Decreto /17 (28/12/2017)

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1 Decreto /17 (28/12/2017) ALTERAÇÃO DAS FÓRMULAS DE CÁLCULO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO ESTADO DE SÃO PAULO

2 FÓRMULA DE CÁLCULO DO PREÇO DAS LICENÇAS DA CETESB ATÉ 29/12/2017 ATUAL P = 70 + (1,5 x W x A ) P = (3 x W x A) Sendo : P = Preço em UFESP W = Fator de complexidade A = área integral da fonte de poluição Sendo : P = Preço em UFESP W = Fator de complexidade A =área total do terreno ocupada pela atividade TETO > UFESP (R$ 25,70) R$ ,00

3 ALTERAÇÃO DO CONCEITO DE ÁREA INTEGRAL 1. ÁREA INTEGRAL DA FONTE DE POLUIÇÃO x ÁREA DO TERRENO Desde 1976, a Cetesb adota para fins de cálculo do preço das licenças, como área integral da fonte de poluição a área construída do empreendimento/atividade e não a área total da matrícula do estabelecimento, que engloba atividades que não são passíveis de licenciamento, tais como: estacionamento, área de lazer, produção agrícola, entre outras. A Cetesb tentou alterar esta fórmula por meio de uma Decisão de Diretoria em 2015, mas conseguimos uma liminar na justiça, e sua aplicação foi suspensa para nossos associados.

4 ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ( 415 atividades : CNAEs ) TOTAL DE LICENÇAS EMITIDAS PELA CETESB EM Licenciamento Simplificado 160 Licenciamento Ordinário 92% 8% OBS 1 > 160 atividades industriais (CNAEs) podem ou não estar isentos de pagamento pela CETESB, desde que atendam também aos critérios de porte e localização e demais requisitos estabelecidos pela Cetesb. OBS 2 > Em 2014 teve início a delegação para o licenciamento municipal, muitas destas atividades estão sendo licenciadas pelos respectivos municípios.

5 MAJORAÇÃO DO FATOR DE COMPLEXIDADE : W 2. FATOR DE COMPLEXIDADE : W É empregado como parâmetro do POTENCIAL DE POLUIÇÃO, para efeito dos procedimentos de licenciamento e fiscalização, bem como para restringir atividades industriais nos Planos Municipais de Uso e Ocupação do Solo e em áreas com restrição ambientais. Alterar o fator de complexidade W de uma dada atividade, significa alterar o potencial poluidor a ela atribuído e, em decorrência, as condicionantes necessárias à sua implantação, operação e/ou ampliação nas diferentes regiões do Estado, podendo-se inclusive inviabilizar a sua instalação e /ou permanência num dado local, além de implicar em redução dos prazos das licenças ambientais e suas renovações.

6 Nº atividades DEPARTAMENTO FATOR DE COMPLEXIDADE : W Das 255 atividades sujeitas ao licenciamento ordinário, 105 atividades (CNAEs) tiveram o W majorado 129 ESTÃO NA CATEGORIA MÁXIMA : 50% DAS ATIVIDADES LICENCIADAS Atividades x Prazo de Validade das Licenças Fator (W) 4 / 4,5 / 5 Fator (W) 3 / 3,5 Fator (W) 2 / 2,5 2 anos 3 anos 4 anos

7 AÇÕES FIESP / CIESP OF. FIESPao Governador Mandato de Segurança DEJUR AGRONEGÓCIO em função da inclusão das atividades de bovino, suíno e avicultura como fonte de poluição e portanto sujeitas ao licenciamento ambiental, as entidades estão mobilizando a Secretaria da Agricultura, para alterações no Decreto, EM CONJUNTO COM DEAGRO/DMA. MINERAÇÃO em função das alterações das fórmulas de cálculo, as entidades do setor estão fazendo gestões junto à Secretaria de Energia, para propor alterações no Decreto, EM CONJUNTO COM O COMIM/DMA. Ofício à Secretaria de Governo, propondo alterações no decreto para todos os demais segmentos.

8 Nº Licenças DEPARTAMENTO BALANÇO CETESB Nº Licenças emitidas x receitas do exercício de poder de polícia Arrecadação (R$ 1000,00) Licenciamento Ordinário Sistema de Licenciamento Simplificado Exercício do Poder de Polícia Delegado (em milhares de reais) 0

9 Certificados de Movimentação de Resíduos de Interesse Ambiental - CADRI ATÉ 29/12/2017 P = 7 UFESP para micro e pequenas empresas (ME e EPP) P = 70 UFESP para empresa de médio e grande porte ATUAL P = 7 UFESP para MPE e demais P = ( ,10K x K)FP Sendo : P = Preço em UFESP K = Quantidade de resíduos em toneladas FP = Fator periculosidade resíduos : = 1,0 perigoso = 0,5 não perigoso

10 Casos Reais Tipo de Solicitação P = (3 x W x A), P = (3 x 5 x ) Renovação da Licença de Operação - LO 1690,53 UFESP (R$21,25) R$ , ,01 UFESP (R$25,07) R$ ,28 P= 10014,76 UFESP (R$25,70) R$ , O preço máximo a ser cobrado será limitado a (cinco mil) UFESP - R$ ,00 Tipo de Solicitação LP, LI, LO Cálculo de acordo com a área a ser licenciada: Prensa Tesoura 41,12 UFESP (R$23,55) Cálculo de acordo com a área a ser licenciada: Sala Elétrica + Caixa nova estação de cambagem 51,82 UFESP (R$25,07) P = (3 x W x A), P = (3 x 5 x ) P= 10014,76 UFESP (R$25,70) R$ ,21 R$ 968,38 R$ 1299, O preço máximo a ser cobrado será limitado a (cinco mil) UFESP - R$ ,00 (para cada etapa da solicitação)

11 Casos Reais Tipo de Solicitação Previsão 2018 Valores estabelecidos pelo novo Decreto Parecer Técnico (CADRI) 70 UFESP (R$21,25) R$ 1487,50 70 UFESP (R$23,55) R$ 1648,50 70 UFESP (R$25,07) R$ 1754,90 70 UFESP (R$25,70) R$ 1799,00 P = ( ,10K + K)FP P = ( ,10* )*0,5 P= 5944,19 UFESP (R$25,70) R$ ,68 Parecer Técnico Plano de Intervenção de Área Contaminada 0 UFESP (R$21,25) R$ 0,00 0 UFESP (R$23,55) R$ 0,00 0 UFESP (R$25,07) R$ 0,00 0 UFESP (R$25,70) R$ 0,00 P = w A P = P= 4088,25 UFESP (R$25,70) R$ ,07 MA