Mapa da Violência 2012: Os Novos Padrões da Violência Homicida no Brasil. Consolidação dos Dados da Violência Homicida por Unidade Federada

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2 Mapa da Violência 2012: Os Novos Padrões da Violência Homicida no Brasil Consolidação dos Dados da Violência Homicida por Unidade Federada Julgamos que seria de grande utilidade consolidar as informações disponíveis para cada Unidade Federada. Como já indicamos na introdução, não se pretende aqui realizar um diagnóstico da situação e evolução dos homicídios em cada local. Procura-se elencar um conjunto de informações que possibilitem a elaboração desse diagnóstico, seja por parte das autoridades, seja pela sociedade civil, ou de forma conjunta. Com essa finalidade são detalhados dados dos 30 anos disponíveis 1980/2010 ou, para maior aprofundamento, da última década -2000/2010 mediante tabelas, gráficos e mapas georeferenciados. Um último esclarecimento referente aos cortes utilizados nos mapas: 0,0: Municípios sem registro de homicídio no ano de referência. 0,0-10,0: Municípios que registram homicídios, mas por embaixo do nível epidêmico. 10,0-26,0: Municípios acima do nível epidêmico, mas ainda embaixo da média nacional. 26,0 e +: Municípios acima da média nacional.

3 Mapa da Violência 2012: Os Novos Padrões da Violência Homicida no Brasil Santa Catarina Em diversos períodos de sua história recente, como nos anos 2004 a 2007, Santa Catarina mostrou as menores taxas de homicídio do país e, paralelamente, elevados índices de desenvolvimento humano. Oscilando nas décadas finais do século passado entre 6 e 8 homicídios em 100 habitantes, o crescimento para 12,9 homicídios em 100 mil perto do ano 2010 não tirou o estado dessa situação, pelo contrário, o reafirmou mais ainda. É que os índices dos outros estados do país cresceram ainda mais, nesse processo que chamamos, nos capítulos iniciais, de efeito disseminação. Pelos dados do estado podemos distinguir duas grandes etapas: Primeiro período: 1980/2000. Duas décadas completas de extrema regularidade e equilíbrio, onde as taxas das regiões metropolitanas (RM) do estado e as do interior ficam praticamente estagnadas, numa fase onde as taxas nacionais crescem de forma relativamente acelerada: 4,2% ao ano. Disto resulta um progressivo distanciamento do estado dos níveis de violência do país, de forma que no ano 2000 a taxa catarinense representa 1/3 da nacional. O débil crescimento das RM faz que ambas as taxas RM e Interior fiquem praticamente equivalentes no final do período, em um patamar próximo de 8 homicídios em 100 mil habitantes. Tabela SC1. Taxas de Homicídio por Área. Santa Catarina. 1980/2010* Ano Brasil Capital +RM Interior Ano Brasil Capital +RM Interior ,7 6,7 4,6 7, ,8 8,3 8,0 8, ,6 7,3 5,2 8, ,4 8,4 8,7 8, ,6 7,0 3,8 8, ,9 7,9 7,1 8, ,8 8,3 5,8 9, ,2 7,5 6,8 8, ,3 7,4 5,7 8, ,7 7,9 7,6 8, ,0 6,5 4,0 7, ,8 8,4 9,6 7, ,3 5,7 5,0 6, ,5 10,3 12,4 8, ,9 7,0 4,7 8, ,9 11,6 13,5 10, ,8 7,5 5,4 8, ,0 11,1 13,6 9, ,3 8,0 7,9 8, ,8 10,5 13,0 8, ,2 8,4 7,6 8, ,3 11,0 13,2 9, ,8 7,8 6,4 8, ,2 10,4 12,4 8, ,1 7,5 6,7 8, ,4 13,0 17,1 9, ,2 7,6 6,4 8, ,0 13,0 17,5 9, ,2 7,1 6,7 7,3 2010* 26,2 12,9 16,9 9, ,8 8,4 7,5 8,9 Fonte: SIM/SVS/MS *2010: Dados Preliminares 213

4 Área Tabela SC2. Crescimento % total e ao ano por período e área. Santa Catarina. 1980/2010* * % total % ao ano % total % ao ano Brasil 128,6 4,2-2,0-0,2 17,9 0,8 63,1 5,0 Capital+RM 64,6 2,5 121,1 8,3 Interior 4,0 0,2 18,9 1,7 Fonte: SIM/SVS/MS *2010: Dados Preliminares Segundo período: 2000/2010*. As taxas do estado iniciam um processo de crescimento acelerado 5% ao ano, fortemente impulsionado pela elevação dos homicídios nas RM, onde o ritmo é de 8,3% ao ano. Já o crescimento do interior fica relativamente modesto: 1,7% ao ano. 35 Gráfico SC1. Taxas de Homicídio por Área. Santa Catarina. 1980/2010* 30 Taxas de Homicídio (em 100 mil) ,8 11,7 8,1 26,7 26,2 16,9 12,9 9,6 6,7 7,6 5 4, * Brasil C + RM Interior Fonte: SIM/SVS/MS. *2010: Dados Preliminares 214

5 Mapa da Violência 2012: Os Novos Padrões da Violência Homicida no Brasil Dado o intenso processo de criação de regiões metropolitanas acontecido no estado a partir de 1998, resulta interessante aprofundar sobre o comportamento dessas novas metrópoles. Como foi esclarecido no capítulo inicial, não consideraremos os colares metropolitanos, as aglomerações e as áreas de expansão de regiões metropolitanas, por não reunir, por definição, a totalidade dos requisitos para sua constituição como RM. Ainda assim, sem tomar em conta essas proto-metrópoles, o estado criou 6 RM: Quatro em 1998: RM de Florianópolis, RM da Foz do Rio Itajaí, RM do Norte/Nordeste Catarinense e RM do Vale do Rio Itajaí. Duas em 2002: RM Carbonífera e RM de Tubarão. Todas elas foram extintas em 2007, mas reconstituídas em Tabela SC3. Taxas de homicídio (em 100 mil) das RM de Santa Catarina. 2000/2010* Área * Santa Catarina 7,9 8,4 10,3 11,6 11,1 10,5 11,0 10,4 13,0 13,0 12,9 RM Florianópolis 8,9 12,3 17,8 22,5 23,5 20,7 18,4 16,3 19,4 19,1 18,5 RM Vale do Itajaí 2,8 5,9 4,8 6,8 1,6 5,8 4,1 7,5 8,0 8,2 9,0 RM Norte/Nordeste 10,4 8,6 10,4 7,9 11,3 9,4 12,2 13,1 17,5 17,4 16,1 RM Foz Rio Itajaí 10,0 15,7 20,0 14,9 19,8 18,9 21,2 19,4 31,5 34,2 29,1 RM Carbonífera 5,2 4,8 7,0 10,9 4,9 6,0 7,4 3,4 9,6 7,7 10,3 RM Tubarão 5,9 4,2 5,8 4,1 5,7 3,2 6,2 2,3 6,3 11,7 14,7 Fonte: SIM/SVS/MS *2010: Dados Preliminares 215

6 Brasil C + RM Interior Brasil C+RM Int. 40 Gráfico SC2. Taxas (em 100 mil) das RM de Santa Catarina 2000/2010* 35 Taxas de Homicídio (em 100 mil) ,1 18,5 16,1 14,7 12,9 10,3 9, Santa Catarina 7,9 8,4 10,3 11,6 11,1 10,5 11,0 10,4 13,0 13,0 12,9 RM Florianópolis 8,9 12,3 17,8 22,5 23,5 20,7 18,4 16,3 19,4 19,1 18,5 RM Vale do Itajaí 2,8 5,9 4,8 6,8 1,6 5,8 4,1 7,5 8,0 8,2 9,0 RM Norte/Nordeste 10,4 8,6 10,4 7,9 11,3 9,4 12,2 13,1 17,5 17,4 16,1 RM Foz Rio Itajaí 10,0 15,7 20,0 14,9 19,8 18,9 21,2 19,4 31,5 34,2 29,1 RM Carbonífera 5,2 4,8 7,0 10,9 4,9 6,0 7,4 3,4 9,6 7,7 10,3 RM Tubarão 5,9 4,2 5,8 4,1 5,7 3,2 6,2 2,3 6,3 11,7 14,7 Fonte: SIM/SVS/MS *2010: Dados Preliminares Vemos que, realmente, as novas RM contribuem para o incremento: Todas elas evidenciam crescimento a partir do ano de Só uma RM ultrapassa a média nacional de 26 homicídios em 100 mil habitantes: a RM de Foz do Rio Itajaí. A referida, junto com a Norte/Nordeste, a de Florianópolis e a de Tubarão ultrapassam a média estadual no ano

7 Mapa da Violência 2012: Os Novos Padrões da Violência Homicida no Brasil Mapa SC1. Santa Catarina taxa ,0 0, ,0 10, ,0 26, Fonte: SIM/SVS/MS Mapa SC2. Santa Catarina. 2010* taxa 2010* 0,0 0, ,0 10, ,0 26, Fonte: SIM/SVS/MS *2010: Dados Preliminares 217

8 Vemos pelos mapas e pelas informações a seguir que: Se no único município do estado com mais de 500 mil habitantes: Joinville, o crescimento foi relativamente moderado, o maior crescimento vai ser observado nos 3 municípios entre 200 e 500 mil habitantes (Florianópolis, Blumenau e São José). Em segundo lugar, o grupo de 23 municípios compreendidos na faixa entre 50 e 200 mil habitantes, com destaque para os elevados níveis de violência e crescimento de Itajaí, Balneário Camboriú e Navegantes. Tabela SC4. Taxas de homicídio (em 100 mil habitantes) por tamanho do município. Santa Catarina: * Tamanho do município Homicídios 2000 Homicídios 2010* Δ % Taxas n. munin Taxas % n Taxas % cípios Até 5 mil habitantes 25 7,2 5,9 16 4,7 2,0-34,8 108 de 5 a -10 mil 34 7,7 8,0 40 8,6 5,0 11,8 64 de 10 a -20 mil 46 6,4 10,9 51 6,2 6,3-2,4 60 de 20 a -50 mil 60 7,0 14, ,4 13,0 47,6 34 de 50 a -100 mil 61 7,6 14, ,8 16,1 80,6 15 de 100 a -200 mil 89 9,1 21, ,3 26,0 90,8 8 de 200 a -500 mil 62 8,0 14, ,2 21,2 128, mil e mais ,7 10, ,1 10,3 50,4 1 Total 423 7,9 100, ,9 100,0 63,1 293 Fonte: SIM/SVS/MS. *2010: Dados Preliminares Gráfico SC3. Taxas de homicídio (em 100 mil habitantes) segundo tamanho do município. Santa Catarina: * Taxas de Homicídio (em 100 mil) ,3 18,2 16,1 13,8 10,4 10,7 7,2 9,1 8,6 7,7 7,6 8,0 6,4 7,0 6,2 4,7 Até 5 5 a a a a a a e + Tamanho do município (1000 habitantes) * Fonte: SIM/SVS/MS. *2010: Dados Preliminares 218

9 INSTITUTO SANGARI Rua Estela Borges Morato, 336 Vila Siqueira CEP São Paulo-SP Tel: 55 (11) Fax: 55 (11) As tabelas contendo diversos dados de todos os municípios brasileiros estão disponíveis, junto com a versão integral deste estudo, em