Ata da 18ª Reunião Ordinária da 1ª Sessão Legislativa 05/06/2017
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- Micaela Branco Bacelar
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1 1 ATA DA 18ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA 1ª SESSÃO LEGISLATIVA Às 19:00 horas do dia 05 (cinco) do mês de Junho de 2017, no salão da Câmara Municipal, reuniram-se os Senhores Vereadores, sob a Presidência do Vereador PEDRO GIOVANI MILITANI e estando presentes todos os Vereadores da Câmara Municipal de Nepomuceno. Em seguida, o Presidente, invocando a proteção de DEUS, declarou aberta a Reunião, iniciando-se assim os trabalhos desta 18º Reunião Ordinária da 1ª Sessão - Legislativa. Logo após, foi feito leitura bíblica pelo Vereador Lineu Marques Tonelli. Na parte do expediente foram lidas as seguidas correspondências: 1) Comunicados enviados pelo Ministério da Educação. 2) Ofício Nº 83/2017 Enviado pelo Conselho Tutelar de Nepomuceno. 3) Abaixo Assinado enviado pelos funcionários da Escola Municipal Prefeito Ribeiro Neto. 4) Ofícios Nº 240 e 241/2017 Enviados pelo Executivo Municipal. Continuando, por iniciativa do Vereador ADELANO DE CARVALHO compareceu a esta Casa Legislativa, por CONVOCAÇÃO, nos termos do art. 29, parágrafo único da Lei Orgânica do Município de Nepomuceno, o Sr. Eliezer José Costa, Presidente do Sindicato dos Servidores Públicos de Nepomuceno, visando oferecer maiores detalhes acerca do resultado obtido a partir da Assembleia organizada pelo Sindicato para tratar do reajuste salarial anual. Tudo o que foi falado encontra-se gravado na íntegra nos arquivos desta Casa e está à disposição dos senhores vereadores. Passando as Indicações e Requerimento, após ouvida a Casa, fez uso da palavra o Vereador LINEU MARQUES TONELLI que propôs o envio de MOÇÃO DE CONGRATULAÇÃO ao Senhor Paulo Edson Ribeiro como forma de reconhecimento à bela música Lágrimas da Natureza que é tocada e cantada nacionalmente e merece nossa valorização pelas menções valorosas à natureza, principalmente ao se tratar do Dia do Meio Ambiente. Aprovada por unanimidade. Continuando, o Vereador WASHINGTON CORRÊA LIMA NETO propôs o envio de MOÇÃO DE CONGRATULAÇÃO ao Dr. Alexandre Boaventura Diniz em reconhecimento ao trabalho realizado, em especial pelos esforços dedicados para que as vistorias de veículos fossem diárias, trazendo consequentemente inúmeros benefícios à população de Nepomuceno. Aprovada por unanimidade. Em seguida, propôs por INDICAÇÃO que o Executivo Municipal estude a possibilidade e a viabilidade em transferir a Delegacia de Polícia para o prédio onde localiza-se atualmente Casa da Cultura, haja vista que é um ambiente que não sofreria cobrança de aluguel, além do fato de não haver planejamento de uso da atual Casa da Cultura, dessa forma para que o prédio da Casa da Cultura não caia em desuso, citando-se ainda o fato de que a transferência coibiria as filas que hoje formam-se na frente da Delegacia. Dessa forma deve-se aproveitar o espaço público para que a Delegacia possa ter melhores condições de trabalho. Aprovada por unanimidade. O Vereador ADELANO DE CARVALHO, transferiu a presidência da próxima reunião da Comissão criada para tratar da atualização e revisão da Lei Orgânica para o Vereador Mário Cézar Batista Leandro, alegando que não poderá comparecer devido a um compromisso. O Presidente PEDRO GIOVANI MILITANI avisou novamente aos Vereadores que o evento de entrega do título de cidadão ocorrerá no dia 14 de Julho, sendo a Reunião de hoje, a última oportunidade para que os Vereadores proponham títulos de cidadão para serem entregues no evento. Continuando, os trabalhos foram APRESENTADOS os seguintes projetos: 1)PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 172/2017 CONCEDE A REVISÃO GERAL ANUAL A TODOS OS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO PODER EXECUTIVO, REAJUSTE DOS
2 2 VENCIMENTOS DO PESSOAL DO MAGISTÉRIO MUNICIPAL, E REAJUSTE DO AUXILIO ALIMENTAÇÃO. O pedido de urgência foi colocado em votação e aprovado por unanimidade. O Vereador Mário Cézar Batista Leandro deixou registrado que foi feito um abaixo assinado contendo centenas de assinaturas de servidores públicos municipais pedindo que o Projeto seja votado com a maior rapidez possível. O Vereador Admilson Alexandre da Silva apresentou emenda aditiva e modificativa. 2) PROJETO DE LEI Nº 697/2017 REFORMULA A LEI DO CONSELHO MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E DEFESA DO MEIO-AMBIENTE DE NEPOMUCENO CODEMA. SUBSTITUI O PROJETO DE LEI Nº 692/2017. O Procurador Jurídico desta Casa, Dr. Emerson Jader Freitas e Andrade esclareceu que o Projeto havia sido encaminhado a esta Casa e precisou ser substituído por conta de um dispositivo que previa a participação de um representante do Poder Legislativo, o que torna-se afrontoso à independência entre os poderes, haja vista que o Conselho Municipal está auxiliando o Poder Executivo, o mesmo que o Vereador tem a função de fiscalizar, dessa forma tornaria-se inconstitucional. O Presidente Pedro Giovani Militani sugeriu que o Projeto seja votado em reuniões ordinária e extraordinária na próxima semana. Passando a ORDEM DO DIA foram apreciados os seguintes projetos: 1) PROJETO DE DECRETO N 20/2017 AUTORIZA CONCESSÃO DE TÍTULO DE CIDADÃO NEPOMUCENENSE. Sr. Hudson Teixeira Nunes Autor Ver. Mário Cezar Batista Leandro. 2) PROJETO DE DECRETO N 21/2017 AUTORIZA CONCESSÃO DE TÍTULO DE CIDADÃO NEPOMUCENENSE. André Luis Monzani Autor Ver. Pedro Giovani Militani. 3) PROJETO DE DECRETO N 22/2017 AUTORIZA CONCESSÃO DE TÍTULO DE CIDADÃO NEPOMUCENENSE. Sr. Clélio Braz de Souza Autor Pedro Giovani Militani. 4) PROJETO DE DECRETO N 23/2017 AUTORIZA CONCESSÃO DE TÍTULO DE CIDADÃO NEPOMUCENENSE. Sr. José Fernando Luiz Autor Ver. Pedro Giovani Militani. 5)PROJETO DE DECRETO N 24/2017 AUTORIZA CONCESSÃO DE TÍTULO DE CIDADÃ NEPOMUCENENSE. Sra. Cibele Carneiro Rogério Rezende. Autor Ver. Pedro Giovani Militani. Os pareceres dos mencionados Projetos foram levados em votação e aprovados por unanimidade. Todos os referidos Projetos foram levados em primeira e única discussão, votação e redação final, sendo aprovados por unanimidade. Vai à sanção. 6)PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 171/2017 AUTORIZA A ENTREGA DOS CARNÊS DE IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO IPTU, POR SERVIDORES PÚBLICOS, ALTERA A LEI COMPLEMENTAR 036 DE 29 DE DEZEMBRO DE 2003, INSTITUI A GRATIFICAÇÃO PELA ENTREGA DOS CARNÊS DE IPTU. AUTOR EXECUTIVO MUNICIPAL. O mencionado Projeto foi retirado através do Ofício Nº 237/2017, enviado pelo Executivo Municipal. 7) PROJETO DE LEI Nº 684/2017 ALTERA O INC. I DO ART. 4º DA LEI MUNICIPAL Nº 519/215, QUE AUTORIZA A DESAFETAÇÃO E DOAÇÃO DE BEM IMÓVEL PERTENCENTE AO PATRIMÔNIO PÚBLICO. Autor Executivo Municipal. O Vereador Antônio José Alexandre Lima sugeriu que o Projeto fosse votado hoje, contendo pareceres verbais das Comissões que ainda não emitiram seu parecer. A comissão de Constituição, Legislação, Justiça e Redação Final, através do Vereador Washington Corrêa Lima Neto emitiu parecer contrário à tramitação do Projeto, sob pretexto de que houve inadimplência do cumprimento do acordo anteriormente
3 3 firmado, dessa forma, com a renovação do prazo poderemos estar perdendo a chance de ceder o espaço, de dimensões vultuosas, para empresas que deem retorno imediato, já que até o momento a parte envolvida não teve a iniciativa de cumprir o contrato. Os Vereadores Júlio Cézar Ezequiel e Ronaldo Sebastião Vitor Azarias seguiram a mesma opinião. O Procurador Jurídico desta, o Sr. Emerson Jader Freitas e Andrade, esclareceu que, de acordo, com o Regimento Interno, os pareceres das comissões não são conclusivos, mas sim orientativos, dessa forma deve ser levado à Plenário. O parecer favorável à tramitação do Projeto, foi reprovado por 7 votos contrários, contando com os votos favoráveis dos Vereadores Mário Cézar Batista Leandro, Admilson Alexandre da Silva e Antônio José Alexandre Lima. O Vereador Admilson Alexandre da Silva sugeriu que fosse lido o caput do Projeto e a questão fosse elucidada, haja vista que a votação pode ter sido confusa pela indefinição se os votos estavam sendo direcionados para o parecer da Comissão de Constituição, Legislação, Justiça e Redação Final ou para a aprovação ou rejeição do Projeto em si. O Vereador Washington Corrêa Lima Neto comentou que, de acordo com o Regimento Interno, os Projetos que tem sua tramitação rejeitada desde a votação dos pareceres são arquivados. Em resposta, o Assessor Jurídico desta Casa salientou que tal dispositivo não existe no Regimento Interno, havendo a soberania do Plenário, dessa forma os pareceres são orientativos e o Projeto deve ser colocado em votação mesmo que os pareceres contrários a tramitação tenham sido aprovados. Os pareceres da Comissão de Orçamento, Finanças Públicas, Tomada de Contas e Tributação foram pela não tramitação do Projeto, contando com dois votos contrários dos Vereadores Nivaldo Duque Rodrigues e Lineu Marques Tonelli, com voto favorável do Vereador Admilson Alexandre da Silva. Os pareceres da Comissão de Obras, Bens, Serviços Públicos e Servidores Públicos Municipais emitiu parecer favorável à tramitação do Projeto, contando com voto contrário do Vereador Francis Garcia Veiga. Após a realização da releitura dos pareceres de todas as comissões, o Vereador Antônio José Alexandre Lima propôs o sobrestamento do Projeto até a próxima segundafeira, argumentando que o pedido tem amparo legal e é um direito dos Vereadores. O Presidente Pedro Giovani Militani pediu bom senso à questão, já que os demais membros desta Casa fazem estudos aprofundados aos Projetos e precisam ter respaldo para os pareceres que são emitidos, visando que situações repentinas não ocorram com frequência nesta Casa. O Vereador Antônio José Alexandre Lima argumentou que na próxima Reunião deve haver o convite para que a parte envolvida no Projeto tenha oportunidade de falar nesta Casa e explicar seu ponto de vista sob a situação, citando ainda um suposto auto-investimento que já havia sido feito, dessa forma, questiona quem seria responsável por fazer o ressarcimento. O pedido de sobrestamento foi colocado em votação e rejeitado por sete votos contrários, contando com três votos favoráveis dos Vereadores Admilson Alexandre da Silva, Antônio José Alexandre Lima e Mário Cézar Batista Leandro. O Vereador Washington Corrêa Lima Neto comentou que o diploma de Vereador não concede o direito de ninguém tornar-se advogado de empresário, citando que esta Casa deve defender o povo e focar na geração de emprego, na perspectiva de que já foi dada a oportunidade para a parte envolvida criar empregos, porém não houve o cumprimento do acordo. O Projeto foi colocado em primeira discussão e votação, sendo rejeitado com sete votos contrários e três votos favoráveis, dos Vereadores Admilson Alexandre da Silva, Antônio José Alexandre Lima e Mário Cézar Batista Leandro. O Vereador Adelano de Carvalho justificou seu voto afirmando que o empresário
4 4 em questão pode até receber uma nova doação de terreno, desde que sejam respeitados os outros empresários que buscam há anos uma doação para terem a oportunidade de gerar empregos no município, enquanto o terreno citado contém apenas barro, não atendendo o propósito de geração de empregos. O Vereador Admilson Alexandre da Silva deixou claro que jamais será contra o estimulo à empresas que queiram se instalar em nosso município, desejando que outros empresários sejam contemplados com doações de terreno e dessa forma conseguindo gerar novos empregos e renda ao município, não admitindo que sejam lançadas palavras ao vento, já que em seu nome pode falar que não está representando o papel de advogado de qualquer pessoa. O Vereador Washington Corrêa Lima Neto destacou que também torce por novos empresários recebendo doações de terreno para possibilitar a geração de empregos em Nepomuceno, entretanto é preciso que as empresas saibam que os terrenos serão tomados caso o acordo não seja cumprido, já que os terrenos não devem sofrer com especulação imobiliária para serem vendidos para terceiros, dessa forma os empresários devem cumprir com as palavras que foram compactuadas para que a geração de emprego seja alcançada na prática. O Vereador Antônio José Alexandre Lima esclareceu que não está nesta Casa para defender ninguém em particular, mas pelo investimento que foi feito no imóvel, crê que deve haver critério na doação de terreno para empresários de todos os portes, questionando quem vai ressarcir os investimentos realizados pelo empresário, dessa forma o Executivo Municipal deve estudar melhor os projetos de doação de terrenos que são enviados a esta Casa, beneficiando também os outros empresários, desde que demonstre a capacidade necessária para gerar empregos no município. O Vereador Mário Cézar Batista Leandro corroborou com a visão do Vereador Antônio José Alexandre Lima, entendendo que a situação foi fartamente discutida pela última gestão que aprovou a doação do terreno, ouvindo da Gestora Municipal que a Administração atual é favorável à prorrogação do contrato, citando que visitou uma empresa de Varginha, de propriedade de um nepomucenense, que foi a quem mais gerou ISS em Varginha/MG, tendo filiais em vários outros municípios de todo o estado e detendo uma renda mensal milionária, dessa forma acredita que outros empresários também mereçam estimulo para desenvolverem seu trabalho, entretanto existem diversas áreas que podem ser usadas, haja vista que Nepomuceno dispõe de vasta extensão territorial que viabiliza o bom uso do espaço público, dessa forma tem consciência leve quando a empresa começar a gerar empregos em outros municípios. 8) PROJETO DE LEI Nº 685/2017 DISPÕES SOBRE O PROGRAMA DE ADOÇÃO DE PRAÇAS PÚBLICAS DE ESPORTES. AUTOR EXECUTIVO MUNICIPAL. O referido Projeto recebeu emenda aditiva, modificativa e supressiva, de autoria dos Vereadores Adelano de Carvalho, Mário Cézar Batista Leandro e Francis Garcia Veiga. 9) PROJETO DE LEI Nº 692/2017 REFORMULA A LEI DO CONSELHO MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E DEFESA DO MEIO- AMBIENTE DE NEPOMUCENO CODEMA. O referido Projeto foi substituído, através do Ofício Nº248/2017 enviado pelo Executivo Municipal que já apresentou o Projeto de Lei Nº 697/2017 em substituição.10) PROJETO DE LEI Nº 693/2017 DISPÕE SOBRE O INCENTIVO PARA SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL QUE TRABALHAR NAS CAMPANHAS ANUAIS DE VACINAÇÃO E VIGILÂNCIA, EPIDEMIOLOGIA, AÇOES DE COMBATE E CONTROLE DO AEDES AEGYPTI E ZOONOSE NO MUNICÍPIO DE NEPOMUCENO. O mencionado Projeto foi levado às comissões, que
5 5 solicitaram tempo para maiores estudos. 11) PROJETO DE LEI Nº 694/2017 ALTERA OS ARTIGOS 5º, 6º, 7º E 12 DA LEI Nº 444/2013 QUE REGULAMENTA OS BENEFICIOS EVENTUAIS PREVISTOS NA LEI FEDERAL Nº 8.472/93. O mencionado Projeto foi levado às comissões, que solicitaram tempo para maiores estudos. 12) PROJETO DE LEI Nº 695/2017 DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO MERCADO MUNICIPAL. O mencionado Projeto foi levado às comissões, que solicitaram tempo para maiores estudos. O pedido de urgência no Projeto foi levado em votação e aprovado por unanimidade. 13) PROJETO DE LEI Nº 696/2017 DISPÕE SOBRE AS DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA DE O mencionado Projeto foi levado às comissões, que solicitaram tempo para maiores estudos. O Vereador ADELANO DE CARVALHO sugeriu a realização de Reunião Extraordinária, sendo negada pela Mesa Diretora sob pretexto de que os Projetos em questão poderiam ser votados na semana subsequente. Nada mais havendo a ser tratado o Presidente declarou encerrados os trabalhos, e a próxima Reunião Ordinária, realizar-se-á às 19 horas do dia 12 (doze) de Junho de ORDEM DO DIA para próxima reunião: Projeto de Lei Complementar Nº 172/2017 e Projetos de Lei Nº 684, 685, 693, 694, 695, 696 e 697/2017. Em seguida, convida os Senhores Vereadores para assinarem a ata. Adelano de Carvalho Admilson Alexandre da Silva Antônio José Alexandre Lima Francis Garcia Veiga Júlio Cézar Ezequiel Lineu Marques Tonelli Mario Cezar Batista Leandro Nivaldo Duque Rodrigues Pedro Giovani Militani Ronaldo Sebastião Vitor Azarias Washington Correa Lima Neto
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