Câmara Municipal de Alvito. Plano de Transportes Escolares
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- Luciana de Escobar Aranha
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1 Câmara Municipal de Alvito Plano de Transportes Escolares
2 Preâmbulo O Município de Alvito tem a área de 267,2 km², insere-se no Alentejo, e compreende 2 freguesias: Alvito e. A fragilidade das acessibilidades no nosso Concelho, nomeadamente no que se refere a transportes públicos concita-nos à implementação de algumas medidas de modo a cumprir os princípios gerais da Lei de Bases do Sistema Educativo no sentido de assegurarmos o direito de igualdade de oportunidade de acesso de permanência dos alunos na escola, contribuindo assim para o sucesso escolar. Compete ao Município de Alvito organizar e gerir a rede de transportes escolares. Esse é o propósito do presente Plano de Transportes que tem por base o número de alunos transportados no ano letivo em curso, bem como uma previsão dos alunos a transportar no próximo ano. O Plano de Transportes Escolares para o ano letivo 2014/2015 importa um custo estimado de ,65 Euros e prevê uma receita total de ,70 Euros, repartida pela Administração Central, no valor de 8.037,00 Euros, e pelas comparticipações de 50% dos alunos do ensino secundário, no valor de 5.565,60 Euros e dos alunos do 2º e 3º ciclo a frequentar escolas fora do concelho, no valor de 3.266,10 Euros. Importa salientar a importância do Município no valor de ,95 Euros. O Plano abrange todos os estabelecimentos de Ensino do Concelho, num total de 76 alunos, distribuídos respetivamente por, 4 alunos do Pré-Escolar, 11 alunos do 1º Ciclo do Ensino Básico, 30 alunos do 2º Ciclo do Ensino Básico, 31 alunos do 3º Ciclo do Ensino. Para fora do Concelho temos: 5 e 4 alunos do 2º e 3º Ciclo do Ensino Básico, respetivamente e 35 alunos do Ensino Secundário. Com instrumento de gestão garante-se à população escolar uma rede de transportes escolares adequada, em termos de horários e meios. Os circuitos nas zonas rurais de é efetuado pela Junta de Junta de Freguesia e em Alvito, efetuado pelo Táxi. De referir que o custo do transporte escolar do ensino básico é suportado pelo Município e comparticipado em 50% para os alunos do Ensino Secundário. Este princípio é contudo excecionado para os alunos do 2º e 3º ciclos que frequentam estabelecimentos fora do concelho cabendo-lhes suportar 50% do custo do passe, á semelhança dos alunos do ensino secundário, isto porque no concelho existe uma escola que integra esses níveis de ensino. Assim, no âmbito da Ação Social, o serviço de Transporte Escolar disponibilizado pela autarquia reforça e alarga o apoio às famílias, nomeadamente nas deslocações dos seus filhos para a Escola, e simultaneamente incentiva, desde a infância, a utilização de transportes coletivos, como alternativa aos transportes individuais, numa prática de socialização e contributo para a emergência de atitudes e comportamentos de defesa e salvaguarda do meio ambiente. O Plano de Transportes Escolares para o ano letivo de 2014/2015 é submetido assim, à apreciação do Conselho Municipal de Educação, nos termos da alínea e) do n.º 1 do art.º 4º do Decreto-Lei n.º 7/2003 de 15 de janeiro, e à aprovação da Câmara Municipal de Alvito, de acordo com o n.º 3 do art.º 4º do Decreto-Lei n.º 299/84 de 5 de setembro. Enquadramento Legal A organização e gestão dos transportes escolares constituem competências dos Municípios desde o ano de Estas competências enquadram-se nos seguintes diplomas: - Decreto-Lei nº 77/1984, de 8 de março - Estabelece o regime da delimitação e da coordenação das atuações da Administração Central e Local em matéria de investimentos públicos, definindo, no âmbito do nº 4 da alínea e) do artigo 8º, que os transportes escolares constituem competência municipal em matéria de investimentos públicos; - Decreto-Lei nº 299/1984, de 5 de setembro - Regulamenta a transferência de novas competências em matéria de organização, financiamento e controle do funcionamento dos transportes escolares, definindo que é da competência das Autarquias garantir o serviço 2 Câmara Municipal de Alvito
3 de transporte aos alunos do ensino básico e secundário (oficial, particular e/ou cooperativo) que residam a mais de 3 ou 4 Kms dos estabelecimentos de ensino, respetivamente sem ou com refeitório; este diploma refere ainda que o transporte escolar é gratuito para os estudantes sujeitos à escolaridade obrigatória; - Portaria n.º 181/1986, de 6 de maio Estabelece os termos em que é comparticipado o transporte dos estudantes do ensino secundário, definindo que os alunos abrangidos pelo transporte escolar, comparticipem em metade do custo do bilhete; - Lei n.º 159/1999, de 14 de setembro - Estabelece o quadro de atribuições e competências das autarquias locais, relativamente à Educação, definindo no âmbito da alínea d) do nº 1 do Artigo 13º e da alínea a) do nº 3 do Artigo 19º que compete aos órgãos municipais assegurar os transportes escolares; - Decreto-lei nº 7/2003, de 15 de Janeiro, com as alterações introduzidas pela Lei nº 41/2003, de 22 de Agosto, retificada pela Declaração de Retificação nº 13/2003, de 11 de Outubro - Regulamenta as competências, composição e funcionamento dos Conselhos Municipais de Educação, definindo que as competências exercidas pelo Conselho Consultivo dos Transportes Escolares, nos termos do Decretolei nº 299/84, de 5 de Setembro, passam a ser exercidas pelos Conselhos Municipais de Educação; - Lei nº 13/2006, de 17 de Abril - Define o regime jurídico do transporte coletivo de crianças e jovens até aos 16 anos; - Lei n.º 186/2008, de 19 de setembro, com as alterações introduzidas pela Portaria n.º 138/2009, de 3 de fevereiro e da Portaria n.º 982-A/2009, de 2 de setembro Define o passe 4_18 como completar ao transporte escolar, a que se refere o Decreto-lei n.º 299/184, de 5 de setembro, estabelecendo as condições s adua atribuição e respetivos procedimentos; - Decreto-lei nº 55/2009, de 2 de março - Estabelece o regime jurídico aplicável à atribuição e ao funcionamento dos apoios no âmbito da ação social escolar, definindo no Artigo 12º que os transportes escolares constituem uma modalidade de apoio no âmbito da ação social escolar e estabelecendo no Artigo 25º critérios e regras para a sua atribuição; - Despacho Normativo n.º1/2012, de 27 de janeiro Atualiza os tarifários dos transportes públicos, nomeadamente a redução da percentagem de bonificação ou de desconto para os títulos de transporte para os passe 4 _18@escola.pt - Decreto-lei n.º 176/2012, de 2 de gosto Regula o regime de matricula e de frequência no âmbito da escolaridade obrigatória das crianças e dos jovens com idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos e estabelece medidas que devem ser adotadas no âmbito dos percursos escolares dos alunos para prevenir o insucesso e o abandono escolares. - Lei nº 75/2013, de 12 de Setembro - Estabelece o regime jurídico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurídico da transferência de competências do Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais e aprova o regime jurídico do associativismo autárquico. Enquadramento Territorial do Concelho de Alvito O Concelho de Alvito, distrito de Beja, Baixo Alentejo. Ilustração 1 - Enquadramento Territorial do Concelho de Alvito no Distrito de Beja. 3 Câmara Municipal de Alvito
4 A mobilidade interna no concelho, em termos de transporte coletivo, é assegurada pela Câmara Municipal e a externa pelos serviços da CP Comboios de Portugal e pela Rodoviária do Alentejo Transportes Rodoviários. Ilustração 2 - Enquadramento Territorial: Freguesias do Concelho de Alvito O Concelho, segundo os Censos de 2011, tem 2533 habitantes, distribuídos pelas 2 freguesias: Alvito habitantes habitantes O concelho é servido por uma rede ferroviária e por vias rodoviárias que asseguram as ligações entre Alvito, Lisboa, Beja, Évora e concelhos limítrofes. A situação geográfica permite acessos fáceis quer por rede rodoviária, quer por rede ferroviária. Ilustração 3 - Localização de Alvito no Mapa de Portugal Rede Escolar do Concelho de Alvito Atualmente, o Concelho dispõe de uma Rede Escolar Pública constituída por um Agrupamento horizontal que compreende a Educação Pré-escolar de Alvito e Vila Nova da, o 1º Ciclo de Alvito e Vila nova da e os 2º e 3º Ciclos. 4 Câmara Municipal de Alvito
5 N.º de Alunos Circuito Percurso Trajeto Origem Destino Km 1 2 Duração do Percurso Pré- Escolar 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo Secundário TOTAL I Alvito Monte Monforte 43,20 00:30: II Alvito Monte do Chouriço 40,00 00:30: III Alvito Quinta da Cavaleira 52,60 00:40: IV V VI A Monte dos Cabreiros 28,00 00:10: B Monte Pulo do Lobo 20,00 00:25: C Monte dos Tojais 24,80 00:10: E Monte das Barras 16,00 00:10: F Monte dos Tojais 24,80 00:10: G Monte Maria Pires 20,00 00:15: H Monte da Cova Funda 4, I Monte Conde I 12,40 00:05: J Monte da Serra 12,40 00:05: K Monte Fonte dos Pastores 12,40 00:02: L Horta Vale Marianas 4,00 00:03: VII Alvito 28,00 00:15: VIII A Alvito Viana do Alentejo 00:15: B Viana do Alentejo 00:15: Transportes Públicos Beja 1 1 Transportes Públicos Alvito Beja 2 2 Transportes Públicos Évora 1 1 Transportes Públicos Alter do Chão 1 1 Transportes Públicos Cuba 1 1 Transportes Públicos Serpa 1 1 Total 342,60 04:00: Circuito 1 Transporte: Táxi Circuito 2 Transporte: Junta de Freguesia de Circuito 3 e 4 Transporte: Câmara Municipal de Alvito 5 Câmara Municipal de Alvito
6 Alunos a estudar fora do Concelho Em relação aos alunos residentes no Concelho a estudar noutras localidades, prevê-se transportar um total de 35 alunos, 9 alunos do 2º e 3º Ciclo do Ensino Básico e 35 alunos do Ensino Secundário. Trata-se de alunos que frequentam cursos ou graus de ensino que não são ministrados no Concelho (Ensino Secundário) ou ainda alunos que por razões devidamente justificadas frequentam esses estabelecimentos embora os seus níveis de ensino sejam ministrados na escola do Concelho (2º e 3º Ciclo do Ensino Básico). Ensino Secundário 80% 2º Ciclo 11% 3º Ciclo 9% O gráfico mostra que a maioria dos alunos transportados para fora do Concelho, frequenta o ensino secundário. Circuito 1 Percurso I, II e III Circuito efetuado pelo Táxi, composto por três percursos: - Percurso I: Aluno do 3º Ciclo com início em Alvito; 7:10 H 7:40 H 8:10 H Alvito Monte de Monforte Alvito 6 Câmara Municipal de Alvito
7 - Percurso II: Aluno do 1º Ciclo com início em Alvito; 8:00 H 8:30 H 9:00 H Alvito Monte do Chouriço Alvito - Percurso III: Aluno do 3º Ciclo com início em Alvito; 7:00 H 7:40 H 8:10 H Alvito Quinta da Cavaleira Alvito Circuito 2 Percurso IV (Trajeto A,B e C) - Percurso IV: Aluno do 2º Ciclo / Aluno do 1º e Aluno do 2º Ciclo / Aluno do 2º e Alunos do 3º Ciclo com início em ; 07:50 H 07:00 H 07:25 H 07:35 H 08:50 H Monte dos Cabreiros Monte Pulo do Lobo Monte dos Tojais 7 Câmara Municipal de Alvito
8 Percurso V (Trajeto D, E, F e G) - Percurso V: Aluno DO Pré-Escolar e Aluno do 1º Ciclo /Aluno do Pré-Escolar e Aluno do 1º Ciclo / Aluno do Pré-Escolar e Alunos do 1º Ciclo / Aluno do 1º Ciclo /Aluno do 1º Ciclo com início em ; 07:50 H 08:00 H 08:10 H 08:25 H 08:40 H Monte das Barras Monte dos Tojais Monte Maria Pires Percurso VI (Trajeto H, I, J e K) - Percurso VI: Manhã /1 Aluno do Pré-Escolar e 1 Aluno do 1º Ciclo /1 Aluno do 1º Ciclo / 1 Aluno do 1º Ciclo / 1 Aluno do Pré-Escolar / Ida para a escola (8:45H 9:05H): com início em Vila Nova da ; 08:45 H 08:50 H 08:55 H 08:57 H 09:00 H 09:05 H Monte Conde I Monte da Serra Monte Fonte dos Pastores Horta Vale Marianas 8 Câmara Municipal de Alvito
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