FONTE DE RECURSOS PARA SANEAMENTO A FUNDO PERDIDO E LINHAS DE CRÉDITO

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1 MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental FONTE DE RECURSOS PARA SANEAMENTO A FUNDO PERDIDO E LINHAS DE CRÉDITO Outubro de 2017

2 O Ministério Ministério das Cidades Secretaria Executiva ConCIDADES SNH SNSA SEMOB SNDU DPLAR DEREPS DFIN

3 A SNSA Gabinete Departamento de Planejamento e Regulação - DEPLAR Departamento de Repasses a Projetos de Saneamento - DEREPS Departamento de Financiamentos de Projetos de Saneamento - DFIN Apoio Financeiro Setor Público Setor Privado

4 ATUAÇÃO DFIN/SNSA/MCID Departamento de Financiamento de Projetos de Saneamento DFIN APOIO TÉCNICO-FINANCEIRO-INSTITUCIONAL ENQUADRAMENTO ACOMPANHAMENTO Empreendimentos

5 PROPONENTES DFIN/SNSA/MCID Estados e DF Setor Público Municípios Empresas Estatais e S.E.M. Resolução CMN 2.827/01* Setor Privado Concessionárias Privadas S.P.E.

6 PROGRAMAS DFIN/SNSA/MCID Saneamento para Todos - Público IN 39/2012 IN 14/2014 FGTS Saneamento para Todos - Privado IN 43/2012 Carteiras Administradas IN 11/2012*

7 LINHAS DE FINANCIAMENTO IN 39/ SPT - MUTUÁRIOS PÚBLICOS Fonte dos Recursos: FGTS Público Alvo: Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista, Governo dos Estados e do Distrito Federal e Prefeituras Municipais Modalidades: 1 - Abastecimento de Água (SAA); 2 - Esgotamento Sanitário (SES); 3 - Saneamento Integrado (SI); 4 - Desenvolvimento Institucional; 5 - Manejo de Águas Pluviais (MAP); 6 - Manejo de Resíduos Sólidos (MRS); 7 - Redução e Controle de Perdas; 8 - Preservação e Controle de Mananciais; 9 - Estudos e Projetos; 10 - Plano de Saneamento Básico; 11 - Tratamento Industrial de Água e Efluentes Líquidos e Reúso de Água. Contrapartida Mínima: 5% do VI Acesso aos Recursos: > Processo Seletivo das Propostas > Aprovação do risco de crédito e validação da proposta pelo Agente Financeiro > Habilitação pelo MCid > Autorização pela STN de limite de endividamento ao tomador (estado ou município)

8 PROGRAMAS DFIN/SNSA/MCID ORÇAMENTO ANUAL FGTS SANEAMENTO PARA TODOS (SPT) R$ Bilhões 9 7,5 7,5 4,6 4,6 4,6 4,8 5 5,2 5,2 1,3 1,7 2,6 2,7 2, Valores nominais Orçamento original FGTS IN 11/2012: R$ 3 bilhões

9 PROGRAMAS DFIN/SNSA/MCID BNDES Finem Enquadramento: regras* SPT Público Resolução CMN 2.827/01 *IN 39/2012 Incentivos Fiscais Debêntures Incentivadas (desconto IR) REIDI Saneamento PRT 18/2014 PRT 772/2014

10 VALORES CONTRATADOS PAC CARTEIRA DFIN PAC (FGTS e BNDES) Situação do Quantidade Empreendimento Investimento (R$ Milhões) Não Iniciada ,6 Em Execução ,6 Paralisadas ,5 Obras Físicas Concluídas ,4 Concluídas ,6 Total ,7 Balanço Externo julho/2017 Inclui 100% das operações BNDES Pub. a partir de 2008, e algumas operações com Priv. Inclui operações SPT/FGTS IN 39/2012 e IN 43/2012 contratadas a partir de 2007 Deste valor de investimento total, 79% é o financiamento propriamente dito A execução financeira do investimento até a data de referência é 67% Inclui investimento de R$75,5 milhões contratados junto a outros bancos ( seleção análoga ao BNDES Pub.)

11 VALORES CONTRATADOS PAC CARTEIRA OGU PAC MCidades Situação do Empreendimento Quantidade Investimento (R$ Milhões) Não Iniciada ,62 Em Execução ,73 Paralisadas ,63 Obras Físicas Concluídas ,09 Concluídas ,01 Total ,08

12 EMPREENDIMENTOS PAC CARTEIRA DFIN PAC (FGTS e BNDES) FGTS/SPT Privado Sistema Produtor São Lourenço R.M.S.P. VI de R$ 2,6 bilhões FGTS/SPT Público MAP em Canoas RS VI de R$ 32,8 milhões Captação de água (4,7m³/s) Canalização da Vala do Leão

13 EMPREENDIMENTOS PAC CARTEIRA DFIN PAC (FGTS e BNDES) BNDES Público SES em Santa Luzia MG (obras lineares e ETE) VI de R$ 35,7 milhões ETE Santa Luzia (180 l/s)

14 VALORES CONTRATADOS/APOIADOS CARTEIRA DFIN DEMAIS PROGRAMAS FGTS/SPT IN14/2014 oinvestimento contratado é R$ 4,11 bilhões(90%é valor financiado) Portaria 18/2014 (Debêntures incentivadas) o investimento total dos empreendimentos beneficiados é R$ 1,17 bilhões (97% receberá benefício fiscal)

15 EMPREENDIMENTOS FGTS IN 14/2014 CARTEIRA DFIN DEMAIS PROGRAMAS FGTS/SPT Público (IN 14/2014) SAA na Baixada Fluminense RJ VI de R$ 1,2 bilhões RAP Cabuçu (5.000 m³) - Nova Iguaçu-RJ Adutora de reforço (Φ 1.750mm) Nilópolis-RJ

16 ORÇAMENTO FGTS (CONT.) ORÇAMENTO OPERACIONAL FGTS PROGRAMA/ ÁREA DE APLICAÇÃO VALORES (R$ BILHÕES) Saneamento para Todos - Setor Público 3,3 Saneamento para Todos - Setor Privado 2,7 TOTAL 6,0 EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA FGTS Ano ORÇAMENTO INICIAL (R$ BILHÕES) ORÇAMENTO FINAL (R$ BILHÕES) VALOR CONTRATADO (R$ BILHÕES) % UTILIZADO ,20 7,55 6,31 83,6% ,50 5,07 2,65 52,3% ,50 3,50 0,23 6,5% ,00 6,00 1,60 26,6% * O Orçamento FGTS do exercício de 2017 pode ser utilizado até 30 de junho de 2018 para contratação de operações do PAC.

17 PROGRAMA AVANÇAR CIDADES - SANEAMENTO

18 PROGRAMA AVANÇAR CIDADES SANEAMENTO (CONT.)

19 PROGRAMA AVANÇAR CIDADES SANEAMENTO (CONT.) CRONOGRAMA PRIMEIRA FASE PROCEDIMENTO Cadastramento da carta-consulta pelo proponente no sistema da SNSA/MCIDADES e anexação da documentação para análise institucional e técnica Prazo complementar para envio pelos proponentes de documentação técnica ao MCidades, em meio digital, via serviço postal ou protocolada no MCidades Enquadramento das Cartas Consulta pela SNSA/MCIDADES Divulgação on-line das propostas a serem apresentadas no agente financeiro Apresentação pelo proponente das documentações técnicas, jurídicas e institucionais junto ao agente financeiro Validação das propostas pelo agente financeiro Resultado da Seleção INÍCIO PRAZOS TÉRMINO 24/07/ /08/2017 Até 01/09/17 Até 03/11/17 Até 06/11/17 Até 01/12/17 Até 09/02/18 Até 09/03/18 CRONOGRAMA SEGUNDA FASE PROCEDIMENTO Cadastramento da carta-consulta pelo proponente no sistema da SNSA/MCIDADES e anexação da documentação para análise institucional e técnica INÍCIO PRAZOS TÉRMINO 13/11/ /12/2017 Prazo complementar para envio pelos proponentes de documentação técnica ao MCidades, em meio digital, via serviço postal ou protocolada no MCidades Enquadramento das Cartas Consulta pela SNSA/MCIDADES Divulgação on-line das propostas a serem apresentadas no agente financeiro Apresentação pelo proponente das documentações técnicas, jurídicas e institucionais junto ao agente financeiro Validação das propostas pelo agente financeiro Resultado da Seleção Até 22/12/17 Até 13/04/18 Até 16/04/18 Até 11/05/18 Até 20/07/18 Até 17/08/18

20 GRUPO DE TRABALHO DESBUROCRATIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS Objetivo: identificar entraves enfrentados pelo setor de saneamento e propor meios para fomentar a ampliação e a melhoria da qualidade dos serviços; Estratégia de atuação: desburocratizar e simplificar procedimentos para a contratação de operações de crédito para saneamento com recursos do FGTS. Atores envolvidos: AESBE; ABCON; ASSEMAE; Agente Operador do FGTS; Agente Financeiro CAIXA (Gecoa; Gepad e Gegov); Membros do GAP/CCFGTS.

21 GRUPO DE TRABALHO DESBUROCRATIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS (CONT.) Classificação Nº de Propostas Nº de Itens Processo de Seleção Enquadramento Validação Autorização da STN Contratação Desembolso Outros Aspectos: Normas Outros Aspectos: Eq. Técnica Outros Aspectos: Cond. Financeiras TOTAL 70 82

22 GRUPO DE TRABALHO DESBUROCRATIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS (CONT.) ALGUMAS PROPOSTAS ATENDIDAS PELO MCIDADES Redução da contrapartida da modalidade de abastecimento de água - de 10% do VI para 5% do VI; Ampliação do prazo de amortização da modalidade Resíduos Sólidos - de 15 anos para 20 anos; Exclusão de limite para elaboração de projetos nos empreendimentos de 3% do VI para valor necessário do VI; Ampliação do limite para Gerenciamento de Projetos de 2% do VI para 5% do VI.

23 GRUPO DE TRABALHO DESBUROCRATIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS (CONT.) ALGUMAS PROPOSTAS ATENDIDAS PELO MCIDADES Inclusão do item Reserva de Contingência para obras e serviços não previstos inicialmente limitado a 10% do VI; Exclusão da obrigatoriedade de abertura de conta vinculada para comprovação de pré-investimentos; Ampliação no prazo para reconhecimento de Pré-Investimento: Projetos Executivos: de 12 meses para 24 meses; Obras e Serviços: de 6 meses para 18 meses. Explicitada a possibilidade de financiamento de desapropriações e servidão de passagem.

24 GRUPO DE TRABALHO DESBUROCRATIZAÇÃO E SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS (CONT.) ALGUMAS PROPOSTAS ATENDIDAS PELO MCIDADES Abertura de processo seletivo: com divulgação prévia de calendário Jul. e Nov./2017; para municípios de todos portes populacionais; para modalidades: AA, ES, RCP, E&P, Planos de Saneamento, RSU e MAP. A modalidade Plano de Saneamento permite a inscrição de uma única carta-consulta para elaborar os referidos planos para diversos municípios e poderá ser pleiteada por quaisquer dos proponentes permitidos no Programa, inclusive Prestadores de Serviços.

25 GRUPO DE TRABALHO APOIO DFIN Item Descrição do projeto SERVIDORES DFIN 1 Análise da base do FGTS Felipe Jailma 2 Atlas de Despoluição - ANA (Interáguas) Erica Mariana 3 Comitê de Dados Abertos Cássio - 4 Comitê Interministerial Para A Implementação Da Política Nacional De Resíduos Sólidos - GT 6 Resíduos Felipe - 5 Comitê Permanenete de Desburocratização Sérgio - 6 Desenvolvimento de Metodologias para Auditoria e Certificação de Informações do SNIS Dogival - 7 Eficiência energética (GIZ) Breno Aguinaldo 8 Gestão de Perdas de Água e Eficiência Energética (Interáguas) - COM+ÁGUA 2 Breno - 9 GT Rides Luiz - 10 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável - ODS Felipe - 11 Plano Tático Martin Cássio 12 ProteGEEr (MRSU) Mariana Ottilia 13 Regulação do saneamento básico Alfredo Martin 14 Reúso de Efluente Sanitário Tratado (Interáguas) Ricardo Keyla 15 Revisão da Lei de Saneamento e sua regulamentação Sérgio - 16 Revisão da Portaria MS Jailma - 17 Saciweb Aguinaldo Martin 18 Saneamento Rural (FUNASA) Dogival - 19 Segurança Hídrica Ricardo - 20 SINISA/SIMISAB Alfredo Ricardo

26 Agradeço a Atenção