CURSO: AUDITORIA DE CONTRATOS DE OBRAS E SERVIÇOS TERCEIRIZADOS
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- Manuel de Barros Natal
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1 CURSO: AUDITORIA DE CONTRATOS DE OBRAS E SERVIÇOS TERCEIRIZADOS Conheça os mais importantes ACÓRDÃOS E SÚMULAS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO aplicáveis na auditoria de contratações de obras e serviços na Administração Pública; Prepare AUDITORES e GESTORES para detectar as armadilhas de fornecedores disfarçados de parceiros; Revise o contrato de Obras e Serviços à luz da Lei de Licitações Públicas, do Código de Defesa do Consumidor, do Novo Código Civil, das Legislações pertinentes e das INSTRUÇÕES do MPOG. Conheça e crie controles preventivos para as não-conformidades repetitivas e relevantes na terceirização ocorridas nas grandes entidades públicas; O INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITAÇÃO DE PESSOAL LTDA INAC é uma empresa com mais de 12 anos operando no mercado, estabelecida à Avenida Des. Hilton Souto Maior 6701, Cond. Cabo Branco R. Prive, Bairro Portal do Sol, João Pessoa/PB, CEP , telefax: (0xx83) , eventos@instituto.srv.br ou instituto@instituto.srv.br, Site: inscrita no CNPJ sob o nº / , não optante do SIMPLES, devidamente aparelhada na capacitação de recursos humanos e operando em vários setores Públicos, especializada, entre outros, no ramo de prestação de serviços de consultorias e Assessorias. Conta, ainda, com profissionais altamente especializados em diversas áreas, com mais de 170 eventos realizados em todo território nacional, para vários Órgãos Públicos dos poderes das três esferas de governo, nas modalidades de Cursos abertos, compartilhados e in company. Instituições para as quais já prestou seus serviços recebendo excelentes conceitos: Tribunal de Contas da União TCU/ISC; Superior Tribunal de Justiça DF; Tribunal Superior Eleitoral DF; Tribunal Superior do Trabalho DF; Vários Tribunais Regionais do TRE, do TRT; Tribunal Regional Federal e Justiça Federal de alguns Estados; Tribunais de Justiça de alguns Estados; Tribunais de Contas de alguns Estados e Municípios; e Vários Órgãos do Executivo e Legislativo Federal, Estadual e Municipal, entre eles Institutos de Previdência. QUESTÕES RELEVANTES A SEREM TRATADAS: Quais os procedimentos de auditoria devem ser aplicados em obras públicas; Qual a melhor forma de abordar a auditoria de contratos de serviços de Infra- estrutura, manutenção e tecnologia de informação; Como gerenciar o dilema orientação punição; Como orientar os gestores para conduzir uma sindicância administrativa à luz da lei; Quais as principais irregularidades encontradas em uma obra pública e nos demais contratos de terceirização; Quais as informações imprescindíveis que devem conter no relatório de auditoria; Quais os referenciais de preços que devem ser utilizados; Quais os métodos existentes para evidenciar sobre preço e superfaturamento; 1
2 Como utilizar a ferramenta Auditoria Contínua ; Como implantar uma sistemática de follow-up ; Como orientar os gestores a implantar uma sistemática de auto-auditoria. APRESENTAÇÃO: As organizações em geral enfrentam dificuldades para definir uma política de contratação, escolher fornecedores, relacionar-se com eles, avaliar o seu desempenho e ainda elaboram contratos que contém cláusulas vagas, inócuas, ambíguas, contraditórias, abusivas, com excesso de termos técnicos e obrigações exageradas, não exigidas pela fiscalização que, além de não agregar valor, acabam por aumentar o preço desnecessariamente, expondo-as ao risco de perder o controle das contratações, assumirem passivos trabalhistas, previdenciários, tributários, se envolverem em acidentes fatais com empregados e ambientais, além de riscos do mais danoso crime no universo organizacional, que são as fraudes. Este curso DE AUDITORIA DE CONTRATOS foi montado para atualizar profissionais que atuam, também, com gestão ou auto-auditoria de contratos em todas as suas fases, de tal forma que o participante saia com informações úteis, de aplicabilidade imediata e com possibilidade concreta de reduzir custos. Programa atualizado, inédito, incomparavelmente completo e rico em exemplos reais, com demonstração prática de procedimentos que são utilizados, não somente pelos auditores que representam o governo, como também pelos gestores e auditores internos de grandes organizações públicas. OBJETIVO: Capacitar AUDITORES E PROFISSIONAIS envolvidos na Auditoria de obras e serviços terceirizados e gestores de contratos a utilizar modernas técnicas de auditoria que permitam detectar a priori falhas involuntárias e voluntárias que possam prejudicar a qualidade, o lucro e a imagem da companhia e de seus profissionais, de maneira a aperfeiçoar custos e aumentar a transparência do processo. Apresentar técnicas de auditoria de contratos, desde a fase da avaliação das reais necessidades até o encerramento do serviço/obra, alertando quanto aos riscos legais e as fraudes que estão surpreendendo os executivos na área de terceirização. Atualizar e ampliar conhecimentos técnicos e práticos no tocante a metodologia que deve ser empregada na condução de auditagens de contratos. Treinar os auditores e gestores e atualizar os auditores quanto ao impacto da fraude, alertando para os novos e velhos esquemas que assombram as grandes organizações. PÚBLICO ALVO: Auditores dos Tribunais de Contas dos Estados e Municípios, gestores de contratos, fiscais de contratos, membros de comissão de licitação, assessores jurídicos, empresas prestadoras de serviços, engenheiros e demais profissionais ligados às atividades de contratações de obras e serviços. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO: AUDITORIA Normas de auditoria governamental e conduta ética do auditor Controles Internos na área de contratos de obras e serviços Responsabilidade do auditor na revisão do controle interno; Influência do Controle Interno na proteção do patrimônio da organização pública. Planejamento da Auditoria governamental Matriz de planejamento; Plano de atividades de auditoria; Risco de auditoria. 2
3 Procedimentos Técnicos de Auditoria Matriz de procedimentos; Amostragem técnicas; Exame documental; Inspeção física; Testes substantivos; Indagação oral e escrita; Corte de operações; Circularização; Rastreamento; Triangulação; Análise de processos; Revisão analítica. Trabalho de Campo Auditoria de contratos; Testes de Análise contratual; Testes de licitação; Testes de BDI; Medição; Obras públicas: Custos, BDI, LDI orçamento, sobre-preço; Relatórios de consistência de dados QMF. Papéis de Trabalho: Elementos de prova material; Tipos de papel de trabalho; A utilização da informática. Programa de Auditoria: Preparação ou revisão dos programas de auditoria; Vantagens e desvantagens do programa. Como produzir um programa em auditoria pioneira. Relatório de Auditoria: Padrão sugerido / Regra prática; Achados em auditoria governamental; Evidências em auditoria governamental: Apresentação dos resultados; Para a autoridade superior. Auditoria Contínua à distância Monitoramento follow-up Controle de qualidade Prevenção de fraudes Ouvidoria; Plano de combate a fraude; Código de ética; Código de conduta concorrencial; Regras para contratação de terceiros; Casos de fraudes da República que assombraram os gestores; Trabalhos especiais Denúncias. TERCEIRIZAÇÃO: PRINCIPAIS ASSUNTOS A SEREM ABORDADOS NO PROGRAMA DE AUDITORIA DE OBRAS E SERVIÇOS Gerência, Fiscalização e Medição de Serviços: Representante da administração / Comissão de licitação / Gerente / Fiscal / Preposto: Postura; Atribuições; Licitação; 3
4 Projeto básico; Formação de preços BDI - jogo de planilha; Contratação direta; Reunião inicial com a contratada antes do início dos serviços; Designação de fiscais / Representantes da Administração; Instalação da contratada no canteiro; Fase de acompanhamento da execução; Início dos serviços; Check-list de acompanhamento; Entrada e saída de materiais; Controle da execução e saldo contratual; Ocorrências registro ; Medição de serviços; Subcontratação; Reajuste, repactuação, realinhamento, fato do príncipe; Obrigações mútuas; Inadimplementos; Multas / relevação; Responsabilidades trabalhistas, previdenciárias, tributárias e acidentárias Responsabilidade perante os órgãos externos de fiscalização Fase de encerramento. PREOCUPAÇÕES RISCOS FREQUENTES: Importância da participação do fiscal na elaboração do contrato; Contratos turn-key, preço global, empreitada integral e preços unitários; Serviços não previstos; Aditivos; Pagamentos; Rescisões: Motivos. ENTENDENDO, INTERPRETANDO E IMPLEMENTANDO OS ACÓRDÃOS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO DE MANEIRA A MITIGAR RISCOS NA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS. Jurisprudência atualizada até Maio de INSTRUTOR: SEVERINO G. OLIVEIRA Gerente de auditoria de Empresa multinacional; Foi auditor da maior empresa de auditoria do mundo, Deloitte, Haskins & Sells no Rio de Janeiro; 30 anos de experiência em Auditoria (Empresas Públicas e Privadas); Auditou mais de 50 empresas de médio e grande porte em diversos ramos de atividade na América do Sul e nos Estados Unidos; Consultor de diversas empresas de renome Nacional e Internacional; Articulista de revistas e jornais especializados sobre terceirização e auditoria; Co-Autor do Livro "Temas controvertidos em Licitações e Contratos Administrativos" e Auditoria de Contratos Terceirizados ; Conferencista em centenas de eventos ligados ao tema Terceirização; Participou de diversas Mesas Redondas sobre o tema terceirização em TV s corporativas de grandes empresas; Graduado em Ciências Contábeis e Pós-graduado em Auditoria e Contabilidade pela Universidade Federal do Rio de Janeiro; MBA em Finanças Empresariais pelo Instituto Brasileiro de Mercado de Capitais (IBMEC-RJ); Especialização em Auditoria e Prevenção de Fraudes em grandes corporações. University of Texas at Dallas - USA; 4
5 Treina o Tribunal de Contas do Município de São Paulo e o Tribunal de Contas do Município do Rio de Janeiro; Professor: De Auditoria de Gestão de Contratos Terceirizados de universidades corporativas de organizações multinacionais na América do sul; De auditoria de Gestão e de Auditoria de Logística do MBA da Fundação Getúlio Vargas FGV em todo o território nacional; Diretor da ATTACK Assessoria e Treinamento em Auditoria e Contratações de Terceirização Ltda; Do Instituto dos Auditores Internos do Brasil AUDIBRA; Responsável pelo treinamento de centenas de auditores e executivos de Organizações de grande porte e do Tribunal de Contas em cursos Abertos e In company ; Implantou procedimentos de contratação em diversas empresas de renome. INFORMAÇÕES ADICIONAIS: PERÍODO: 18 e 19/07/2011. HORÁRIO: 08h30minh às 17h30minh DURAÇÃO: 16 horas/aula INVESTIMENTO: R$ 1.650,00. No caso de uma mesma instituição realizar cinco inscrições a sexta será cortesia. O pagamento deverá ser efetuado após a conclusão do curso mediante nota fiscal emitida pela contratada, devendo ser creditado no prazo de dez dias a contar do recebimento da fatura pela contratante, mediante depósito na Conta Corrente nº X, Agência nº do Banco do Brasil S/A. Incluso: Material didático, coffee-break e certificado. FORMAS DE PAGAMENTO: Depósito em conta bancária ou nota de empenho. BANCO DO BRASIL S/A (001) AG: C/C: X LOCAL DE REALIZAÇÃO: Tulip Inn Centro de Convenções Rua Dr. Augusto Lopes Pontes, 1207 Costa Azul - Fone: (71) Salvador BA CONFIRMAÇÃO DAS INSCRIÇÕES: As inscrições devem ser confirmadas até 05 (cinco) dias antes da data de realização dos cursos, mediante nota de empenho ou comprovante de depósito. CONTATOS: Por meio do telefax (83) ; eventos@instituto.srv.br, tratar com Gabriel Magalhães ou Willyne Ahimed. CANCELAMENTO: O INAC reserva-se o direito em adiar ou cancelar o evento se houver insuficiência de quórum, bem como substituir palestrantes, em caso fortuito ou força maior. O cancelamento só será aceito com antecedência de 03 (três) dias úteis da data de realização dos cursos. Após este prazo deverá ser feita substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição. CADASTRADOS NO SICAF. 5
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