PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA Oferta Pública de Recursos para municípios com população de até 50mil habitantes
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- Alfredo Câmara Van Der Vinne
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1 PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA Oferta Pública de Recursos para municípios com população de até 50mil habitantes MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação Departamento de Produção Habitacional Maio/2012
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3 OPERACIONALIZAÇÃO OFERTA PÚBLICA instituições financeiras e agentes financeiros CADASTRAMENTO DE PROPOSTAS estados e municípios proponentes Habilitação das IFs e AFs 09/04/2012 Acolhimento de propostas 29/05/2012 Divulgação das IFs e Afs habilitadas 04/06/2012 Divulgação das propostas selecionadas no site do MCIDADES Termo de Acordo e Compromisso IFs e AFs MUNICÍPIO ESTADO (Proponente) Até dia 16/07/2012
4 IMPORTANTE O PROPONENTE QUE FIRMAR TERMO DE ACORDO E COMPROMISSO COM MAIS DE UMA IF OU AF, TERÁ A PROPOSTA CANCELADA.
5 Subvenção destinada à complementação do valor para produção das unidades habitacionais (Origem do Recurso = OGU) R$ ,00 Beneficiários Finais por meio das IFs e AFs
6 Modalidades Operacionais: Unidades Habitacionais Produção de empreendimentos habitacionais Produção ou reposição de unidade isolada Especificações mínimas 36m² de área útil Sala, cozinha, 2 quartos, banheiro e área de serviço externa piso cerâmico em todo imóvel, revestimento de áreas molhadas, acessibilidade Infraestrutura mínima acesso por via pública, acesso a equipamentos e serviços públicos, soluções de abastecimento de água, de drenagem de águas pluviais e de esgotamento sanitário, iluminação pública e ligação de energia elétrica
7 TRABALHO SOCIAL NO PMCMV Sua execução é de responsabilidade do Gestor Municipal (Decreto 7499 de 16 de junho de Artigo 23 / Inciso I)
8 RECURSOS FINANCEIROS PARA O TS MODALIDADE FAR - RECURSOS DO FUNDO (1.5% para loteamentos e 2.0% para condomínios/valor da UH) MODALIDADE ENTIDADES - RECURSOS DO FDS (1.5% para loteamentos e 2.0% para condomínios/valor da UH) MODALIDADE RURAL - RECURSOS DO OGU/FGTS (R$ 400,00 por família selecionada) MODALIDADE OFERTA PÚBLICA - RECURSOS DO OGU (Contrapartida do gestor municipal ou estadual)
9 SITUAÇÃO OFERTA PÚBLICA 2009 NACIONAL 1850 MUNICÍPIOS SELECIONADOS 961 MUNICÍPIOS APORTARAM TS COMO CONTRAPARTIDA 52% ESPÍRITO SANTO 8 MUNICÍPIOS SELECIONADOS 8 MUNICÍPIOS APORTARAM TS COMO CONTRAPARTIDA 100% TOTAL DE PTS RECEBIDOS 4
10 PROJETO DE TRABALHO SOCIAL - PTS Elaborado e coordenado por profissional com formação compatível e experiência comprovada em ações de desenvolvimento comunitário (Portaria 465 de 28 de novembro de Anexo I / Item 16.5)
11 . O TS será desenvolvido a partir da seleção dos beneficiários até a entrega das unidades habitacionais.. Principais ações: informações sobre o PMCMV e sobre a unidade habitacional, apoio a formação ou consolidação de organizações, capacitação de lideranças locais, orientações sobre planejamento e gestão do orçamento familiar, articulação de parcerias, principalmente em ações de erradicação do analfabetismo, capacitação profissional e projetos de geração de trabalho e renda.. As ações devem ser planejadas de acordo com a realidade local e perfil das famílias selecionadas
12 CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DE CANDIDATOS Portaria 610 de dezembro de 2011 NACIONAIS Famílias residentes em áreas de risco ou insalubres ou que tenham sido desabrigadas; Famílias com mulheres responsáveis pela unidade familiar; e Famílias de que façam parte pessoas com deficiência. ADICIONAIS Até 3 critérios que devem se harmonizar com os critérios nacionais e estar de acordo com a realidade local Deverão ser publicados por meio de DECRETO, ratificando a aprovação pelos conselhos distrital, municipal ou estadual de habitação ou de assistência social, com divulgação nos meios de comunicação do município, ou no Diário Oficial dos estados ou do DF, se for o caso, ANTES DA APRESENTAÇÃO DA RELAÇÃO DE CANDIDATOS SELECIONADOS ÀS IFs e AFs.
13 Reserva de no mínimo 3% para pessoas idosas Lei 8842 de 04 de janeiro de 1994 Capítulo IV - Art. V - Item C (elaborar critérios que garantam o acesso da pessoa idosa à habitação popular) Lei de 01 de outubro de Capítulo IX - Inciso I (reserva de 3% das unidades residenciais para atendimento aos idosos)
14 CADASTRO E SELEÇÃO ( Portaria 610, dezembro 2011) 1. Caso o município tenha CADASTRO HABITACIONAL Verificar se todos os cadastrados estão inseridos no CADÚNICO Providenciar inscrição Atualizar dados cadastrais 2. Caso o município não tenha CADASTRO HABITACIONAL Abrir inscrições Providenciar inscrição no CADÚNICO Obs.: Nas duas situações, é importante a divulgação junto à população e a explicação que este momento é para INSCRIÇÃO e que haverá uma posterior seleção com base em critérios NACIONAIS e MUNICIPAIS. 3. Elaboração da Proposta de Critérios para seleção da demanda (Nacionais e Municipais)
15 4. Apresentação da proposta de critérios elaborados pelo Gestor Municipal para análise, discussão e definição pelo Conselho Municipal de Habitação ou, na ausência desse, pelo Conselho de Assistência Social. 5. Caso não esteja em período de reunião ordinária do Conselho, solicitar que seja convocada reunião extraordinária para discussão do assunto em questão. 5.1 É importante que, ao final da reunião, o Conselho emita resolução com os critérios definidos e aprovados. 6. Mesmo que o município não queira definir critérios adicionais, a resolução do Conselho deverá referendar os critérios nacionais na forma da resolução. 7. Após a definição dos critérios, a prefeitura deverá emitir decreto com os critérios aprovados que orientarão a seleção da demanda. 8. Aplicar os critérios de seleção ao cadastro habitacional na forma da Portaria 610, de 2011 e selecionar candidatos a beneficiários, sempre com um acréscimo de 30%.
16 9. Divulgar (jornal, rádio, quadros de avisos locais e públicos, etc) o resultado da selação contendo os selecionados com os 30% de acréscimo. 10. Aguardar o resultado da Oferta Pública (04/06/2012) e após a publicação do resultado: - Escolher a IF ou AF para operacionalizar o Programa no município; - Encaminhar a relação dos candidatos a beneficiários para a IF ou AF juntamente com cópia do decreto municipal que divulgou os critérios nacionais e municipais que orientaram a seleção da demanda.
17 Cronograma* Dia 12/04/2012 Dia 04/06/2012 Até dia 16/07/2012 Até dia 10/08/2012 Dia 28/09/2012 Até dia 15/10/2012 Divulgação do resultado das propostas selecionadas no sítio eletrônico do Ministério das Cidades Divulgação do resultado da oferta pública no Diário Oficial da União e no endereço eletrônico do Ministério das Cidades: Envio dos Termos de Acordo e Compromisso firmados entre as instituições e agentes financeiros habilitados a operar os recursos do Programa e os proponentes Envio das informações para análise de enquadramento dos beneficiários aos critérios de participação no Programa Prazo final para contratação junto aos beneficiários finais do Programa Envio das informações referentes aos contratos firmados com os beneficiários, para o pagamento da 1ª parcela dos recursos * Sujeito à alterações
18 Legislação (disponível em - Lei , de 7 de Julho de 2009, alterada pela lei , de 16 de junho de Decreto nº 7.499, de 16 de junho de Portaria MCIDADES nº 547, de 28 de novembro de 2011 Diretrizes gerais de operação -Portaria MCIDADES nº 610, de 23 de novembro de 2011 Priorização e seleção de beneficiários -Portaria Interministerial MCIDADES/MF/MPOG nº 152, de 09 de ABRIL de 2012 Regulamentação da nova oferta pública de recursos
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