as taxas de abandono registadas em 2011/12 e 2012/13 no ensino secundário (ainda assim inferiores a 4%). Quadro 77 Evolução da Taxa de Repetência e de Abandono dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário (%) Taxa de Repetência Taxa de Abandono Nível de Ensino 2011/ / / / / /14 2º Ciclo do E. Básico 7,2 12,0 12,5 0,1 0,1 1,5 3º Ciclo do E. Básico 11,6 15,4 10,8 0,5 0,5 1,4 C.C.H. (Ens. Secundário) 18,5 21,3 19,6 3,6 3,0 1,0 C. Prof. (Ens. Secundário) 3,3 7,0 7,1 2,7 2,0 1,2 Fonte: Agrupamentos de Escolas Relatório Final Página 88

91 Rede Particular Os 2º e 3º ciclos do ensino básico são também lecionados no Colégio Infante Santo (União das Freguesias de Azóia de Cima e Tremês), envolvendo um total de alunos superior a 540, distribuídos por cerca de duas dezenas de turmas. À semelhança do que sucede no ensino público, a procura do Colégio Infante Santo registou um decréscimo no 2º ciclo, enquanto no 3º ciclo beneficiou de um crescimento. Quadro 78 Evolução do Número de Alunos e de Turmas, por Ciclo de Ensino, no Colégio Infante Santo Ano Letivo Nº Alunos Nº Turmas 2º Ciclo 3º Ciclo Total 2º Ciclo 3º Ciclo Total 2010/ / / / / Variação (%) 10/11 14/15-5,9 11,3 3,0-20,0 0,0-9,5 Fonte: Colégio Infante Santo No concelho de Santarém existem ainda duas escolas profissionais (uma localizada junto ao Colégio Infante Santo e outra na cidade de Santarém) que envolvem um número muito significativo de alunos: cerca de 680 nos cursos profissionais do ensino secundário e 29 alunos no ensino vocacional do 3º ciclo do ensino básico (no caso da Escola Técnico-Profissional do Vale do Tejo). Quadro 79 Número de Salas e Formandos no Ensino Profissional da Rede Particular, no Concelho de Santarém (2014/15) Estabelecimento Freguesia Nº Salas C. Voc. C. Profis. Escola Profissional do Vale do Tejo Cidade de Santarém Escola Técnico-Profissional do Ribatejo Azóia de Cima + Tremês TOTAL Fonte: Estabelecimentos de Ensino Relatório Final Página 89

92 2.2.5 Ensino Superior A procura do ensino superior na cidade de Santarém é considerável. Tendo em consideração a informação disponibilizada, alunos frequentavam as licenciaturas dos cinco estabelecimentos do ensino superior, a maioria dos quais, nas quatro escolas integrantes do Instituto Politécnico de Santarém. De realçar o número significativo de alunos (cerca de 1.200) a frequentar outras ofertas, designadamente de CET (cursos de especialização tecnológica), pós-graduações e de mestrados. Quadro 80 Número de Alunos no Ensino Superior na Cidade de Santarém (2014/15) Estabelecimento CET Licenc. Pós-Grad. Mestrados Outros Escola Superior Agrária (IPS) Escola Superior de Educação (IPS) Escola Superior de Saúde (IPS) Escola Superior de Gestão e Tecnologia (IPS) SUBTOTAL INSTITUTO POLITÉCNICO SANT ISLA TOTAL GERAL Fonte: Instituto Politécnico de Santarém e ISLA Relatório Final Página 90

93 2.3 Avaliação da Implementação do Programa de Intervenção da Carta Educativa Considerações Gerais A Carta Educativa do Concelho de Santarém homologada em 2006, está estruturada em projetos estruturantes e projetos complementares. No que diz respeito aos primeiros, de maior impacte, estes incluíam vinte e quatro ações num investimento total aproximado de 26 milhões de euros, organizados em oito medidas; Medida 1: Reconfiguração dos Agrupamentos de Escolas (ação imaterial); Medida 2: Escolas Profissionais; Medida 3: Escolas dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico; Medida 4: Escolas Básicas dos 2º e 3º Ciclos e Pavilhões Desportivos; Medida 5: Centros Escolares e Jardins de Infância em Freguesias Urbanas; Medida 6: Centros Escolares em Freguesias Rurais; Medida 7: Núcleos Escolares; Medida 8: Ampliações/ Requalificações de Escolas e Jardins de Infância Até ao momento foram executados cinco projetos, no valor total de aproximadamente 9 milhões de euros: Pavilhão Desportivo da Escola Mem Ramires, centros escolares de Alcanede, Jardim de Baixo (Salgueiro Maia) e do Sacapeito e requalificação da Escola Básica dos 2º e 3º ciclos de Pernes. Duas ações encontram-se com projeto elaborado (pavilhões desportivos das escolas de Alcanede e de Pernes), prevendo-se a sua execução em 2015 ou Atendendo às alterações registadas na procura educativa e nas dinâmicas territoriais, seis projetos encontram-se abandonados: novas instalações para a Escola Profissional do Vale do Tejo, EB 2,3 do Vale de Santarém, núcleos escolares da Póvoa da Isenta e Alcanede Norte e jardins de infância da N. Srª da Saúde e de Tremês. Os restantes onze projetos encontram-se em análise/ avaliação, estando as decisões de avançar dependentes do próprio processo de revisão da carta educativa, bem como das disponibilidades financeiras da autarquia (tendo também em consideração o novo QREN). Relatório Final Página 91

94 2.3.2 Matriz de Avaliação dos Projetos Estruturantes Matriz de Avaliação das Ações/ Projetos Previstos nas Medidas dos Projetos Estruturantes da Carta Educativa Vigente Ação Reconfiguração dos Agrupamentos de Escolas (Ação Imaterial) Novas Instalações da Escola Profissional do Vale do Tejo Escola Básica dos 2º e 3º Ciclos do Vale de Santarém Pavilhão Desportivo EB 2,3 de Mem Ramires Pavilhão Desportivo da EB 2,3 de Alcanede Pavilhão Desportivo da EB 2,3 de Pernes Ponto de Situação Inv. Total (X ) Ano de Inaugur. MEDIDA 1 RECONFIGURAÇÃO DOS AGRUPAMENTOS DE ESCOLAS Descrição Sumária Ação imaterial, que não foi implementada tal como estava prevista na Carta Educativa. Contudo, em 2008/09 a autarquia promoveu uma outra reorganização dos agrupamentos, aceite pela DREL, através da passagem dos estabelecimentos localizados nas freguesias de Tremês e de Azóia de Cima para o Agrupamento de Alcanede, bem como da EB1 do Verdelho para o Agrupamento de Pernes, deixando o anterior Agrupamento D. João II. Mais recentemente, entre 2010 e 2012, o Ministério da Educação procedeu a uma alteração profunda dos agrupamentos de escolas, promovendo a sua fusão e a inclusão das escolas secundárias (até então não integradas em agrupamentos), passando o concelho a dispor de quatro agrupamento: Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques (integrando os anteriores Agrupamentos de Alcanede e de Pernes), Agrupamento de Escolas Dr. Ginestal Machado (incluindo a Escola Secundária Dr. Ginestal Machado e o anterior Agrupamento Mem Ramires), Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira (incluindo a Escola Secundária Sá da Bandeira e o anterior Agrupamento D. João II) e Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano (único agrupamento que manteve a constituição existente em 2010). Abandonado MEDIDA 2 ESCOLAS PROFISSIONAIS MEDIDA 3 ESCOLAS DO 2º e 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO Abandonado MEDIDA 4 PAVILHÕES DESPORTIVOS E ESCOLAS BÁSICAS DOS 2º E 3º CICLOS Concluído Projeto 855 Projeto 855 Fonte: Câmara Municipal de Santarém (tratamento próprio) 2015/16 (Previsão) 2015/16 (Previsão) O Pavilhão Desportivo da Escola Básica Mem Ramires encontra-se em funcionamento desde o ano letivo 2006/2007. Não está prevista qualquer intervenção de construção de um novo bloco na escola. Pavilhão Desportivo para servir a população escolar do agrupamento e a população em geral da freguesia. Pavilhão Desportivo para servir a população escolar do agrupamento e a população em geral da freguesia. Relatório Final Página 92

95 Matriz de Avaliação das Ações/ Projetos Previstos nas Medidas dos Projetos Estruturantes da Carta Educativa Vigente (continuação) Ponto de Inv. Total Ano de Descrição Sumária Ação Situação (X ) Inaugur. Centro Escolar do Jardim de Baixo/ Salgueiro Maia MEDIDA 5 CENTROS ESCOLARES E JARDINS DE INFÂNCIA EM FREGUESIAS URBANAS Concluído Centro Escolar do Sacapeito Concluído Centro Escolar de Santarém Norte Jardim de Infância nº2 de S. Domingos Centro Escolar de Almoster Centro Escolar de Alcanhões Centro Escolar da Várzea Centro Escolar de Achete Centro Escolar de S. Vicente do Paul Em avaliação (*) Em avaliação (*) MEDIDA 6 CENTROS ESCOLARES EM FREGUESIAS RURAIS Em avaliação (*) Em avaliação (*) Em avaliação (*) Em avaliação (*) Em avaliação (*) Centro Escolar de Alcanede Concluído Centro Escolar de Amiais de Baixo Em avaliação (*) - - O Centro Escolar possui 4 salas para jardim-deinfância e 8 salas para o 1º ciclo do ensino básico. Entre outros espaços, está dotado de centro de recursos, sala polivalente, espaço desportivo, cozinha e refeitório. Após a obra ter sido iniciada em 2012, esteve parada cerca de dois anos, por terem sido detetados erros no seu processo construtivo. As obras foram retomadas em junho de 2014, tendo sido concluídas no segundo trimestre de A ação contempla 4 salas para jardim-de-infância e 8 salas para o 1º ciclo que entrarão em funcionamento no ano letivo 2015/16. Inicialmente previsto para 2 salas de JI e 6 turmas do 1º ciclo, a autarquia elaborou depois um projeto para 4 salas de JI e 8 turmas do 1º ciclo Ação que contemplava 3 salas de J.I. O processo de monitorização da C. Educativa reforça a sua pertinência. Ação que previa 2 salas para JI e 4 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa refere a necessidade do seu redimensionamento. Ação que previa 2 salas para JI e 4 turmas para o 1º ciclo, em substituição dos estabelecimentos atuais da vila. Ação que previa 2 salas para JI e 4 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa refere a necessidade do seu redimensionamento e/ou ponderação. Ação que previa 2 salas para JI e 4 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa reforça a sua pertinência. Ação que previa 2 salas para JI e 4 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa refere a necessidade do seu redimensionamento. O Centro Escolar possui 4 salas para jardim-deinfância e 8 salas para o 1º ciclo do ensino básico. Entre outros espaços, está dotado de centro de recursos, sala polivalente, espaço desportivo, cozinha e refeitório Ação que previa 3 salas para JI e 6 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa sugeria o seu abandono. * Na sequência da caraterização dos estabelecimentos escolares e dos dados enunciados na revisão da carta educativa, o município fará uma análise ao estudo e procederá a uma ponderação das ações a realizar. Fonte: Câmara Municipal de Santarém (tratamento próprio) Relatório Final Página 93

96 Matriz de Avaliação das Ações/ Projetos Previstos nas Medidas dos Projetos Estruturantes da Carta Educativa Vigente (conclusão) Ação Núcleo Escolar da Póvoa da Isenta Núcleo Escolar da Azóia de Cima Núcleo Escolar de Alcanede Norte Reconversão da EB1 de N. Srª Saúde em Jardim de Infância Ampliação e Requalificação da EB1/JI do Vale de Santarém Ampliação e Requalificação da EB1/JI de Pernes Ampliação da EB1 de Tremês Construção do Jardim de Infância de Tremês Ponto de Situação Inv. Total (X ) Ano de Inaugur. MEDIDA 7 NÚCLEOS ESCOLARES EM FREGUESIAS RURAIS Descrição Sumária Abandonado Em avaliação (*) - - Ação que previa 1 sala para JI e 2 turmas para o 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa apresentava dois cenários possíveis. Abandonado MEDIDA 8 AMPLIAÇÕES/ REQUALIFICAÇÕES DE ESCOLAS E JARDINS DE INFÂNCIA Abandonado Em avaliação (*) - - Concluído - - Em avaliação (*) - - Abandonado - - Pretendia-se a requalificação e ampliação da EB1/JI, permitindo 3 salas para JI e 8 turmas para o 1º ciclo. Foram efetuadas intervenções que levaram à construção de um novo refeitório, uma nova sala de prolongamento do pré-escolar e de qualificação do espaço exterior. Ação que previa a ampliação para 4 salas do 1º ciclo. O processo de monitorização da C. Educativa sugeria a articulação com a educação pré-escolar, numa lógica de centro escolar. - * Na sequência da caraterização dos estabelecimentos escolares e dos dados enunciados na revisão da carta educativa, o município fará uma análise ao estudo e procederá a uma ponderação das ações a realizar. Fonte: Câmara Municipal de Santarém (tratamento próprio) Relatório Final Página 94

97 2.3.3 Outos Projetos Implementados Além dos projetos previstos na Carta Educativa vigente, foram desenvolvidas outras ações, com impactes consideráveis na melhoria da qualidade da oferta educativa do concelho. Neste quadro de referência, importa destacar dois projetos com um maior impacte e largo espetro territorial: a) Requalificação e ampliação da Escola Secundária Sá da Bandeira, inaugurada em outubro de 2010, no valor total de 14 milhões de euros; b) Novas instalações do Conservatório de Música de Santarém, inaugurada em setembro de 2011, no valor total de cerca de um milhão de euros. Importa ainda salientar as seguintes ações: Unidade de Multideficiência da Escola Básica Mem Ramires; Sala de Apoio às Unidades de Apoio a Terapias na Escola dos Leões; Biblioteca da EB1/JI do Vale de Santarém. Relatório Final Página 95

98 CAPÍTULO 3 PROPOSTA DE INTERVENÇÃO NA REDE EDUCATIVA Relatório Final Página 96

99 3.1 Objetivos e Princípios Orientadores De acordo com o DL nº 7/2003, a carta educativa é, a nível municipal, o instrumento de planeamento e ordenamento prospetivo de edifícios e equipamentos educativos a localizar no concelho, de acordo com as ofertas de educação que seja necessário proporcionar, tendo em vista a melhor utilização dos recursos educativos, no quadro do desenvolvimento demográfico e socioeconómico de cada município. Trata-se de uma visão para a programação e planificação da rede de equipamentos educativos, que procura incorporar as novas metodologias e princípios do planeamento estratégico no setor da educação, entendendo-se, assim, a carta educativa numa dupla vertente. A um tempo, trata-se de um produto, temporalmente concretizado, que procura consubstanciar a política educativa dos diferentes níveis da administração num dado território (o município). A outro tempo, a carta educativa deve ser encarada como um processo, em permanente avaliação e atualização, no quadro das transformações territoriais e socioeconómicas do território municipal assim como das próprias transformações da política educativa local e nacional. Tendo por base o diagnóstico efetuado nos dois capítulos anteriores, designadamente no que se refere ao contexto territorial e socioeconómico e à rede educativa (na dupla vertente da oferta e da procura educativas), as propostas de intervenção na rede educativa devem ter como quadro de referência: a) A dinâmica populacional observada nas duas últimas décadas; b) As perspetivas de evolução demográfica para 2021; c) As características da procura e da oferta educativas; d) A organização do território municipal; e) As orientações educativas e pedagógicas do Ministério da Educação. Da concertação entre as especificidades territoriais e as orientações ao nível das políticas educativas a diversas escalas de análise, resultam quatro grandes princípios que deverão orientar a estratégia de intervenção na rede de equipamentos de ensino no município de Santarém: Relatório Final Página 97

100 Equidade Prossecução de uma lógica de equilíbrio na alocação dos investimentos, de modo a assegurar que todas as crianças e alunos com iguais necessidades beneficiam de uma oferta semelhante, conferindo assim aos padrões de acesso e utilização dos equipamentos educativos uma forte componente de justiça social; Integralidade do percurso escolar Deverá promover-se a integralidade do percurso escolar traduzida por edifícios escolares nos quais funcionem mais do que um nível de ensino, de modo a permitir a existência de um projeto educativo comum aos vários níveis de ensino cujas opções pedagógicas que lhes estão subjacentes sejam as mesmas, daí resultando uma verdadeira continuidade no projeto de educação; Policentrismo A programação de equipamentos educativos deverá pautar-se pela preocupação em contribuir para a estruturação do território assente num modelo policêntrico, devendo neste sentido assegurar que a repartição espacial dos mesmos reforce centralidades consolidadas ou em emergência; Racionalidade e Eficiência Perante a impossibilidade técnica e financeira (até pelas grandes condicionantes orçamentais da autarquia e do novo QREN) de dotar uniformemente todo o território com equipamentos educativos de diferentes níveis de ensino, importará que a alocação espacial destes rentabilize, numa lógica de sinergias e de complementaridades, a rede de equipamentos atualmente existente. Equidade Policentrismo Princípios da Carta Educativa Integralidade do Percurso Escolar Racionalidade e Eficiência Relatório Final Página 98

101 Em face do exposto, considera-se que o objetivo central da Carta Educativa do Município de Santarém consiste na criação das condições materiais e imateriais necessárias à prossecução de uma política educativa e de formação de qualidade, contribuindo para o sucesso educativo e para a formação das crianças e alunos nas suas diversas dimensões. Adicionalmente pretende contribuir-se para a consolidação de uma rede de equipamentos educativos com elevados níveis de eficácia e de eficiência, num contexto de modelação de um sistema territorial e urbano equilibrado e policêntrico. As intervenções a desenvolver no âmbito da Carta Educativa podem, no essencial, ser estruturadas em dois eixos estratégicos, correspondentes a diferentes níveis de ensino: Eixo Estratégico 1: Estabelecimentos da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico; Eixo Estratégico 2: Estabelecimentos dos 2º/3º Ciclos do Ensino Básico e do Ensino Secundário O primeiro eixo estratégico de atuação (educação pré-escolar e 1º ciclo do ensino básico), pretende dar prossecução às intervenções já desenvolvidas na anterior carta educativa, designadamente através da consolidação do conceito de centro escolar, podendo este ser efetuado através da edificação de novos equipamentos ou da requalificação/ampliação de estabelecimentos já existentes. Pretende-se que, com estas intervenções, se reforce a capacidade de oferta integrada de educação pré-escolar e do ensino básico, de modo a completar a rede e a assegurar a universalidade da oferta, nomeadamente na educação préescolar. Os centros escolares a criar visam a substituição de infraestruturas que se encontram em avançado estado de degradação ou funcionalmente desajustadas a práticas educativas atuais, criando-se, deste modo, as melhores condições de funcionalidade e de conforto nos estabelecimentos. Dadas as especificidades do território municipal, importa diferenciar as intervenções efetuadas na sede de concelho e nos núcleos urbanos de maior dimensão e as realizadas nas áreas de maior despovoamento e dispersão demográfica. Para as primeiras, é necessário sobretudo impedir situações de sobreocupação de espaços, que gerem a necessidade de funcionamento de estabelecimentos em regime duplo (o que em tempos foi uma realidade). As intervenções devem privilegiar a integração dos centros escolares na malha urbana existente, tendo também em consideração a existência/ proximidade de outros equipamentos (desportivos e culturais, por exemplo), com os quais se Relatório Final Página 99

102 podem obter sinergias e complementaridades. Em situações em que se verifique que as EB1 existentes reúnem as necessárias condições, pode equacionar-se a ampliação e/ou requalificação, de modo a integrar/ criar espaços para salas de educação pré-escolar, de modo a contribuir para a sua universalidade. No que diz respeito aos territórios de menor densidade, as intervenções a desenvolver deverão procurar atingir um equilíbrio entre a necessidade de manter a oferta educativa em territórios não urbanos e a necessidade de ultrapassar situações pedagogicamente pouco sustentáveis de turma e professor único, na qual estão integrados os quatro anos de escolaridade do 1º ciclo. Não sendo sempre possível a criação de centros escolares com um número mínimo de deverá optar-se pela criação (de raiz ou através da ampliação/ requalificação de estabelecimentos existentes) de núcleos escolares que permitam a existência da oferta de educação pré-escolar (em 1 ou 2 salas) e de 2 ou 3 turmas do 1º ciclo, que favoreçam o acolhimento de alunos de estabelecimentos dispersos de pequena dimensão, sem as condições físicas e pedagógicas necessárias ao seu funcionamento. Sempre que possível, pretende manter-se o princípio da oferta da educação pré-escolar e do 1º ciclo do ensino básico em cada uma das freguesias e/ou agrupamentos de freguesias do concelho. O segundo eixo estratégico de atuação (2º e 3º ciclos do ensino básico e ensino secundário) pretende intervir no sentido de atenuar situações de degradação das instalações escolares, adaptando-as às novas exigências curriculares, pedagógicas e de oferta formativa, ao mesmo tempo que se visa ajustar as capacidades dos estabelecimentos às efetivas necessidades. Neste quadro de referência, as intervenções deste segundo eixo estratégico procuram a: - correção de problemas existentes ao nível da construção ou de situações de degradação profunda e a melhoria das condições de habitabilidade e de conforto ambiental das escolas (tais como segurança, acessibilidade, qualidade do ar e acústica), dando particular ênfase às questões de eficiência térmica/ energética dos edifícios (em particular aos isolamentos térmicos, vidros duplos, sistemas de climatização e de micro geração); - adequação de espaços letivos e não letivos e modernização dos respetivos equipamentos, garantindo a sua flexibilidade e adaptabilidade; - melhoria do ensino experimental de ciência e tecnologia mediante intervenções em infraestruturas e a aquisição de equipamentos adequados às respetivas valências (casos dos laboratórios e oficinas); Relatório Final Página 100

103 - aquisição de equipamento informático, eletrónico e de comunicações, facilitadores do acesso a fontes de informação variadas (centros de recursos) e do uso intensivo de tecnologias de informação e comunicação; - criação ou requalificação de infraestruturas desportivas, integradas em estabelecimentos de ensino; - promoção da inclusão de alunos com necessidades de educação especial e a abertura da escola à Comunidade. A concretização das intervenções propostas para os dois eixos estratégicos contribuem de forma decisiva para o aumento da qualidade dos processos de aprendizagem em contexto escolar, contribuindo ainda para a melhoria dos mecanismos de articulação, partilha e atribuição de funções entre escolas/ entidades formadoras, proporcionando uma otimização dos recursos materiais, organizacionais e humanos e a maximização dos resultados. Por conseguinte, pretende-se apetrechar os diversos estabelecimentos das condições necessárias à melhoria do sucesso educativo e à redução do abandono escolar, dotando-os das respostas educativas necessárias para faze face aos ritmos acelerados de evolução tecnológica e de transformação do tecido socioeconómico. CARTA EDUCATIVA DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM OBJETIVO CENTRAL: Consolidação de uma rede de equipamentos educativos com elevados níveis de eficácia e de eficiência, que crie as condições necessárias à prossecução de uma política educativa e de formação de qualidade, contribuindo para o sucesso educativo e para a formação das crianças e dos alunos nas suas diversas dimensões. EIXO ESTRATÉGICO 1: Pré-Escolar e 1º Ciclo Consolidação da Rede de Centros e Núcleos Escolares em Centros Urbanos e Núcleos Rurais EIXO ESTRATÉGICO 2: 2º/3º Ciclos e E. Secund. Reabilitação/ Requalificação/ Modernização dos Estabelecimentos de Ensino Relatório Final Página 101

104 O objetivo central e os eixos estratégicos da Carta Educativa de Santarém podem ainda traduzir-se na concretização de um conjunto de objetivos específicos, tais como: promoção da integração dos diferentes níveis de ensino, numa lógica de articulação de ofertas educativas; reforço das capacidades pedagógicas dos estabelecimentos que integram os diferentes agrupamentos; valorização das condições que permitam contribuir para a promoção do sucesso escolar, para a diminuição do abandono e para a o fomento da inclusão (dando ênfase às crianças e alunos com necessidades educativas especiais); criação de polos educativos do ensino básico e de educação pré-escolar, por forma a qualificar estas ofertas, diminuindo as situações de isolamento nos núcleos rurais, promovendo a sociabilização e a interação dos agentes educativos, assim como o sucesso educativo dos alunos; desenvolvimento de processos de ajustamento das ofertas e da reorganização da rede de estabelecimentos do sistema de educação/formação numa lógica concelhia e regional. organização de um sistema eficiente de transportes, que assegure a deslocação dos alunos do local de residência para os estabelecimentos de ensino; requalificação do parque escolar, por forma a promover uma melhoria das condições de vivência escolar, destacando-se as seguintes medidas: criação e qualificação de salas polivalentes e de atividades que possam contribuir para o estímulo das capacidades das crianças/alunos e para o desenvolvimento de diversas vivências, assegurando a implementação das Atividades de Animação e de Apoio à Família, bem como as Atividades de Enriquecimento Curricular; criação e qualificação de diversos espaços de apoio, tais como centros de recursos, salas polivalentes, cozinha, sala de refeições, instalações sanitárias, arrumos, etc; melhoria das condições de climatização dos estabelecimentos, dando ênfase, nas novas edificações, às condições construtivas de isolamento térmico e acústico e, nas antigas construções, à instalação de soluções adequadas de climatização; promoção de um maior apetrechamento técnico-pedagógico dos espaços; melhoria dos espaços e apetrechamento com os equipamentos necessários para a prática desportiva; aumento das áreas de recreio coberto e arranjo dos espaços exteriores, através do seu tratamento paisagístico e da colocação de pavimento. Relatório Final Página 102

105 3.2 Territórios Educativos A operacionalização os princípios orientadores da Carta Educativa do Município de Santarém far-se-á através do conceito de Território Educativo, que de acordo com o DAPP (Departamento de Avaliação Prospetiva e Planeamento) do Ministério da Educação (2000), corresponde a um espaço geográfico em que seja assegurado o cumprimento da escolaridade obrigatória em funcionamento vertical e horizontal integrado. O território educativo deve promover o desenvolvimento de estruturas conducentes à integração vertical e horizontal dos diversos ciclos de ensino, procurando atingir os seguintes objetivos: - desenvolvimento harmonioso de uma aprendizagem sequencial programada e acompanhada, que promova o sucesso escolar das crianças/alunos; - funcionamento articulado dos diversos serviços de apoio socioeducativo; - racionalização, rentabilização e melhoria da qualidade dos recursos físicos, através de um sistema de administração e de gestão integrado; - facilitação dos contactos e trocas de experiência entre os diversos agentes educativos. Neste contexto, as propostas de reconfiguração da rede educativa devem ser efetuadas de um modo relacional, entendendo os estabelecimentos de ensino como organizações que fazem parte de redes de equipamentos coletivos que procuram prestar um serviço de qualidade às populações abrangidas por esses equipamentos. Atendendo às transformações recentes do sistema educativo português e tendo por base o novo quadro legal existente, o conceito de território educativo deve procurar, sempre que possível, integrar os diversos ciclos de ensino, desde a educação pré-escolar ao ensino secundário, passando pelos três ciclos do ensino básico. Contudo, a especificidade de alguns espaços geográficos (sobretudo localizados em áreas rurais de menor densidade) poderá justificar a existência de territórios educativos que não incluam o ensino secundário (localizado na sede de concelho), mas apenas a educação pré-escolar e os três ciclos do ensino básico. Relatório Final Página 103

106 Em Portugal, a operacionalização do conceito de território educativo efetua-se através do agrupamento de escolas que, de acordo com o DL 75/2008 (na redação atual do DL nº 137/2012), é uma unidade organizacional, dotada de órgãos próprios de administração e gestão, constituída pela integração de estabelecimentos de educação pré-escolar e escolas de diferentes níveis e ciclos de ensino, com vista à realização das seguintes finalidades: a) garantir e reforçar a coerência do projeto educativo e a qualidade pedagógica das escolas e estabelecimentos de educação pré -escolar que o integram, numa lógica de articulação vertical dos diferentes níveis e ciclos de escolaridade; b) proporcionar um percurso sequencial e articulado dos alunos abrangidos numa dada área geográfica e favorecer a transição adequada entre níveis e ciclos de ensino; c) superar situações de isolamento de escolas e estabelecimentos de educação pré -escolar e prevenir a exclusão social e escolar; d) racionalizar a gestão dos recursos humanos e materiais das escolas e estabelecimentos de educação pré-escolar que o integram. De acordo com o mesmo normativo, a constituição de agrupamentos de escolas obedece aos seguintes critérios: a) construção de percursos escolares coerentes e integrados; b) articulação curricular entre níveis e ciclos educativos; c) eficácia e eficiência da gestão dos recursos humanos, pedagógicos e materiais; d) proximidade geográfica; e) dimensão equilibrada e racional 5. Para a consubstanciação dos princípios e critérios atrás referidos importa ter em consideração o conceito de escola nuclear (escola sede de agrupamento) que congrega recursos materiais e imateriais mais qualificados e especializados, procurando ser o centro de dinamização e de apoio, quer quanto a instalações quer quanto à dinamização pedagógica. Em face da organização atual do sistema educativo e da tipologia de estabelecimentos atualmente existentes, as escolas nucleares são geralmente ES, ES/3, EB 2,3 ou EBI. 5 O quadro legal existente (designadamente o DL nº 137/2012 e a Portaria 1181/2010) não concretizam balizas demográficas concretas, nem de número de alunos, para a criação/ fusão de agrupamentos. De resto, na NUT III da Lezíria do Tejo, efetuaram-se diversas agregações de agrupamentos e estabelecimentos de ensino entre 2010 e 2012, coexistindo diversas realidades, desde agrupamentos com cerca de 350 alunos (Agrupamento de Escolas do Alto do Concelho, no concelho da Azambuja), a agrupamentos com aproximadamente 3 mil alunos (caso do Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira, no concelho de Santarém). Relatório Final Página 104

107 Por conseguinte, o conceito de território educativo procura conjugar duas dimensões que se complementam, designadamente a dimensão pedagógica e a dimensão de ordenamento territorial. Relativamente à dimensão pedagógica, procura favorecer-se a existência de recursos físicos e pedagógicos diversificados, através do funcionamento em rede de estabelecimentos (onde será essencial o conceito de escola nuclear que inclua recursos físicos e humanos especializados) ou da sua concentração num número reduzido de estabelecimentos. A consolidação de agrupamentos de escolas verticais será fundamental para a consubstanciação desta metodologia de atuação. No que diz respeito à vertente de ordenamento do território, pretende responder-se às novas tendências de organização do território, que passam por uma maior concentração urbana em favor das sedes de concelho e de alguns núcleos populacionais complementares (geralmente sedes de freguesia). Os territórios educativos deverão ser configurados tendo em consideração os limites administrativos das freguesias, mas também de acordo com os transportes públicos e escolares existentes (ou a criar) e, sobretudo, levando em consideração o sistema territorial e urbano regional e concelhio. No que diz respeito ao concelho de Santarém, podem concretizar-se dois cenários em termos de organização dos territórios educativos/ agrupamentos de escolas: num primeiro cenário, mantêm-se as áreas de influência dos quatro agrupamentos de escolas atualmente existentes: Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques e Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano (ambos incluem a educação pré-escolar e os três ciclos do ensino básico) e Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira e Dr. Ginestal Machado (ambos incluem a educação pré-escolar, os três ciclos do ensino básico e ainda o ensino secundário); num segundo cenário, seria repensada a constituição dos agrupamentos, quer em termos do seu número e dimensão quer, fundamentalmente, em termos de limites geográficos, de modo a fazer coincidir os agrupamentos com a nova delimitação das freguesias, em consonância com o processo de reorganização administrativa do território das freguesias, tal como previsto na Lei nº 11-A/2013. Relatório Final Página 105

108 3.3 Quadro Legal e Normas de Programação Quadro Legislativo Sistematizam-se de seguida os principais impactes nas políticas educativas resultantes do novo enquadramento legal e legislativo ocorrido nos anos mais recentes (após a aprovação e homologação da carta educativa vigente, em 2006). Para cada um dos diplomas mais relevantes apresentam-se os principais impactes nas políticas educativas e no reordenamento da rede de equipamentos educativos. Enquadramento Legal Decreto-Lei nº 72/2015/2015 Decreto-Lei nº 30/2015 Portaria nº 29/2015 e A/2008 Despacho nº 5048-B/2013 Decreto-Lei nº 137/2012 (2ª alteração ao DL nº 75/2008) Breve descrição e impactes potenciais nas políticas educativas e no reordenamento da rede de equipamentos educativos Altera a composição (passando a integrar os diretores dos agrupamentos) e as competências do Conselho Municipal de Educação. Estabelece o regime de delegação de competências nos municípios e entidades intermunicipais no domínio de funções sociais. Neste quadro de referência, o artigo 8º estabelece para o domínio da educação as competências a atribuir no âmbito da gestão escolar/ práticas educativas, gestão curricular/ pedagógica, gestão de recursos humanos e gestão orçamental/ recursos financeiros. Altera e estabelece os critérios para o número de assistentes técnicos e operacionais existentes nos agrupamentos de escolas e estabelecimentos de ensino. Estabelece as normas a observar na matrícula e sua renovação, na distribuição dos alunos, no período de funcionamento dos cursos e na constituição das turmas, no ensino básico e no ensino secundário. Clarifica os critérios para o dimensionamento dos cursos e turmas, bem como para o desdobramento de turmas e, simultaneamente, define uma hierarquia de prioridades para a matrícula de alunos. Define o regime de autonomia, administração e gestão dos estabelecimentos públicos da educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário. Constitui assim o instrumento fundamental na gestão dos agrupamentos escolares e das escolas não agrupadas, identificando os princípios gerais e os principais instrumentos de autonomia. Relatório Final Página 106

109 Enquadramento Legal Despacho nº 5634-F/2012 Decreto-Lei nº 139/2012 Despacho nº 8683/2011 (altera o Despacho nº 14460/2008) Decreto-Lei nº 176/2012 Lei nº 51/2012 Breve descrição e impactes potenciais nas políticas educativas e no reordenamento da rede de equipamentos educativos Calendariza e explicita os princípios e critérios de orientação e os procedimentos de transição tendo em vista a aplicação dos artigos 6º e 7º do DL 75/2008. Permite operacionalizar a constituição de novas unidades, resultantes da agregação de agrupamentos/ estabelecimentos de ensino. Estabelece os princípios orientadores da organização e da gestão dos currículos dos ensinos básico e secundário, da avaliação dos conhecimentos a adquirir e das capacidades a desenvolver pelos alunos e do processo de desenvolvimento do currículo dos ensinos básico e secundário. Define as diversas modalidades de oferta educativa existentes no ensino básico e no ensino secundário, bem como as componentes do currículo de cada um dos ciclos de ensino. Define as normas a observar na oferta das atividades de enriquecimento curricular, de animação e de apoio à família para o 1º ciclo do ensino básico e para a educação pré-escolar. Identifica os potenciais promotores das atividades de enriquecimento curricular, as atividades a desenvolver, bem como as normas a seguir no estabelecimento dos horários. Regula o regime de matrícula e de frequência dos alunos, no âmbito do alargamento da escolaridade obrigatória, que assim passa para as idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos. Concomitantemente, estabelece medidas que devem ser adotadas no âmbito dos percursos escolares dos alunos para prevenir o insucesso e o abandono escolares. Estatuto do Aluno e Ética Escolar, que estabelece os direitos e os deveres do aluno dos ensinos básico e secundário e o compromisso dos pais ou encarregados de educação e dos restantes membros da comunidade educativa na sua educação e formação. Assumem particular relevância as secções relacionadas com os deveres de assiduidade/ efeitos de ultrapassagem dos limites de faltas e da disciplina/ medidas disciplinares corretivas e sancionatórias. Relatório Final Página 107

110 Enquadramento Legal Portaria nº 1181/2010 Lei nº 85/2009 Decreto-Lei nº 55/2009 Decreto-Lei nº 144/2008 Decreto-Lei nº 3/2008 e Lei nº 21/2008 Lei nº 13/2006 Breve descrição e impactes potenciais nas políticas educativas e no reordenamento da rede de equipamentos educativos Define os procedimentos de criação, alteração e extinção de agrupamentos, de escolas e de estabelecimentos da educação pré - escolar, do ensino básico e do ensino secundário da rede pública do Ministério da Educação. Dá particular ênfase aos requisitos e aos elementos necessários para a constituição e alteração dos agrupamentos. Estabelece o regime da escolaridade obrigatória para as crianças e jovens que se encontram em idade escolar (entre os 6 e os 18 anos). Consagra a universalidade da educação pré-escolar para todas as crianças a partir do ano em que atinjam os 5 anos de idade. Estabelece o regime jurídico aplicável à atribuição e ao funcionamento dos apoios no âmbito da ação social escolar, enquanto modalidade dos apoios e complementos educativos previstos na Lei de Bases do Sistema Educativo. Define o processo de transferência de competências para os municípios em matéria de educação, constituindo o ponto de partida para uma nova geração de iniciativas de desenvolvimento local no sector da educação. Permitiu a diversos municípios a implementação de contratos-programa que alargaram a sua esfera de atuação no domínio da educação, designadamente no que se refere à gestão do pessoal não docente e a equipamentos escolares do ensino básico. Estabelecem os apoios especializados a prestar na educação préescolar e nos ensinos básico e secundário, visando a criação de condições para a adequação do processo educativo às necessidades educativas especiais dos alunos com limitações significativas ao nível da atividade. Define o regime jurídico do transporte coletivo de crianças e jovens até aos 16 anos. Estabelece as normas para o exercício da atividade e para a segurança de transporte, bem como para a sua fiscalização e aplicação de medidas sancionatórias. Relatório Final Página 108

111 3.3.2 Normas e Critérios de Programação Na programação de equipamentos coletivos, um ponto que importa clarificar e precisar corresponde aos critérios que orientarão esse exercício. A grelha de critérios a utilizar é extraída das Normas de Programação e Caracterização de Equipamentos da DGOTDU 6. Neste quadro de referência importa levar em consideração os conceitos que a seguir se explicitam. Irradiação A irradiação de um estabelecimento de ensino estabelece o tempo máximo entre a escola e os locais de residência dos alunos. Estes valores variam em função do nível etário dos alunos e dos meios de deslocação utilizados (geralmente a pé ou de transporte público), sendo medida em minutos ou em quilómetros. População Base - Corresponde ao quantitativo populacional a partir do qual se justifica a criação, ampliação, remodelação ou reconversão de um determinado estabelecimento de ensino. Este valor depende do nível de ensino existente no estabelecimento. População a Escolarizar Subconjunto de população base constituído pelos grupos etários, correspondentes aos diferentes níveis de ensino e tipos de escolas, tendo em consideração os objetivos de política educativa definidos para cada um desses níveis. O cálculo da população a escolarizar deve também considerar fatores locais suscetíveis de influenciar positiva ou negativamente a procura. Critério de Programação - Cuja finalidade é criar as condições pedagógicas, sociais e de viabilidade de funcionamento e gestão do equipamento escolar, de modo a prestar um serviço de qualidade. Para o efeito, deve ter-se em consideração o regime de funcionamento do estabelecimento (preferencialmente em regime normal), os valores mínimos e máximos de alunos por turma (geralmente definidos por normativos próprios pelo Ministério da Educação) e a capacidade total e parcial das lotações dos estabelecimentos de ensino. 6 Direção Geral do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano (DGOTDU) Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, Relatório Final Página 109

112 Critério de Dimensionamento - Permite estimar as dimensões do estabelecimento de ensino em causa, devendo obter-se, pelo menos, a área do terreno e a área bruta de construção (entendendo-se esta como a superfície medida pelo perímetro das paredes exteriores). Critério de Localização Estabelece um conjunto de condições específicas que devem ser tomadas em conta na escolha da localização dos equipamentos. Estas condições devem contemplar as seguintes componentes: - inserção da escola no tecido urbano e sua complementaridade com outros equipamentos; - requisitos de segurança e de qualidade ambiental da área envolvente; - características físicas dos terrenos escolares e possíveis incompatibilidades de vizinhança; - Infraestruturas básicas. As normas de programação dos equipamentos de ensino que a seguir se apresentam encontram-se estruturadas por nível e tipologias de ensino, desde a educação pré-escolar ao ensino secundário, contemplando os seis conceitos anteriormente explicitados. Dada a importância da tipologia dos Centros Escolares (EB1/JI) para esta Carta Educativa, farse-á uma descrição mais detalhada dos espaços a contemplar neste tipo de edifícios, tendo por base o Programa Nacional para o Reordenamento da Rede Escolar do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar, elaborado pelo Ministério da Educação em 2007 e que serviu de suporte para a maioria das intervenções desenvolvidas pelos municípios no anterior Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN ). Relatório Final Página 110

113 JARDIM DE INFÂNCIA (JI) Irradiação Percurso Jardim de Infância Habitação: - A pé (preferencial): até 15 minutos - Em transporte público (máximo): até 20 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto das crianças. Atendendo à faixa etária, deverá privilegiar-se o princípio geral de proximidade no percurso jardim de infância habitação. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: 900 habitantes - Nº Crianças: 20 Máximo: - Popul. Base: habitantes - Nº Crianças: 150 Pressupõe-se que só cerca de 90% de crianças deste grupo etário frequenta o JI. Contudo, a tendência atual é para se aproximar dos 100%. Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de crianças por educador: - Mínimo: 20 - Máximo: 25 Nº de Salas e de Crianças: - 1 sala: 25 crianças (situação excecional, devendo integrar-se com o 1º ciclo); - 2 salas: até 50 crianças - 3 salas: até 75 crianças - 4 salas: até 100 crianças - 5 salas: até 125 crianças - 6 salas: até 150 crianças Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 16 m 2 /criança - Área de Construção: 6 m 2 /criança Área de Referência (Terreno / Área de Construção): -2 salas: 850 m 2 / 330 m 2-3 salas: 1200 m 2 / 450 m 2-4 salas: 1600 m 2 / 580 m 2-5 salas: 2000 m 2 / 700 m 2-6 salas: 2400 m 2 / 830 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade e articulação funcional com outras escolas e equipamentos - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002)

114 ESCOLA BÁSICA DO 1º CICLO (EB1) Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 15 minutos ou 1,5 Km - A pé (máximo aceitável): até 30 minutos ou 1,5 km - Em transporte público: até 40 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto dos alunos. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: habitantes - Popul. a Escolarizar*: 4 turmas (cerca de 80 a 104 alunos) Máximo: - Popul. Base: habitantes - Popul. a Escolarizar*: 12 turmas (cerca de 240 a 312 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por sala*: - Mínimo: 20 - Máximo: 26 Nº de Turmas e de Alunos: - 4 turmas: até 100/104 alunos - 6 turmas: até 150/156 alunos - 8 turmas: até 200/208 alunos - 12 turmas:até 300/312 alunos As situações com menos de 4 turmas devem estar associadas a áreas rurais, com população dispersa, devendo privilegiar-se a sua articulação com outros níveis de ensino (caso da educação pré-escolar) Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 18 m 2 /aluno - Área de Construção: 6,2 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno** / Área de Construção): - 4 Turmas: 2600 m 2 / 640 m 2-6 Turmas: 3200 m 2 / 930 m 2-8 Turmas: 3800 m 2 / 1220 m 2-12 Turmas: 5000 m 2 / 1700 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola e a residência dos alunos - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que o número de alunos por turma é de 26, sendo de 20 em caso de alunos com necessidades educativas de carácter permanente. Nos estabelecimentos de lugar único, que incluam mais de 2 anos de escolaridade, as turmas são constituídas por 18 alunos. ** Valores atualizados de acordo com o Programa Nacional para o Reordenamento da Rede Escolar do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar (2007) Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002) Relatório Final Página 112

115 ESCOLA BÁSICA DO 1º CICLO COM JARDIM DE INFÂNCIA (EB1/JI) Centro Escolar Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 15 minutos ou 1 Km - A pé (máximo aceitável): até 30 minutos ou 1,5 km - Em transporte público: até 30/40 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto dos alunos. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: 900 (JI) a habitantes (1ºC) - Popul. a Escolarizar: 1 sala JI (20 crianças) e 2 turmas de 1ºC (40 alunos) Máximo: - Popul. Base: 1800 (JI) a 4500 habitantes (1ºC) - Popul. a Escolarizar*: 3 Salas JI (75 crianças) e 12 turmas de 1ºC (cerca de 300/312 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por sala/turma*: - JI: 20 a 25-1ºC: 20 a 26 Nº Turmas/Salas e de Alunos: - 3 (1+2): até 77 (25+52) alunos - 6 (2+4): até 154 (50+104) alunos - 7 (3+4): até 179 (75+104) alunos - 11 (3+8): até 283 (75+208) alunos - 15 (3+12): até 387 (75+312) alunos Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 18 m 2 /aluno - Área de Construção: 5,5 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno** / Área de Construção): - 3T (1+2): 2200 m 2 / 460 m 2-6T (2+4): 3200 m 2 / 860 m 2-7T (3+4): 3600 m 2 / 980 m 2-11T (3+8): 4700 m 2 / 1500 m 2-15T (3+12): 5800 m 2 / 1960 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola e a residência dos alunos - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Nalgumas intervenções recentes aplicaram-se tipologias de maior dimensão: por exemplo 20 (4+16) Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que o número de alunos por turma no 1º ciclo é de 26, sendo de 20 em caso de alunos com necessidades educativas de carácter permanente. ** Valores atualizados de acordo com o Programa Nacional para o Reordenamento da Rede Escolar do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar (2007) Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002) Relatório Final Página 113

116 Tipologia de Espaços a Contemplar nos Centros Escolares (a) ESPAÇOS GERAIS ESPAÇOS ESPECÍFICOS DESCRIÇÃO DIMENSÃO (aproxim.) ESPAÇOS DE ENSINO E DE APOIO ESPAÇOS SOCIAIS ESPAÇOS DE APOIO GERAL Espaços Exteriores Sala de Atividades (Pré- Escolar) e de Aula (1º Ciclo) Espaço de ensino onde têm lugar as atividades de ensino. Devem articular-se em núcleos com outros espaços (por exemplo, por cada 3/4 salas, 1 sala de Ed. Plástica e 1 instalações sanitárias masculinas/ femininas). Cerca de 50 m 2 Educação Plástica Espaço/ oficina para atividades que produzam sujidade. 7m 2 por cada sala de aula C. Recursos/ Biblioteca Espaço de trabalho e de lazer para alunos e professores, em condições de silêncio. Variável S. Polivalente/ Refeitório* Espaço dedicado a atividades de enriquecimento curricular, sociais, podendo servir também como espaço de refeições (em escolas de menor dimensão). Variável Sala de Professores Espaço destinado a reuniões, convívio e trabalho dos professores. 1/2m 2 por cada professor Gabinete de Atendimento Pequena sala para diversas funções de apoio e de atendimento. Cerca de 7m 2 Átrio e Circulações Cozinha e Refeitório* Instalações Sanitárias Deve existir um átrio que assinale a entrada na escola, protegida por um coberto sobre portas. As circulações interiores não devem exceder os 20% da área útil. Espaço para confecionar ou aquecer refeições ligeiras. Constituída por áreas sequenciais para entrada de pessoal e receção de alimentos, armazenamento, preparação e confeção de alimentos, lavagem de loiças e espaço de contentores. Devem localizar-se em diversos locais da escola, separados por sexos, para adultos e crianças, contemplando também instalações próprias para deficientes. Largura das galerias- 2,80m e dos corred.- 1,80m Variável Variável Vestiário e Arrecadações Existência de vestiários para pessoal não docente e arrecadações para diversos fins. Variável Diversos Devem ser espaços com qualidade paisagística que garanta a segurança das crianças, contemplando recreio coberto junto ao edifício, recreio livre com boa exposição solar, polidesportivo de ar livre, áreas de lazer e espaços ajardinados. * Em Centros Escolares de maior dimensão, deve existir uma sala polivalente e o refeitório estar adjacente à cozinha. (a) De acordo com o Programa Nacional para o Reordenamento da Rede Escolar do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar (2007) Espaços diversos (variável) Polidesp. (18X12m) Área de Lazer (mín. 300m 2 ) Relatório Final Página 114

117 ESCOLA BÁSICA DOS 2º E 3º CICLOS (EB 2,3) Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 30 minutos ou 1,5 Km - A pé (máximo aceitável): até 45 minutos ou 2,2 km - Em transporte público: até 60 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto dos alunos. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: habitantes -Popul. a Escolarizar*:10 turmas (cerca de 260 a 300 alunos) Máximo: - Popul. Base: habitantes -Popul. a Escolarizar*:25 turmas (cerca de 650 a 780 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por sala*: - Mínimo: 26 - Máximo: 30 Nº de Turmas e de Alunos: - 10 Turmas: 260/300 alunos - 15 Turmas: 390/450 alunos - 20 Turmas: 520/600 alunos - 25 Turmas: 650/750 alunos Em estabelecimentos localizados em centros urbanos, aplicaram-se tipologias de maior dimensão: por exemplo T30 (780/900 alunos) Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 26 m 2 /aluno - Área de Construção: 8,2 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno / Área de Construção): - 10 Turmas: 8300 m 2 / 3000 m 2-15 Turmas: m 2 / 3800 m 2-20 Turmas: m 2 / 5100 m 2-25 Turmas: m 2 / 5800 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola, a residência dos alunos, os jardins e os equipamentos desportivos e culturais do aglomerado - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que as turmas são constituídas por um número mínimo de 26 alunos e um máximo de 30 alunos, sendo de 20 em caso de alunos com necessidades educativas de carácter permanente. Relatório Final Página 115

118 Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002) ESCOLA BÁSICA INTEGRADA (EBI) Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 15 minutos ou 1 Km - A pé (máximo aceitável): até 45 minutos ou 2,2 km - Em transporte público: até 45/60 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto dos alunos. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: 2000 (1ºC) a habitantes (2º/3ºC) - Popul. a Escolarizar: 4T 1ºC (80 alunos) e 10T 2º/3ºC (260 alunos) Máximo: - Popul. Base: 3000 (1ºC) a 4700 habitantes (2º/3ºC) - Popul. a Escolarizar: 8T 1ºC (208 alunos) e 15 T 2º/3ºC (450 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por turma*: - 1ºC: 20 a 26-2º/3ºC: 26 a 30 Nº Turmas e de Alunos: - 14 (4+10): até 404 ( ) alunos - 23 (8+15): até 658 ( ) alunos Em estabelecimentos localizados em centros urbanos, aplicaram-se tipologias de maior dimensão: por exemplo T30 (6T+34T) Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 24 m 2 /aluno - Área de Construção: 8,2 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno** / Área de Construção): - 14 (4+10T): m 2 / 3500 m 2-23 (8+15T): m 2 / 4900 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola, a residência dos alunos, os jardins e os equipamentos desportivos e culturais do aglomerado - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Relatório Final Página 116 Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que as turmas são constituídas por um número mínimo de 26 alunos e um máximo de 30 alunos, sendo de 20 em caso de alunos com necessidades educativas de carácter permanente. Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002)

119 ESCOLA BÁSICA INTEGRADA COM JARDIM DE INFÂNCIA (EBI/JI) Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 15 minutos ou 1 Km - A pé (máximo aceitável): até 45 minutos ou 2,2 km - Em transporte público: até 45/60 minutos O transporte deve assegurar a segurança e o conforto dos alunos. População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: 1800 (JI), 2000 (1ºC) a habitantes (2º/3ºC) - Popul. a Escolarizar: 2 Salas JI (40 crianças), 4T 1ºC (80 alunos) e 10T 2º/3ºC (260 alunos) Máximo: - Popul. Base: 1800 (JI), 3000 (1ºC) a 4700 habitantes (2º/3ºC) - Popul. a Escolarizar: 3 Salas JI (75 crianças), 8T 1ºC (208 alunos) e 15 T 2º/3ºC (450 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por turma*: - JI: 20 a 25-1ºC: 20 a 26-2º/3ºC: 26 a 30 Nº Turmas e de Alunos: - 16 (2+4+10): até 454 ( ) alunos - 26 (3+8+15): até 733 ( ) alunos Em estabelecimentos localizados em centros urbanos, aplicaram-se tipologias de maior dimensão: por exemplo T33 (4S+6T+34T) Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 23 m 2 /aluno - Área de Construção: 8 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno** / Área de Construção): - 16 (2+4+10T): m 2 / 3800 m 2-26 (3+8+15T): m 2 / 5100 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola, a residência dos alunos, os jardins e os equipamentos desportivos e culturais do aglomerado - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Relatório Final Página 117 Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que as turmas são constituídas por um número mínimo de 26 alunos e um máximo de 30 alunos, sendo de 20 em caso de alunos com necessidades educativas de carácter permanente. Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002)

120 ESCOLA SECUNDÁRIA (ES) (a) Irradiação Percurso Escola Habitação: - A pé (preferencial): até 30 minutos ou 2 Km - A pé (máximo aceitável): até 50 minutos ou 3 km - Em transporte público: até 60 minutos População Base/ População a Escolarizar Mínimo: - Popul. Base: habitantes -Popul. a Escolarizar*:18 turmas (cerca de 468 a 540 alunos) Máximo: - Popul. Base: habitantes -Popul. a Escolarizar*:39 turmas (cerca de 1014 a 1170 alunos) Critérios de Programação Critérios de Dimensionamento Critérios de Localização Número de alunos por sala*: - Mínimo: 26 - Máximo: 30 Nº de Turmas e de Alunos: - 18 Turmas: 468/540 alunos - 21 Turmas: 546/630 alunos - 24 Turmas: 624/720 alunos - 30 Turmas: 780/900 alunos - 36Turmas: 936/1080 alunos - 39 Turmas: 1014/1170 alunos Indicadores de Referência: - Área de Terreno: 24 m 2 /aluno - Área de Construção: 8,5 m 2 /aluno Área de Referência (Terreno / Área de Construção): - 18 Turmas: m 2 / 5300 m 2-21 Turmas: m 2 / 5900 m 2-24 Turmas: m 2 / 6400 m 2-30 Turmas: m 2 / 7100 m 2-36 Turmas: m 2 / 8500 m 2-39 Turmas: m 2 / 9100 m 2 Envolvente Urbana: - Inserção correta no tecido urbano - Proximidade entre a escola, a residência dos alunos, os jardins e os equipamentos desportivos e culturais do aglomerado - Rede de transportes públicos - Segurança nos percursos, nas áreas envolventes e nas áreas de acesso - Adequadas condições ambientais - Boa rede de infraestruturas (água, esgotos, eletricidade, telecomun.) Nos centros urbanos de maior dimensão aplicaram-se tipologias maiores: por exemplo T44 (1144/1320 alunos) Relatório Final Página 118 A existência de ofertas profissionalizantes pode alterar as áreas de terreno e as áreas de construção, dependendo da tipologia de cursos. Terrenos: - Declives suaves - Boas condições de salubridade - Boas condições geológicas Incompatibilidades: - Vizinhanças insalubres ou perigosas - Linhas aéreas de transporte de energia (a) Na NUT III da Lezíria do Tejo não existem atualmente Escolas Secundárias puras. A tipologia existente é a de ES/3 (Escolas Secundárias com 3º Ciclo, em que a oferta do secundário é predominante) ou de EB 2,3/S (em que a oferta do secundário é residual). * Tendo em consideração os normativos atuais que consideram que as turmas são constituídas por um número mínimo de 26 alunos e um máximo de 30 alunos. Fonte: Normas para a Programação e Caracterização de Equipamentos Coletivos, da DGOTDU e Legislação do Ministério da Educação (2002)

121 3.4 Reconfiguração da Rede Educativa Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Nesta secção do documento efetua-se a proposta base de reconfiguração da oferta da rede educativa da educação pré-escolar e do 1º ciclo do ensino básico, para cada um dos agrupamentos do concelho. Esta secção encontra-se estruturada em três componentes: - breve síntese da situação atual na educação pré-escolar e no 1º ciclo em cada uma das freguesias/ conjunto de freguesias (tendo em consideração o número de estabelecimentos, salas/ turmas e crianças/ alunos existentes no ano letivo de 2014/15); - apresentação da população a escolarizar (em número de salas/ turmas e crianças/ alunos) para o ano letivo de 2020/21, tendo como referência os cenários de projeção demográfica (tendencial e expansionista) elaborados no primeiro capítulo; - apresentação da proposta base de reordenamento da rede escolar, para cada um dos estabelecimentos existentes no concelho, por tipologia de intervenção, apresentando-se uma estimativa da procura prevista para 2020/21 em número de salas/ turmas por estabelecimento. Em termos metodológicos importa referir que, para a educação pré-escolar, se pretende atingir uma taxa de pré-escolarização próxima dos 100%, sendo que se considera que na cidade de Santarém a rede pública deverá representar cerca de 60% dessa oferta; as restantes crianças deverão frequentar a rede solidária e particular. O número de crianças a escolarizar na educação pré-escolar resulta da média entre a taxa de pré-escolarização prevista para 2020/21 e o número previsto de crianças inscritas na rede pública, tomando como referência a manutenção da taxa de variação de crianças, por freguesia, do último quinquénio (2010/11 a 2014/15). No 1º ciclo do ensino básico, considera-se que todos os alunos poderão frequentar a rede pública nas diversas freguesias do concelho, ainda que possa existir oferta da rede particular. O número de alunos a escolarizar neste ciclo resulta da média entre a população escolar estimada dos 6 aos 9 anos de idade, multiplicada por 1,05 (taxa de repetência utilizada), e o número de alunos previsivelmente inscritos em 2020/21, tomando como referência a manutenção da taxa de variação do número de alunos, por freguesia, do último quinquénio (2010/11 a 2014/15). Relatório Final Página 119

122 Cidade de Santarém Situação Atual Na cidade de Santarém, no ano letivo de 2014/15 estavam inscritas, na educação pré-escolar, 431 crianças, distribuídas por 20 salas de 10 estabelecimentos; de referir que, na cidade de Santarém, cerca de 481 crianças frequentavam a rede solidária e particular. No que diz respeito ao 1º ciclo do ensino básico, a rede pública era frequentada por alunos, distribuídos por 58 turmas de 11 estabelecimentos. Existiam ainda dois estabelecimentos da rede particular frequentados por cerca de 150 alunos. Com a abertura prevista para Setembro do novo Centro Escolar do Sacapeito (contemplando 4 salas para a educação pré-escolar e 8 salas para o 1º ciclo) os problemas existentes até alguns anos atrás relacionados com a existência de listas de espera no pré-escolar e com a existência de estabelecimentos a funcionar em regime duplo no 1º ciclo desaparecerão em definitivo; pelo contrário, poder-se-á colocar o problema da subocupação de alguns estabelecimentos, designadamente dos que se localizam no centro histórico (incluindo a Ribeira de Santarém que já possui uma reduzida procura). Quadro 81 Procura Atual na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia, na Cidade de Santarém (2014/15) FREGUESIA (a) Educação Pré-Escolar (b) 1º Ciclo do Ensino Básico (c) Nº Estab. Nº Salas Nº Crianças Nº Estab. Nº Turmas Nº Alunos Marvila S. Nicolau S. Salvador Ribeira Santarém TOTAL (a) Consideram-se os limites administrativos anteriores à reforma administrativa das freguesias (Lei nº11-a/2013). (b) A educação Pré-Escolar da rede particular e cooperativa possuía neste ano 481 crianças, o que totaliza 912 crianças na educação pré-escolar na cidade de Santarém. (b) O 1º Ciclo da rede particular possuía neste ano cerca de 150 alunos, o que totaliza cerca de 1450 alunos na cidade de Santarém. Relatório Final Página 120

123 População a Escolarizar As projeções da população a escolarizar para a educação pré-escolar para 2020/21 traduzemse num possível acréscimo ligeiro da procura, que se deverá situar entre as 470 e 510 crianças na rede pública (pressupondo uma taxa de cobertura de cerca de 60% da rede pública, valor superior ao que se regista atualmente). Tendo por base um número médio de 22 crianças por sala na educação pré-escolar, prevê-se que sejam necessárias, para a rede pública, cerca de 21 a 23 salas (atualmente existem 20 salas, não estando contabilizadas as novas resultantes da abertura do novo Centro Escolar do Sacapeito), o que significa que a rede atual é suficiente para se atingir uma taxa de préescolarização próxima dos 100% (tendo em consideração a rede solidária e particular existente). No que diz respeito ao 1º ciclo do ensino básico, a procura prevista para o ano de horizonte de 2020/21 varia entre os e alunos (considerando todos os alunos na rede pública). Importa referir que atualmente frequentam o 1º ciclo na cidade de Santarém cerca de alunos, pelo que as previsões apontam para um decréscimo considerável da procura (no caso do cenário tendencial) ou da manutenção da procura (no caso do cenário expansionista). Tomando como referência um número médio de 24 alunos por turma, as previsões apontam para um total de 56 a 60 turmas no ano letivo de 2020/21 (atualmente existem 58 turmas na rede pública e 6 turmas na rede particular). Por conseguinte, atendendo à abertura de 8 novas salas do Centro Escolar do Sacapeito em Setembro de 2015, a oferta será excedentária relativamente à procura potencial. Importa levar em consideração que as projeções demográficas refletem a população a escolarizar com base na população residente das freguesias, não contemplando naturalmente as crianças e os alunos que residem noutras freguesias, cujas famílias procuram, particularmente, os estabelecimentos da cidade, por aí trabalharem. Sendo assim, é possível que o número de crianças e de alunos que venham a frequentar a educação pré-escolar e o 1º ciclo se aproxime mais do segundo cenário, no caso da cidade. Relatório Final Página 121

124 Quadro 82 Procura Prevista na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia, na Cidade de Santarém (2020/21) Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico FREGUESIA (a) Nº Salas Nº Crianças Nº Turmas Nº Alunos C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Marvila S. Nicolau S. Salvador Ribeira Santarém /1 0/ TOTAL /57 59/ (a) Consideram-se os limites administrativos anteriores à reforma administrativa das freguesias (Lei nº11-a/2013). Proposta de Reordenamento da Rede Escolar A proposta base de reordenamento da rede escolar para a educação pré-escolar e o 1º ciclo na cidade de Santarém contempla duas componentes essenciais. A primeira decorre da abertura do Centro Escolar do Sacapeito (previsto para setembro de 2015) e que está associada ao encerramento do Jardim de Infância da Feira e da EB1 de Salvador, na medida em que a capacidade instalada para esta área da cidade (planalto) é excessiva face à procura existente. A segunda está associada a uma pequena ampliação da EB1/JI da Portela das Padeiras, de modo a substituir o pré-fabricado existente e a aumentar a oferta da educação pré-escolar nesta área norte da cidade (de maior crescimento populacional). Mais complexa se afigura a situação do núcleo da Ribeira de Santarém, cujo envelhecimento demográfico e decréscimo da procura poderão levar ao seu encerramento e transferência dos alunos para outros centros escolares (designadamente do Sacapeito e Salgueiro Maia). Para a maioria dos restantes estabelecimentos da cidade de Santarém considera-se que as intervenções a desenvolver deverão privilegiar a reabilitação e a requalificação dos estabelecimentos, com ênfase na componente da eficiência energética/ climatização. Relatório Final Página 122

125 Quadro 83 Proposta Base de Reordenamento da Rede da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico para a Cidade de Santarém Agrupamento Tipo de Intervenção Estabelecimento Procura Prevista Salas/Turmas (a) - JI do Choupal - JI da Anacoreta 2 S 3 S - EB1/JI dos Combatentes 1 S + 4 T Requalific./ A Manter Alexandre - EB1/JI de S. Domingos 2 S + 6 T Herculano - EB1/JI das Fontaínhas - EB1 de V. Estacas 1 S + 2 T 6 T A encerrar - EB1 Salvador (b) - SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 9 S + 18 T Ginestal Machado Requalific./ A Manter - JI do Sacapeito - Centro Escolar do Sacapeito - EB1/JI do Pereiro - EB1 dos Leões 2 S 4 S + 8 T 1 S + 4 T 8 T A encerrar - JI da Feira (c) - SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 7 S + 20 T Ampliação/ Requalif. - EB1/JI da Portela 2 S + 4 T - Centro Escolar Salgueiro Maia 4 S + 8 T Requalific./ A Manter Sá da Bandeira - EB1 de S. Bento 6 T A Requal./A Encerrar? - EB1 da Ribeira de Santarém (d) 0-1 T SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 6 S + 18/19 T TOTAL DA PROCURA PREVISTA (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 22 S + 56/57 T (a) O nº de salas e turmas apresentado é indicativo. A procura efetiva poderá justificar ajustamentos nos valores referidos, designadamente na gestão da oferta dos estabelecimentos que incluem simultaneamente a educação pré-escolar e o 1º ciclo do ensino básico. (b) Estabelecimento de Acolhimento: os alunos serão distribuídos de acordo com os locais de residência/ emprego dos pais. (c) Estabelecimento de Acolhimento: Centro Escolar do Sacapeito. (d) Manutenção do estabelecimento dependente da procura e do quadro legal existente (nº mínimo de alunos por turma). Caso venha a encerrar, os alunos serão repartidos por diversos estabelecimentos, de acordo com o local de trabalho dos pais/ proximidade da residência (designadamente pelos Centros Escolares Salgueiro Maia e Sacapeito). Num cenário alternativo comtempla-se a construção do Centro Escolar de Santarém-Norte, com 4 salas para a educação pré-escolar e 8 salas para o 1º ciclo do ensino básico, de modo a responder à procura nesta área de maior expansão suburbana da cidade de Santarém. A sua concretização estará dependente da conjugação de duas condicionantes fundamentais 7 : - fortalecimento do crescimento urbano desta área, em particular do eixo S. Pedro/ Portela das Padeiras/ Casais da Besteira, Quinta do Gualdim; - disponibilidade financeira do autarquia e do QREN para a edificação de um novo centro escolar na cidade de Santarém. 7 A concretização da nova Estação Ferroviária de Santarém, na Portela das Padeiras, justificaria também este novo estabelecimento de ensino. Relatório Final Página 123

126 A concretização do Centro Escolar de Santarém norte levaria ao encerramento da EB1/JI da Portela, podendo ainda gerar o encerramento de estabelecimentos localizados em freguesias adjacentes à cidade. Quadro 84 Proposta Alternativa de Reordenamento da Rede da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico para a Cidade de Santarém Agrupamento Tipo de Intervenção Estabelecimento Procura Prevista Salas/Turmas (a) - JI do Choupal - JI da Anacoreta 2 S 3 S - EB1/JI dos Combatentes 1 S + 4 T Requalific./ A Manter Alexandre - EB1/JI de S. Domingos 2 S + 6 T Herculano - EB1/JI das Fontaínhas - EB1 de V. Estacas 1 S + 2 T 6 T A encerrar - EB1 de Salvador (b) - SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 9 S + 18 T Ginestal Machado Requalific./ A Manter - JI do Sacapeito - Centro Escolar do Sacapeito - EB1/JI do Pereiro - EB1 dos Leões 2 S 4 S + 8 T 1 S + 4 T 8 T A encerrar - JI da Feira (c) - SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 7 S + 20 T Nova Construção - Centro Escolar de Santarém Norte (d) 4 S + 8 T Sá da Bandeira Requalific./ A Manter - Centro Escolar Salgueiro Maia 4 S + 8 T - EB1 de S. Bento 4 T A encerrar - EB1/JI da Portela (e) - - EB1 da Ribeira de Santarém (f) - SUBTOTAL (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 8 S + 20 T TOTAL DA PROCURA PREVISTA (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 24 S + 58 T (a) O nº de salas e turmas apresentado é indicativo. A procura efetiva poderá justificar ajustamentos nos valores referidos, designadamente na gestão da oferta dos estabelecimentos que incluem simultaneamente a educação pré-escolar e o 1º ciclo do ensino básico. (b) Estabelecimento de Acolhimento: os alunos serão distribuídos de acordo com os locais de residência/ emprego dos pais. (c) Estabelecimento de Acolhimento: Centro Escolar do Sacapeito. (d) O Centro Escolar de Santarém Norte poderia receber crianças e alunos de freguesias limítrofes (designadamente da Azóia de Baixo e da Várzea). (e) Estabelecimento de Acolhimento: Centro Escolar de Santarém Norte. (f) Estabelecimento de Acolhimento: Os alunos serão repartidos por diversos estabelecimentos, de acordo com o local de trabalho dos pais/ proximidade da residência (designadamente pelos Centros Escolares Salgueiro Maia e Sacapeito). Relatório Final Página 124

127 Freguesias Rurais AGRUPAMENTO DE ESCOLAS ALEXANDRE HERCULANO Situação Atual O território educativo do Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano localizado fora da cidade de Santarém compreende dois estabelecimentos da educação pré-escolar, frequentados por 55 crianças em 3 salas e cinco estabelecimentos do 1º ciclo do ensino básico, frequentados por 154 alunos, distribuídos por 9 turmas. Os problemas deste território educativo associam-se, fundamentalmente, à dispersão e reduzida procura do 1º ciclo na freguesia de Almoster, atualmente distribuída por três pequenos estabelecimentos mal apetrechados (com um número de alunos compreendido entre os 11 e os 15, cada) e com problemas diversos em termos de infraestruturas e espaços de apoio. Existem ainda algumas carências nos restantes estabelecimentos, designadamente no que se refere a centro de recursos/ biblioteca na EB1/JI do Vale de Santarém. Quadro 85 Procura Atual na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento Alexandre Herculano (2014/15) FREGUESIA Educação Pré-Escolar (a) 1º Ciclo do Ensino Básico Nº Estab. Nº Salas Nº Crianças Nº Estab. Nº Turmas Nº Alunos Almoster Póvoa da Isenta Vale de Santarém TOTAL (a) A educação Pré-Escolar da rede particular e cooperativa possuía neste ano cerca de 100 crianças que serviam fundamentalmente as freguesias da Póvoa da Isenta e do Vale de Santarém (estabelecimento localizado na Estação Zootécnica Nacional). População a Escolarizar As projeções da população a escolarizar para este território educativo não preveem alterações significativas da procura, quer para a educação pré-escolar 8 quer para o 1º ciclo do ensino básico. 8 Importa levar em consideração que a ausência de oferta da rede pública na Póvoa da Isenta, gera a falsa ideia de que se perspetiva um crescimento da procura na educação pré-escolar deste agrupamento. Relatório Final Página 125

128 Tomando como referência o rácio médio de alunos por sala/ turma (22 para a educação préescolar e 24 para o 1º ciclo do ensino básico) constata-se que o número de salas/ turmas previstas para este agrupamento é de 4 para a educação pré-escolar e de 7 para o 1º ciclo, sendo os valores mais significativos na freguesia de Vale de Santarém; de referir a reduzida procura prevista para a educação pré-escolar e para o 1º ciclo na freguesia de Póvoa da Isenta. Quadro 86 Procura Prevista na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento Alexandre Herculano (2020/21) Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico FREGUESIA Nº Salas Nº Crianças Nº Turmas Nº Alunos C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Almoster Póvoa da Isenta Vale de Santarém TOTAL Proposta Base de Reordenamento da Rede Escolar A principal proposta para este território educativo prende-se com a a ampliação e requalificação da EB1/JI de Almoster, contemplando 1 sala para a educação pré-escolar e 2 salas para o 1º ciclo do ensino básico, evitando a dispersão da oferta atualmente existente por três pequenos estabelecimentos, mal equipados e apetrechados. Para as freguesias do Vale de Santarém e da Póvoa da Isenta a capacidade instalada é suficiente, podendo mesmo alargar-se a esta última freguesia a oferta pública da educação pré-escolar, na medida em que é provável a libertação de uma sala do 1º ciclo. Quadro 87 Proposta Base de Reordenamento da Rede da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico para as Freguesias Rurais do Agrupamento de Escolas Alexandre Herculano Freguesia Tipo de Intervenção Estabelecimento Procura Prevista Salas/Turmas (a) Ampliação/ Requalif. - EB1/JI de Almoster 1 S + 2 T Almoster - JI de Almoster (b) - A encerrar - EB1 Casal da Charneca (b) - - EB1 Vila Nova do Coito (b) - Póvoa da Isenta Requalific./ A Manter - EB1/JI Póvoa da Isenta (c) 1 S + 1 T Vale de Santarém Requalific./ A Manter - EB1/JI Vale de Santarém 2 S + 4 T TOTAL DA PROCURA PREVISTA (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 4 S + 7 T (a) O nº de salas e turmas apresentado é indicativo. (b) Estabelecimento de Acolhimento: EB1/JI de Almoster. (c) A redução previsível da procura no 1º ciclo, poderá levar à libertação de 1 sala para a educação préescolar, propondo-se a alteração de tipologia para EB1/JI. Relatório Final Página 126

129 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS SÁ DA BANDEIRA Situação Atual O território educativo do Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira localizado em freguesias rurais inclui sete estabelecimentos da educação pré-escolar, na qual existem 8 salas, frequentadas por 150 crianças. No que se refere ao 1º ciclo do ensino básico, este compreendia nove estabelecimentos, frequentados por 271 alunos, divididos por 9 turmas. Os problemas deste território educativo estão em grande medida associados à existência de diversos estabelecimentos com menos de 20 crianças/ alunos (casos dos jardins de infância de Abitureiras, Póvoa de Santarém, Várzea e Vale Figueira e das EB1 de Abitureiras, Azóia de Baixo e Várzea). Por outro lado, diversos estabelecimentos de tipologia predominantemente Plano Centenário Rural apresentam-se mal equipadas e apetrechadas, apresentando diversos problemas de conforto e eficiência térmica e energética. Quadro 88 Procura Atual na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento Sá da Bandeira (2014/15) FREGUESIA Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico Nº Estab. Nº Salas Nº Crianças Nº Estab. Nº Turmas Nº Alunos Abitureiras Alcanhões Azóia Baixo+Póvoa Sant Moçarria Romeira+Várzea V. Figueira TOTAL População a Escolarizar As estimativas da população a escolarizar para este agrupamento, contemplam um ligeiro aumento da procura da educação pré-escolar, que se deverá situar entre as 160 e as 175 crianças, e a estagnação da procura no 1º ciclo do ensino básico, que se deverá situar entre os 265 e os 275 alunos. Importa levar em consideração que estas estimativas podem estar sobre estimadas devido ao facto de alguns alunos residentes em freguesias próximas da cidade de Santarém poderem Relatório Final Página 127

130 frequentar os estabelecimentos aí localizados, acompanhando o movimento de trabalho dos respetivos pais. Concomitantemente, no caso da educação pré-escolar o incremento da procura está também associado ao facto de se pretender atingir uma taxa de cobertura próxima dos 100%. Tomando como referência o rácio médio de alunos por sala/ turma (22 para a educação préescolar e 24 para o 1º ciclo do ensino básico) constata-se que o número de salas/ turmas previstas para este agrupamento é de 7 a 9 para a educação pré-escolar e de 14 para o 1º ciclo, valor semelhante à procura atual no caso do pré-escolar, mas inferior à atualidade no caso do 1º ciclo do ensino básico. Importa referir que para a freguesia de Abitureiras, s previsões apontam para um número de crianças e de alunos relativamente baixo. Quadro 89 Procura Prevista na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento Sá da Bandeira (2020/21) Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico FREGUESIA Nº Salas Nº Crianças Nº Turmas Nº Alunos C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Abitureiras 0/1 0/ Alcanhões Az.Baixo+Póvoa S Moçarria Romeira+Várzea V. Figueira TOTAL 7/8 8/ Relatório Final Página 128

131 Proposta Base de Reordenamento da Rede Escolar Tendo em consideração a realidade atual e as projeções da população a escolarizar, conclui-se que, no essencial, os estabelecimentos de ensino existentes neste território educativo são suficientes para a procura prevista de crianças e de alunos na educação pré-escolar e no 1º ciclo do ensino básico. Neste quadro de referência, privilegiam-se as intervenções de reabilitação/ requalificação dos estabelecimentos existentes. Contudo, no caso da EB1 da Azóia de Baixo a procura muito reduzida de alunos leva à proposta de encerramento deste estabelecimento. Relativamente ao território da Várzea poderá ser equacionada a concentração da oferta do 1º ciclo num só estabelecimento, consequência do envelhecimento populacional e do efeito atrativo da cidade sobre parte deste território. A existência de salas devolutas do 1º ciclo nas EB1 das Abitureiras, Moçarria e da Várzea leva à proposta de integração das ofertas da educação pré-escolar e do 1º ciclo, numa lógica de consolidação de pequenos núcleos escolares. Quadro 90 Proposta Base de Reordenamento da Rede da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do Ensino Básico para as Freguesias Rurais do Agrupamento de Escolas Sá da Bandeira Freguesia Tipo de Intervenção Estabelecimento Procura Prevista Salas/Turmas (a) Abitureiras A Encerrar - JI das Abitureiras (d) - Requalific./ A Manter - EB1/JI das Abitureiras 1 S + 1 T Alcanhões Requalific./ A Manter - JI de Alcanhões 2 S Requalific./ A Manter - EB1 de Alcanhões 3 T A Encerrar - EB1 da Azóia de Baixo (e) - Az.Baixo+Póvoa Sant. - JI da Póvoa de Santarém 1 S (b) Requalific./ A Manter - EB1 da Póvoa de Santarém 2 T Moçarria A Encerrar - JI da Moçarria (f) - Requalific./ A Manter - EB1/JI da Moçarria 1 S + 2 T - EB1/JI da Romeira 1 S + 2 T Requalific./ A Manter - EB1/JI da Várzea 1 S T Romeira+Várzea A Encerrar - JI da Várzea (g) - A Requal./A Encerrar? - EB1 de Perofilho (h) 0-1 T (h) Vale Figueira (c) Requalific./ A Manter - EB1/JI de Vale de Figueira 1 S + 2 T TOTAL DA PROCURA PREVISTA (Pré-Escolar + 1º Ciclo) 8 S T (a) O nº de salas e turmas apresentado é indicativo. (b) Inclui-se apenas o território correspondente às freguesias de Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém, de acordo com os limites anteriores à reforma das freguesias, na medida em que a freguesia de Achete pertence ao Agrupamento D. Afonso Henriques (Lei nº11-a/2013). (c) Inclui-se apenas o território da freguesia de Vale de Figueira, de acordo com os limites anteriores à reforma das freguesias, na medida em que a freguesia de S. V. Paul pertence ao Agrupamento D. Afonso Henriques (Lei nº11-a/2013). (d) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI de Abitureiras. (e) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI de Póvoa de Santarém (distância aproximada: 4 km). (f) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI da Moçarria. (g) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI da Várzea. (h) Manutenção do estabelecimento dependente da procura e do quadro legal existente (nº mínimo de alunos por turma). Caso venha a encerrar, os alunos deslocar-se-ão para a EB1/JI da Várzea. Relatório Final Página 129

132 AGRUPAMENTO DE ESCOLAS D. AFONSO HENRIQUES Situação Atual O território educativo do Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques compreende treze estabelecimentos da educação pré-escolar, frequentados por 371 crianças em 19 salas e treze estabelecimentos do 1º ciclo do ensino básico, frequentados por 512 alunos, distribuídos por 30 turmas. Os problemas deste território educativo associam-se à dispersão/ reduzida procura em algumas áreas, sendo de destacar a existência de seis jardins de infância com menos de 20 crianças (Abrã, Gançaria, Verdelho, Arneiro das Milhariças, Casével e Sobral) e duas escolas do 1º ciclo com menos de 20 alunos (Gançaria e Sobral). Por outro lado, alguns dos estabelecimentos existentes apresentam condições de funcionamento pouco adequadas à realidade atual, quer em termos de apetrechamento técnico-pedagógico quer em termos de conforto e eficiência térmica e energética. Quadro 91 Procura Atual na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento D. Afonso Henriques (2014/15) FREGUESIA Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico Nº Estab. Nº Salas Nº Crianças Nº Estab. Nº Turmas Nº Alunos Abrã Alcanede Amiais de Baixo Achete Arneiro das Milhariças Azóia Cima + Tremês Casével + Vaqueiros Gançaria Pernes S. Vicente do Paul TOTAL Relatório Final Página 130

133 População a Escolarizar As projeções da população a escolarizar para este território educativo preveem para a educação pré-escolar uma diminuição da procura (mais evidente caso se confirme o cenário tendencial) e para o 1º ciclo do ensino básico uma ligeira diminuição da procura (caso se concretize o cenário tendencial) ou um ligeiro incremento da procura (caso se concretize o cenário expansionista). Tomando como referência o rácio médio de alunos por sala/ turma (22 para a educação préescolar e 24 para o 1º ciclo do ensino básico) constata-se que o número de salas/ turmas previstas para este agrupamento é de 14 a 20 para a educação pré-escolar (atualmente existem 19 salas) e de 23 a 25 para o 1º ciclo do ensino básico (consideravelmente inferior às atuais 30 turmas). A procura prevista para a freguesia da Gançaria é particularmente baixa (cerca de uma dezena de crianças/ alunos, quer para o pré-escolar quer para o 1º ciclo), sendo também baixas as previsões do número de crianças estimadas para a educação pré-escolar na freguesia de Arneiro das Milhariças e União de Freguesias de Casével e de Vaqueiros. Quadro 92 Procura Prevista na Educação Pré-Escolar e no 1º Ciclo do Ensino Básico, por Freguesia Rural, no Agrupamento D. Afonso Henriques (2020/21) Educação Pré-Escolar 1º Ciclo do Ensino Básico FREGUESIA Nº Salas Nº Crianças Nº Turmas Nº Alunos C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Abrã Alcanede Amiais de Baixo Achete Arneiro Milhariças 0/1 0/ Azóia Cima+Tremês Casével+Vaqueiros 0/1 0/ Gançaria Pernes S. Vicente do Paul TOTAL 14/16 18/ Relatório Final Página 131

134 Proposta Base de Reordenamento da Rede Escolar Tal como noutros territórios rurais do concelho de Santarém, a capacidade instalada para a educação pré-escolar e para o 1º ciclo do ensino básico é suficiente, atendendo às previsões de decréscimo da procura (sobretudo para o 1º ciclo). Neste quadro de referência procura privilegiar-se a manutenção da procura nas diversas freguesias, sendo que no caso da freguesia da Gançaria a reduzida procura atual e futura leva ao encerramento do estabelecimento. No caso do núcleo da Azóia de Cima a procura atual permite a manutenção do seu funcionamento, ainda que as estimativas possam levar à sua suspensão. Para a freguesia de S. Vicente do Paul propõe-se uma pequena ampliação e requalificação da EB1/JI da Tojosa de modo a concentrar e qualificar a oferta do 1º ciclo, atualmente dispersa por dois estabelecimentos. Quadro 93 Proposta Base de Reordenamento da Rede da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo do E. Básico para as Freguesias Rurais do Agrupamento de Escolas D. Afonso Henriques Freguesia Tipo de Intervenção Estabelecimento Procura Prevista Salas/Turmas (a) - JI da Abrã 1 S Abrã Requalific./ A Manter - EB1 da Abrã - EB1/JI de Amiais de Cima 1 T 1-2 S T (d) Alcanede Requalific./ A Manter - Centro Escolar de Alcanede 4 S + 6 T Amiais de Baixo Requalific./ A Manter - EB1/JI de Amiais de Baixo 2 S + 3 T A Encerrar - JI do Verdelho (e) - Achete (b) - JI de Achete 2 S Requalific./ A Manter - EB1 de Advagar 2 T Arneiro Milhariças Requalific./ A Manter - EB1/JI do Arneiro das Milhariças 1 S + 1 T A Encerrar - JI da Azóia de Cima (f) - Azóia Cima+Tremês Requalific./ A Manter - EB1/JI de Azóia de Cima 1 S + 1T Requalific./ A Manter - EB1/JI de Tremês 1/2 S + 2/3 T Casével+Vaqueiros Requalific./ A Manter - EB1/JI de Casével 1 S + 2 T Gançaria A Encerrar - EB1/JI da Gançaria (g) - Pernes Requalific./ A Manter - EB1/JI de Pernes 2 S + 3 T S. Vicente Paul (c) Ampliação/ Requalific. - EB1/JI da Tojosa 1 S + 2 T A Encerrar - EB1/JI do Sobral (h) - TOTAL DA PROCURA PREVISTA (Pré-Escolar + 1º Ciclo) S + 24/26 T (a) O nº de salas e turmas apresentado é indicativo. (b) Inclui-se apenas o território da freguesia de Achete, de acordo com os limites anteriores à reforma das freguesias, na medida em que as freguesias de Azóia de Baixo e Póvoa de Santarém pertencem ao Agrupamento Sá da Bandeira (Lei nº11-a/2013). (c) Inclui-se apenas o território da freguesia de S. Vicente do Paul, de acordo com os limites anteriores à reforma das freguesias, na medida em que a freguesia de V. Figueira pertence ao Agrup. Sá da Bandeira. (d) Dependendo da procura de crianças e alunos residentes em concelhos vizinhos, mas cujos pais trabalhem nos Amiais de Cima e frequentem este estabelecimento. (e) Estabelecimento de acolhimento: JI de Achete. (f) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI de Azóia de Cima. (g) Estabelecimento de acolhimento: Centro Escolar de Alcanede (distância aproximada: 6 km). (h) Estabelecimento de acolhimento: EB1/JI da Tojosa. Relatório Final Página 132

135 º e 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Nesta secção do documento efetua-se a proposta base de reconfiguração da oferta da rede educativa dos 2º e 3º ciclos do ensino básico e para o ensino secundário dos estabelecimentos existentes no concelho. Tal como na anterior, esta secção apresenta três componentes essenciais: - breve síntese da situação atual para cada um dos estabelecimentos, tendo em consideração o número de alunos e de turmas, em 2014/15, por ciclo de ensino; - apresentação da população a escolarizar (em número de turmas e alunos) para o ano letivo de 2020/21 em cada um dos estabelecimentos, tendo como referência os cenários de projeção demográfica elaborados; - apresentação da proposta base de reordenamento da rede escolar, para cada um dos estabelecimentos existentes, apresentando-se uma estimativa da procura prevista para 2020/21 em número de turmas. Nos 2º e 3º ciclos do ensino básico, o número de alunos a escolarizar resulta da média entre a população escolar estimada entre os 10 e 11 anos de idade (no caso do 2º ciclo) e entre os 12 e os 14 anos de idade, multiplicada por 1,10 (taxa de repetência utilizada), e o número de alunos previsivelmente inscritos em 2020/21, tomando como referência a manutenção da taxa de variação do número de alunos, por freguesia, do último quinquénio (2010/11 a 2014/15). Atendendo à existência de um estabelecimento da rede particular no concelho que leciona estes ciclos de ensino, considerou-se que o peso dos alunos a frequentar esse estabelecimento se manterá próximo da atualidade (cerca de 15% do total, em cada ciclo). Assume-se que a procura de alunos nestes dois ciclos de ensino estão distribuídas de um modo idêntico entre alunos residentes nas freguesias urbanas e nas freguesias rurais. Para o ensino secundário, pretende-se atingir uma taxa de escolarização próxima dos 130%, consequência da capacidade atrativa que o concelho demonstra em termos de atração de população estudantil residente noutros concelhos, em virtude da diversidade de oferta formativa existente nas duas escolas secundárias da rede pública e das duas escolas profissionais da rede particular. Como valores padrão, assume-se que os alunos estarão igualmente distribuídos entre cursos científico-humanísticos (exclusivamente oferecidos nas duas escolas secundárias) e cursos profissionais (oferta existente nos quatro estabelecimentos). Relatório Final Página 133

136 Situação Atual A oferta atual dos 2º e 3º ciclos do ensino básico no concelho de Santarém é efetuada com base em sete estabelecimentos da rede pública: cinco de tipologia EB2,3 (Escolas Básicas de Alcanede, Pernes, Alexandre Herculano, D. João II e Mem Ramires) e ainda, no caso do 3º ciclo, das Escolas Secundárias Sá da Bandeira e Dr. Ginestal Machado. Existe ainda um estabelecimento da rede particular (Colégio Infante Santo, localizado na freguesia de Tremês) que leciona estes dois ciclos de ensino. Já o ensino secundário é disponibilizado através de duas escolas da rede pública, que contemplam cursos científico-humanísticos e cursos profissionais (Escolas Secundárias Sá da Bandeira e Dr. Ginestal Machado) e de duas escolas profissionais da rede particular, que oferecem cursos profissionais (Escola Técnico-Profissional do Ribatejo e Escola Profissional do Vale do Tejo). Considerando todos os estabelecimentos, no ano letivo de 2014/15, estavam matriculados alunos no 2º ciclo, distribuídos por 58 turmas e alunos no 3º ciclo, distribuídos por 90 turmas. No que diz respeito ao ensino secundário, a procura incluía alunos, dos quais nas duas escolas secundárias e 680 nas duas escolas profissionais; em termos agregados, os alunos distribuíam-se equitativamente pelas duas ofertas, com um peso ligeiramente superior dos cursos científico-humanísticos (representam cerca de 56% do total da procura no ensino secundário). Quadro 94 Procura Atual nos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e no Ensino Secundário no Concelho de Santarém (2014/15) ESTABELECIMENTO 2º Ciclo E. Básico 3º Ciclo E. Básico E. Secundário Nº Turmas Nº Alunos Nº Turmas Nº Alunos Nº Turmas Nº Alunos E. Básica de Alcanede E. Básica de Pernes E. Básica A. Herculano E. Básica D. João II E. Sec. Sá da Bandeira E. Básica M. Ramires E. Sec. Gin. Machado Colégio Infante Santo E. Tec. Prof. Ribatejo E. Prof. Vale do Tejo TOTAL Relatório Final Página 134

137 A capacidade instalada tem-se mostrado, na maioria dos estabelecimentos, adequada às necessidades existentes para estes ciclos de ensino, ainda que alguns estabelecimentos possuam uma procura, em número de turmas, acima da sua capacidade teórica (casos da EB2,3 de Alcanede e das duas escolas secundárias localizadas na cidade de Santarém). Não obstante, importa referir estes estabelecimentos apresentam algumas carências, casos das Escolas Básicas de Alcanede e de Pernes em termos de pavilhão desportivo e de um modo geral os diversos estabelecimentos em termos do estado de conservação de alguns espaços e infraestruturas, excetuando a Escola Secundária Sá da Bandeira que foi recentemente alvo de uma intervenção da Parque Escolar (contrariamente à Escola Secundária Dr. Ginestal Machado). População a Escolarizar As projeções demográficas, efetuadas segundo os dois cenários de desenvolvimento concelhio, preveem entre os e os alunos para o 2º ciclo, entre os e os alunos para o 3º ciclo e entre os e os alunos para o ensino secundário. Tomando como referência um número médio de alunos por turma de 24, conclui-se que o número de turmas previsto (entre as 50 e as 54 para o 2º ciclo, entre as 76 e as 80 para o 3º ciclo e entre as 84 e as 92 para o ensino secundário) é consideravelmente inferior à procura atual. Quadro 95 Procura Prevista (em número de alunos) nos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e no Ensino Secundário no Concelho de Santarém (2020/21) TIPOLOGIA DE 2º Ciclo E. Básico 3º Ciclo E. Básico E. Secundário FREGUESIAS C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Freguesias Urbanas Freguesias Rurais TOTAL Quadro 96 Procura Prevista (em número de turmas) nos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e no Ensino Secundário no Concelho de Santarém (2020/21) TIPOLOGIA DE 2º Ciclo E. Básico (a) 3º Ciclo E. Básico (a) E. Secundário (a) FREGUESIAS C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. C. Tend. C. Exp. Freguesias Urbanas Freguesias Rurais TOTAL (a) Tomou-se como referência um valor médio de 24 alunos por turma. Relatório Final Página 135

138 Proposta Base de Reordenamento da Rede Escolar Tendo em consideração as estimativas da procura educativa efetuadas e a rede atual de estabelecimentos existentes, considera-se que a capacidade instalada é suficiente para responder às necessidades previstas para o ano letivo de 2020/21. Atendendo à diminuição da procura prevista para os diversos ciclos de ensino, existe uma redução da procura no número total de turmas dos diversos estabelecimentos relativamente à situação atual. Ainda assim, o funcionamento em agrupamento dos estabelecimentos permitirá gerir de um modo flexível a procura (designadamente no 3º ciclo do ensino básico). Importa referir que, no caso do ensino secundário, pressupõe-se que os alunos irão distribuirse de um modo idêntico entre os cursos científico-humanísticos (exclusivamente disponibilizados nas duas escolas secundárias da rede pública) e os cursos profissionais (disponibilizados nos quatro estabelecimentos). Neste quadro de referência, considera-se que as intervenções a desenvolver para estes ciclos de ensino deverão nortear-se por duas linhas de atuação fundamentais: - a um tempo, deverá privilegiar-se a requalificação, modernização e apetrechamento dos estabelecimentos, adaptando-as às novas exigências curriculares, pedagógicas e de oferta formativa, designadamente nos estabelecimentos de tipologia EB2,3 e na Escola Secundária Dr. Ginestal Machado; - a outro tempo, deverá diversificar-se a oferta formativa, dando ênfase à componente profissionalizante do ensino secundário, de modo a consolidar o posicionamento de Santarém enquanto polo educativo com um largo espetro territorial de influência. Quadro 97 Proposta Base de Reordenamento da Rede nos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico e no Ensino Secundário no Concelho de Santarém (em número de turmas*) ESTABELECIMENTO TIPOLOGIA 2º Ciclo 3º Ciclo E. Secund. Total E. Básica de Alcanede T 11-14/16 T 9/10 T 14/16 T E. Básica de Pernes T 11-9/10 T E. Básica Alexandre Herculano T 30 12/14 T 14/16 T - 26/30 T E. Básica D. João II T 30 12/14 T - 26/28 T 18/20 T E. Secund. Sá da Bandeira T 44-32/34 T 42/44 T E. Básica Mem Ramires T 24 10/12 T - 20/22 T 18/20 T E. Secund. Ginestal Machado T 42-30/32 T 40/42 T Colégio Infante Santo - 7/8 T 9/10 T - 16/18 T E. Tec. Profissional do Ribatejo /14 T 12/14 T E. Profissional do Vale do Tejo /12 T 10/12 T TOTAL - 50/58 T 73/82 T 84/92 T - * Número de Turmas apresentado é indicativo. Relatório Final Página 136

139 3.5 Programa de Intervenção Eixo Estratégico 1: Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Este eixo estratégico pretende dar continuidade às intervenções já desenvolvidas na anterior carta educativa, designadamente através da consolidação do conceito de centro/ núcleo escolar, promovendo/ consolidando a capacidade de oferta integrada de educação pré-escolar e do 1º ciclo ensino básico. As intervenções a desenvolver neste eixo estratégico contemplam três linhas de atuação fundamentais 9. Primeiramente, dá-se prioridade à ampliação e requalificação de três estabelecimentos, numa lógica de valorização das complementaridades entre a educação pré-escolar e o 1º ciclo do ensino básico: EB1/JI da Portela das Padeiras (cidade de Santarém), EB1/JI de Almoster e EB1/JI da Tojosa (União de Freguesias de S. Vicente do Paul e Vale de Figueira). Em segundo lugar, pretende-se requalificar dez estabelecimentos de média dimensão (seis localizados na cidade de Santarém e quatro em freguesias rurais), através reabilitação dos diversos espaços, da melhoria da eficiência energética/ climatização do estabelecimento, bem como do seu apetrechamento técnico-pedagógico. Finalmente, propõe-se um conjunto de pequenas intervenções de conservação complementares para a restante rede de estabelecimentos de pequena dimensão da educação pré-escolar e do 1º ciclo do ensino básico (entre 1 e 3 salas), de modo a assegurar padrões mínimos de prestação do serviço educativo. 9 Excluem-se aqui, pelo seu carácter pontual, as intervenções que importa levar a cabo em dois centros escolares recentes (Salgueiro Maia e Alcanede), de modo a resolver os problemas de acústica e de sobreaquecimento de alguns espaços em períodos do ano com temperaturas elevadas. Relatório Final Página 137

140 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Ampliação e Requalificação da EB1/JI da Portela das Padeiras * Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Cidade de Santarém Câmara Municipal de Santarém Ampliação, Requalificação e Eficiência Energética JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO A presente ação tem por objetivo qualificar a oferta educativa da EB1/JI localizada na Portela das Padeiras (uma das principais áreas de expansão suburbana da cidade de Santarém), consolidando a oferta da educação pré-escolar pública, insuficiente nesta área da cidade. Pretende-se, pois, contribuir para a promoção do sucesso escolar das crianças e alunos, melhorando as condições térmicas e de eficiência energética do edifício. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO A ação contempla três componentes de intervenção fundamentais: ampliação, reabilitação de espaços interiores e eficiência energética/ climatização. A principal componente do projeto consiste na demolição da escola desativada e da eliminação do atual contentor, passando o estabelecimento a dispor de 2 salas para a educação pré-escolar, 4 salas para o 1º ciclo e de 1 espaço polivalente/ centro de recursos. Pretende-se, ainda, proceder à remodelação das instalações sanitárias, da rede de infraestruturas e à pintura exterior e interior do edifício. No que se refere à eficiência energética, as janelas necessitarão de uma nova caixilharia ecotérmica, com vidros duplos, devendo as paredes exteriores beneficiar de uma intervenção de isolamento exteriores com sistemas ETICS. Posteriormente serão instalados aparelhos de ar condicionados de alta eficiência energética. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Elevado 500 (Ampliação: 250; Requalificação: 250) * Ação que não seria implementada caso se optasse pelo cenário alternativo de reordenamento. Relatório Final Página 138

141 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Ampliação e Requalificação da EB1/JI de Almoster Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Núcleo de Almoster Câmara Municipal de Santarém Ampliação, Requalificação e Eficiência Energética JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO A concretização deste projeto permitirá desenvolver um tipo de resposta que o atual estabelecimento não permite, quer ao nível dos equipamentos, quer ao nível dos espaços disponíveis. A ampliação da EB1/JI de Almoster justifica-se pelas reduzidas condições físicas e pela ausência de espaços e recursos técnico-pedagógicos fundamentais para o sucesso e vivência escolares, com características manifestamente desajustadas às atuais exigências educativas. Deste modo, a oferta educativa do 1º ciclo da freguesia de Almoster dispersa por três estabelecimentos de pequena dimensão passa a estar integrada num pequeno núcleo escolar. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO A ação contempla três componentes de intervenção fundamentais: ampliação, reabilitação de espaços interiores e eficiência energética/ climatização. A principal componente desta ação consiste na ampliação da atual EB1/JI de Almoster, dotando o núcleo escolar de 2 salas de 1º ciclo, 1 sala de jardim de infância, 1 centro de recursos/ biblioteca, 1 espaço polivalente/ refeitório. Em termos de reabilitação dos espaços pretende-se proceder à reformulação de pavimentos, reformulação da rede de infraestruturas e à remodelação das instalações sanitárias. Inclui-se ainda a pintura exterior e interior do edifício. No que se refere à eficiência energética, as janelas necessitarão de uma nova caixilharia ecotérmica, com vidros duplos, devendo as paredes exteriores beneficiar de uma intervenção de isolamento exteriores com sistemas ETICS. Posteriormente serão instalados aparelhos de ar condicionado de alta eficiência energética. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Elevado 400 (Ampliação; 250; Requalificação: 150) Relatório Final Página 139

142 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Ampliação e Requalificação da EB1/JI da Tojosa Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO Educação Pré-Escolar e 1º Ciclo do Ensino Básico Núcleo da Tojosa (Freguesia de S. Vicente Paul/ V. Figueira) Câmara Municipal de Santarém Ampliação, Requalificação e Eficiência Energética JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO A concretização deste projeto permitirá desenvolver um tipo de resposta que o atual estabelecimento não permite, quer ao nível dos equipamentos, quer ao nível dos espaços disponíveis. A ampliação da EB1/JI da Tojosa justifica-se pelas reduzidas condições físicas e pela ausência de espaços e recursos técnico-pedagógicos fundamentais para o sucesso e vivência escolares, com características manifestamente desajustadas às atuais exigências educativas. Deste modo, a oferta educativa do 1º ciclo do território de S.V. Paul dispersa por dois estabelecimentos de pequena dimensão passa a estar integrada num pequeno núcleo escolar. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO A ação contempla três componentes de intervenção fundamentais: ampliação, reabilitação de espaços interiores e eficiência energética/ climatização. A principal componente desta ação consiste na ampliação da atual EB1/JI da Tojosa, dotando o núcleo escolar de 2 salas de 1º ciclo, 1 sala de jardim de infância, 1 centro de recursos/ biblioteca, 1 espaço polivalente/ refeitório. Em termos de reabilitação dos espaços pretende-se proceder à reformulação de pavimentos, reformulação da rede de infraestruturas e à remodelação das instalações sanitárias. Inclui-se ainda a pintura exterior e interior do edifício. No que se refere à eficiência energética, as janelas necessitarão de uma nova caixilharia ecotérmica, com vidros duplos, devendo as paredes exteriores beneficiar de uma intervenção de isolamento exteriores com sistemas ETICS. Posteriormente serão instalados aparelhos de ar condicionado de alta eficiência energética. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Médio 400 (Ampliação; 250; Requalificação: 150) Relatório Final Página 140

143 TIPOLOGIA DE PROJETOS Requalificação de Estabelecimentos de Média Dimensão (EB1/JI e EB1) ESTABELECIMENTOS A CONTEMPLAR Estabelecimento Localização Procura Prevista - EB1/JI dos Combatentes Cidade de Santarém 1 S + 4 T - EB1/JI de S. Domingos Cidade de Santarém 2 S + 6 T - EB1 de Vale de Estacas Cidade de Santarém 6 T - EB1/JI do Pereiro Cidade de Santarém 1 S + 4 T - EB1 dos Leões Cidade de Santarém 8 T - EB1 de S. Bento Cidade de Santarém 6 T - EB1/ JI do Vale de Santarém Vila de Vale de Santarém 2 S + 4 T - EB1/JI dos Amiais de Baixo Vila dos Amiais de Baixo 2 S + 3 T - EB1/JI de Pernes Vila de Pernes 2 S + 3 T - EB1/JI de Tremês Vila de Tremês 2 S + 3 T JUSTIFICAÇÃO / DESCRIÇÃO DA TIPOLOGIA DAS INTERVENÇÕES Os dez estabelecimentos de média dimensão a intervencionar constituem estabelecimentos com uma procura considerável (todos com uma procura previsível igual ou superior a 5 grupos/ turmas, num total de mais de uma centena de crianças/ alunos), localizados na cidade de Santarém e em núcleos urbanos com uma importância relevante na estruturação do sistema territorial e urbano concelhio. Procura-se, pois, melhorar as condições de conforto e de aprendizagem aos alunos destes estabelecimentos, criando as condições escolares idênticas às existentes nos novos centros escolares do concelho. As ações a desenvolver apresentam três componentes transversais: resolução de alguns constrangimentos/ problemas construtivos dos estabelecimentos (de tipologia Plano Centenário ou P3), apetrechamento técnico-pedagógico dos estabelecimentos com eventual substituição do mobiliário existente e, fundamentalmente, aposta na melhoria das condições de eficiência energética e climatização dos edifícios (para o qual se propõe a progressiva substituição das janelas tradicionais por janelas com caixilharia térmica e de vidro duplo). Adicionalmente pretendem resolver alguns dos problemas específicos dos estabelecimentos diagnosticados, tais como: construção de um polivalente desportivo (EB1 de Vale de Estacas), reformulação do pavimento das salas (EB1 dos Combatentes e EB1 de S. Bento), qualificação do espaço exterior e adaptação de salas para a educação especial (EB1 dos Leões) e criação de uma biblioteca (EB1/JI do Vale de Santarém). PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO GLOBAL (X ) Médio Relatório Final Página 141

144 TIPOLOGIA DE PROJETOS Conservação de Estabelecimentos de Pequena Dimensão (JI, EB1 e EB1/JI) Agrupamento Ginestal Machado Alexandre Herculano Sá da Bandeira D. Afonso Henriques ESTABELECIMENTOS A CONTEMPLAR Santarém: JI do Sacapeito Estabelecimentos Santarém: JI do Choupal, JI da Anacoreta, EB1/JI das Fontainhas F. Rurais: EB1 Póvoa da Isenta Santarém: EB1 da Ribeira de Santarém F. Rurais: EB1/JI das Abitureiras, JI e EB1 de Alcanhões, JI e EB1 de Póvoa de Santarém, EB1/JI da Moçarria, EB1/JI da Romeira, EB1/JI da Várzea, EB1 de Perofilho e EB1/JI de Vale de Figueira F. Rurais: JI e EB1 da Abrã, EB1/JI de Amiais de Cima, JI de Achete, EB1 de Advagar, EB1/JI do Arneiro das Milhariças, EB1/JI de Azóia de Cima e EB1/JI de Casével JUSTIFICAÇÃO / DESCRIÇÃO DA TIPOLOGIA DAS INTERVENÇÕES Para um número significativo de estabelecimentos de pequena dimensão ainda existentes no concelho (com menos de 4 grupos/ turmas, sendo a procura frequentemente inferior a 50 crianças/ alunos) importa desenvolver um conjunto de intervenções complementares, que assegurem a prestação de um serviço educativo com referenciais mínimos de qualidade. Neste quadro de referência devem privilegiar-se as ações de conservação dos diversos espaços dos estabelecimentos (incluindo a climatização e a pintura dos edifícios), a qualificação dos espaços exteriores e o seu apetrechamento técnico-pedagógico. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO GLOBAL (X ) Baixo 500 Relatório Final Página 142

145 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Construção do Centro Escolar de Santarém-Norte (CENÁRIO ALTERNATIVO*) ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO Níveis de Ensino: Educação Pré-Escolar (4 S) e 1º Ciclo do Ensino Básico (8 T) Localização: Cidade de Santarém (Portela das Padeiras) Promotores: Câmara Municipal de Santarém Tipologia: Nova Construção JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO A Construção do Centro Escolar de Santarém Norte visa a construção de raiz de um edifício moderno para a educação pré-escolar e para o 1º ciclo do ensino básico, numa área de expansão suburbana da cidade. Deste modo, pretende-se proporcionar às crianças e alunos residentes neste território as condições de aprendizagem semelhantes às existentes noutros centros escolares da cidade. A sua concretização está dependente da dinâmica demográfica de Santarém e, fundamentalmente, da disponibilidade financeira do novo QREN para apoiar este novo centro escolar no município de Santarém. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO O Centro Escolar de Santarém-Norte contempla a construção de diversos espaços, tais como: - 4 salas para a educação pré-escolar; - 8 salas para o 1º ciclo do ensino básico; - 2/3 salas para componente de apoio à família, atividades de enriquecimento curricular e atividades de educação plástica; - sala polivalente e centro de recursos/ biblioteca; - cozinha e refeitório; - salas, gabinetes de Trabalho e de atendimento para professores; - Instalações sanitárias, arrecadações e vestiários. - espaços exteriores com uma boa qualidade paisagística, que permitam a sua utilização livre e em segurança pelas crianças (incluindo área de recreio com piso antichoque), polidesportivo descoberto, áreas ajardinadas, recreio descoberto e recreio coberto. Pretende-se que o estabelecimento inclua coletores solares para águas sanitárias, painéis fotovoltaicos para micro geração e que os diversos espaços estejam apetrechados com aparelhos de ar condicionado de alta eficiência energética. ÁREAS em m 2 Terreno: m 2 Área Construção: m 2 PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Médio * Ação que só será implementada caso se optasse pelo cenário alternativo de reordenamento Relatório Final Página 143

146 3.5.2 Eixo Estratégico 2: 2º/3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário O presente eixo estratégico tem como alvo cinco estabelecimentos de tipologia EB 2,3 (escolas básicas de Alcanede, Pernes, Alexandre Herculano, D. João II e Mem Ramires) e um estabelecimento do ensino secundário (Escola Secundária Dr. Ginestal Machado). As intervenções a desenvolver têm como objetivo a requalificação das instalações escolares, adaptando-as às novas exigências curriculares, pedagógicas e de oferta formativa, ao mesmo tempo que se visa ajustar a capacidade do estabelecimento às efetivas necessidades. Pretende-se, fundamentalmente, proceder à correção de problemas existentes ao nível da construção ou de situações de degradação profunda e à melhoria das condições de habitabilidade e de conforto ambiental dos estabelecimentos, dando particular ênfase às questões de eficiência térmica/ energética dos edifícios (em particular aos isolamentos térmicos, vidros duplos, sistemas de climatização e de micro geração). De salientar o facto de a intervenção proposta para a Escola Secundária Dr. Ginestal Machado apresentar um maior fôlego e espetro de atuação, atendendo também ao facto de este estabelecimento ter ficado à margem do processo de requalificação dos estabelecimentos do ensino secundário desenvolvido pela Parque Escolar (a escola estava selecionada para a fase 4 do programa, entretanto suspenso pelo governo). Não está prevista qualquer intervenção para a Escola Secundária Sá da Bandeira, na medida em que este estabelecimento foi recentemente alvo de uma intervenção profunda da Parque Escolar, estando a sua conservação a cargo desta entidade. Relatório Final Página 144

147 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Requalificação e Pavilhões Desportivos das Escolas Básicas de Alcanede e de Pernes Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico Vilas de Alcanede e de Pernes Ministério da Educação / Câmara Municipal de Santarém Pavilhão Desportivo, Reabilitação, Eficiência Energética/ Climatização e Espaços Exteriores JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO Estes estabelecimentos de tipologia T11 pela sua idade (cerca de 22 anos no caso de Alcanede e 35 anos no caso de Pernes) apresentam alguns problemas relacionados com a estrutura resultantes da passagem dos anos, com o comportamento térmico/ climatização dos espaços interiores e material com muito uso e a necessitar de substituição. Por outro lado, em ambas as situações urge proceder à construção dos respetivos pavilhões desportivos, de modo a promover a prática desportiva dos alunos nas condições devidas durante todo o ano letivo. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO As principais intervenções a desenvolver para os dois estabelecimentos são comuns, designadamente a: - construção de um pavilhão desportivo coberto e respetivos balneários; - revisão de toda a caixilharia e vãos de janela (com colocação de vidros duplos) dos edifícios, seguida da colocação de aparelhos de ar condicionado de alta eficiência energética; - instalação de coletores solares térmicos e de painéis fotovoltaicos para micro geração; - colocação de equipamentos de segurança contra incêndios em todos os Blocos; - reformulação e reforço da rede de infraestruturas existente (elétrica, águas e esgotos); - requalificação dos espaços exteriores. No caso específico da Escola Básica de Alcanede pretende-se ainda proceder à reconversão do ginásio em anfiteatro, à criação de coberturas nos espaços exteriores (designadamente entre a portaria e o edifício principal) e à remodelação das instalações sanitárias. Pretende-se ainda proceder à ampliação, em virtude da elevada taxa de ocupação, através da criação de salas de aula e de laboratórios. Relativamente à Escola Básica de Pernes pretende-se a requalificação do anexo para a prática da atividade física e a substituição das coberturas em amianto do edifício e dos telheiros. Deverá ainda ser prevista a construção de um elevador no edifício principal. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Elevado E.B. Alcanede (900 Requal Pavilhão) E.B. Pernes (900 Requal Pavilhão) Relatório Final Página 145

148 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Requalificação das Escolas Básicas da Cidade de Santarém (E. Básica Alexandre Herculano, D. João II e Mem Ramires) Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico Cidade de Santarém Ministério da Educação / Câmara Municipal de Santarém Pavilhão Desportivo, Reabilitação, Eficiência Energética/ Climatização e Espaços Exteriores JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO Estes três estabelecimentos de ensino possuem entre 20 anos (E.B. D. João II) a quase 30 anos (E.B. Alexandre Herculano e Mem Ramires) de existência, necessitando de algumas intervenções para melhorar a prestação do serviço educativo. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO As intervenções comuns a efetuar nos três estabelecimentos contemplam a remoção das coberturas ainda existentes em fibrocimento (casos das coberturas e/ou telheiros) e da aposta na eficiência energética/ climatização dos edifícios, através da colocação de isolamentos exteriores com sistemas ETICS e da colocação de caixilharia ecotérmica com vidros duplos, após o que deveriam ser instalados aparelhos de ar condicionado de alta eficiência. Os edifícios destes três estabelecimentos deveriam ainda ser alvo de pinturas interiores e exteriores e da remodelação de alguns pavimentos e instalações sanitárias. Sugere-se ainda a instalação de painéis solares térmicos para aquecimento de águas sanitárias e de painéis fotovoltaicos vocacionados para a micro geração. Para a Escola Básica Alexandre Herculano importa reabilitar toda a cobertura do pavilhão, promovendo-se ainda a qualificação e valorização dos espaços exteriores. No que diz respeito à Escola Básica D. João II importa proceder ao reforço da rede elétrica, devendo promover-se a reconversão de espaços do bloco A para um auditório. Relativamente à Escola Básica Mem Ramires a principal prioridade passa pela reconversão dos antigos balneários para sala da unidade de apoio à multideficiência. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) E.B. Alexandre Herculano: Médio E.B. D. João II: E.B. Mem Ramires: Relatório Final Página 146

149 DESIGNAÇÃO DA AÇÃO / PROJETO Requalificação/Modernização da Escola Secundária Dr. Ginestal Machado Níveis de Ensino: Localização: Promotores: Tipologia: ELEMENTOS GERAIS DO PROJETO 3º Ciclos do Ensino Básico e Ensino Secundário Cidade de Santarém Ministério da Educação Reabilitação, Eficiência Energética/ Climatização, Espaços Exteriores, Apetrechamento Técnico-Pedagógico JUSTIFICAÇÃO / OBJETIVOS DO PROJETO O principal objetivo do projeto consiste em proceder à requalificação profunda da Escola Secundária Dr. Ginestal Machado, estabelecimento que possui quase meio século de existência e que não chegou a beneficiar do Programa de Modernização das Escolas Secundárias, entretanto suspendo (estava incluído na fase 4 do programa). As intervenções a desenvolver procuram proceder à correção de problemas existentes ao nível da construção e à melhoria das condições de habitabilidade e de conforto ambiental do estabelecimento, dando particular ênfase às questões de eficiência térmica/ energética dos edifícios, de modo a melhorar a qualidade do serviço educativo prestado às populações. DESCRIÇÃO / COMPONENTES DO PROJETO O projeto inclui diversas intervenções nos edifícios, designadamente através da substituição das coberturas em fibrocimento (quer do edifício principal quer nos passadiços), dos pavimentos das salas de aula, da substituição das portas e da pintura das salas. Pretende-se também proceder à substituição/ reparação de algumas das infraestruturas existentes (eletricidade, água e telecomunicações). O bar, cozinha e refeitório deverão também ser alvo de uma profunda reabilitação. Deverão ainda ser desenvolvidas diversas ações que permitam responder às novas exigências em termos de planos de segurança e de evacuação. Os edifícios também deverão ser alvo de pintura. No que diz respeito à eficiência energética, visa proceder-se à revisão de toda a caixilharia e vãos de janela (com colocação de vidros duplos) dos edifícios, seguida da colocação de aparelhos de ar condicionado de alta eficiência energética. Ainda nesta vertente, propõe-se a instalação de painéis solares térmicos para aquecimento de águas sanitárias e de painéis fotovoltaicos vocacionados para a micro geração. Pretende-se também proceder à melhoria do apetrechamento técnico-pedagógico do estabelecimento, dando ênfase à modernização dos laboratórios, oficinas e salas específicas, ao mesmo tempo que as diversas salas deverão ser qualificadas e apetrechadas com novo mobiliário e equipamento informático e áudio visual. Nos espaços exteriores envolventes promover-se-á a necessária reabilitação do pavimento, requalificação de espaços e valorização das áreas de lazer. PROGRAMAÇÃO TEMPORAL NÍVEL DE PRIORIDADE CUSTO APROXIMADO (X ) Médio Relatório Final Página 147

150 3.5.3 Síntese das Propostas CRONOGRAMA DAS INTERVENÇÕES EIXO AÇÃO / PROJETO Ampliação e Requalif. da EB1/JI da Portela * Ampliação e Requalif. da EB1/JI de Almoster Ampliação e Requalif. da EB1/JI da Tojosa Requalificação de Estabel. de Média Dimensão Conservação de Estabel. de Pequena Dimensão 2 Requalificação e Pavilhões Desportivos das Escolas Básicas de Alcanede e de Pernes Requalificação das Escolas Básicas da Cidade de Santarém (A.Herculano, D. João II e M. Ramires) Requalificação e Modernização da Escola Secundária Dr. Ginestal Machado * Em alternativa proceder à construção do novo Centro Escolar de Santarém-Norte nos anos 2019/2020 ESTIMATIVAS DOS INVESTIMENTOS EIXO AÇÃO / PROJETO Custo (X1.000 ) Ampliação e Requalificação da EB1/JI da Portela * (Ed. Pré- Escolar e 1º Ciclo) 2 (2º/3º Ciclos e E. Secund.) Ampliação e Requalificação da EB1/JI de Almoster 400 Ampliação e Requalificação da EB1/JI da Tojosa 400 Requalificação de Estabelecimentos de Média Dimensão Conservação de Estabelecimentos de Pequena Dimensão 500 Subtotal Requalificação e P. Desport. das E. Básicas de Alcanede e de Pernes ( ) Requalificação das Escolas Básicas da Cidade de Santarém ( ) Requalificação e Modernização da E. Secundária Ginestal Machado Subtotal TOTAL * A alternativa à construção de um novo Centro Escolar teria um custo estimado de mil euros Relatório Final Página 148

151 TERRITORIALIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS Figura 11 Síntese das Propostas para o Município de Santarém Relatório Final Página 149