TERMOS DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE UM CONSULTOR PARA REALIZAÇÃO DE UM VIDEO AS COMUNIDADES E OS DIREITOS AMBIENTAIS NOS PROJECTOS FINANCIADOS
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- Fábio Carlos Castilhos
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1 TERMOS DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE UM CONSULTOR PARA REALIZAÇÃO DE UM VIDEO AS COMUNIDADES E OS DIREITOS AMBIENTAIS NOS PROJECTOS FINANCIADOS PELA UE Maputo, Dezembro de
2 I. ANTECEDENTES A Fundação MASC presta assistência técnica à Delegação da União Europeia em Moçambique, com objectivo geral de aumentar a consciência nas temáticas promovidas pelos convites a apresentação de propostas IEDDH 1 e CSO-LA 2 e assistir aos beneficiários das subvenções dos instrumentos temáticos (IEDDH, CSO-LA, DCI- FOOD, DCI-ENV) na implementação dos projectos aprovados. Especificamente pretende-se: 1. Acertar as complementaridades e a coerência dos programas e projectos, garantindo a promoção, visibilidade e disseminação dos mesmos - PROMOÇÃO 2. Fortalecer a capacidade das OSC e AL na elaboração, gestão e monitoria dos projectos, programas e estratégias - CAPACITAÇÃO 3. Advocar para o respeito aos direitos humanos e a participação das OSC aos processos de governação e nas políticas sectoriais ADVOCACIA. Nesta componente está prevista a elaboração de 2 estudos e a realização de 2 seminários sobre questões pertinentes que afectam a sociedade. No âmbito da implementação da componente1 PROMOÇÃO está prevista a elaboração de 2 produtos de comunicação e visibilidade dos projectos. A elaboração destes TdR foi antecedida de uma auscultação aos projectos cuja natureza envolve aspectos ambientais, tais como Medicus Mondi, Zoologycal, COSV, Conselho Municipal de Nacala Porto e de Quelimane e Oikos- cooperação e desenvolvimento Sobre o Vídeo Moçambique é um país rico em recursos naturais renováveis, de grande importância económica, contudo apesar da sua boa localização e riqueza, o país apresenta vários problemas ambientais, tais como a pressão sobre uso dos recursos naturais resultante da migração de populações, abate indiscriminado da fauna e tráfico de marfim, exploração de outros bens de alto valor comercial, exploração excessiva de madeira comercial, desmatamento, disponibilidade limitada e qualidade de água, poluição e gestão dos resíduos nas cidades. Como consequência desta situação a população dos locais afectados tem sofrido com o nível de degradação ambiental nas zonas urbanas e rurais. Apesar de o País ter instituições ligadas à protecção dessas reservas e de ecossistemas marinhos munidos de guardas florestais ou de fiscais florestais, estes não possuem capacidade para controlar na sua totalidade. Esta situação conduz à violação dos direitos humanos, tanto no campo dos direitos civis, quanto nas esferas económicas, sociais, culturais e ambientais. Afirmar que 1 Instrumento Europeu para a Democracia e Direitos Humanos 2 Instrumento para Apoio à Sociedade Civil e Autoridades Locais 2
3 direitos ambientais também são direitos humanos é reconhecer que a protecção ao meio ambiente deve servir para assegurar a todo ser humano uma vida com dignidade. A União Europeia está a apoiar projectos que através do apoio às comunidades e aos cidadãos abordam questões ambientais e de preservação dos recursos naturais, biodiversidade, protecção costeira, impactos da mineração entre outros. Reportar as atividades dos parceiros nessa área vai permitir por um lado alinhar de forma transversal as intervenções nas várias províncias e por outro compreender o possível impacto das intervenções destes parceiros sobre as comunidades onde intervém. II. OBJECTIVOS DO VIDEO O objectivo do vídeo é documentar a forma como a degradação do meio ambiente afecta as comunidades bem como as acções e as boas práticas dos projectos financiados pela UE realizam com objectivo de colmatar o problema. III. PRINCIPAIS QUESTÕES QUE O VIDEO DEVERÁ ABORDAR Abaixo são apresentadas as questões mais pertinentes, mas não se limitando a estas que o vídeo deverá observar, nomeadamente: o Natureza dos problemas ambientais nas províncias mencionadas no ponto IV abaixo; o Mostrar os efeitos negativos do impacto dos fenómenos ambientais Tipo de impacto curto, médio e longo prazo destes problemas sobre as comunidades e os cidadãos dos municípios (inclusive através de entrevistas a peritos do sector, pessoas envolvidas quais autoridades locais, empresas etc, e também as comunidades, para ter a sua percepção dos problemas) ; o Natureza de conhecimentos que as comunidades têm sobre estes problemas e como agem em relação a eles; (ábitos culturais, adopção de práticas nocivas ao meio ambiente ); o Direitos das comunidades que não estão sendo observados por quem de direito e que deveriam ser respeitados; o A contribuição positiva das comunidades, no sentido de avaliar também as práticas de proteção do meio ambiente; o As atividades dos projectos com enfoque no apoio às comunidades e ao munícipes o As boas praticas e os resultados desejados. Outras questões pertinentes poderão ser sugeridas pelos projectos e/ou consultor. 3
4 IV. BREVE DESCRIÇÃO DOS LOCAIS DO ESTUDO A filmagem do vídeo deverá ocorrer nas províncias onde estão sendo implementados os projectos de Medicus Mondi, Zoological Society of London, COSV, Oikos-Cooperação e desenvolvimento, Conselho Municipal de Nacala Porto e de Quelimane que tem uma forte componente ambiental, nomeadamente nas províncias de Cabo Delgado, Zambézia e Nampula. V. GRUPO ALVO O vídeo será destinado ao público em geral, com especial enfoque para as comunidades beneficiárias, lideranças governamentais e parceiros de cooperação. VI. CALENDARIZAÇÃO O vídeo deverá ser conduzido num período máximo de 30 dias úteis, em função do seguinte cronograma: Período de realização Assinatura do contrato Relatório Preliminar Produto final - vídeo Actividades Xxx de Dezembro xxx dias após a assinatura do contrato xxx dias após relatório preliminar VII. PLANO DE TRABALHO Com base no calendário proposto nos Termos de Referência, o/os consultor/es devem preparar um plano de trabalho e relatar a abordagem que pretende seguir. Tale abordagem deve passar também por uma aprovação da DUE. O plano de trabalho deve apresentar uma abordgem coordenada com coordenação com cada projecto a ser filmado, para realizacao das seguintes actividades: A planificação e metodologia do trabalho Desenho dos script do video Lista de pessoas/organizações/instituições a consultar O roteiro do video Reunião técnica para tomada de decisão O relatório preliminar deverá ser enviado até uma semana, após a assinatura do contrato VIII. PRODUTO Um vídeo documentário de no máximo 35 minutos (mais ou menos 5m por cada projecto), sendo gravado em DVD e USB em língua portuguesa, formato data, reportando a situação (antes e depois), as actividades e as boas práticas do projectos 4
5 com depoimentos sobre mudanças e aprendizagem através de depoimentos dos principais intervenientes do processo nos seguintes formatos: Taxa de dados/taxa de bits: 3000 kbits/segundos Proporção 16:9 Dimensões: 1280x720 DV-PAL - Resolução 1280x720 MPEG-4 - Resolução 1280x720 H Resolução 1280x720 Wmv (Windows Media Video) 1280x720 Codec de áudio: AAC-LC (Canais: estéreo ou estéreo + 5.1) A capa do DVD deve referir aos projectos e as comunidades onde as intervenções ocorreram. A contra-capa deverá ser legendada com o número de projectos beneficiários do vídeo. A tiragem será de 300 exemplares, a serem distribuídos pelas OSC, entidades governamentais e parceiros de cooperação Com base no vídeo geral, o consultor deverá também editar o material separado por projecto, em vídeos com duração não superior a 5 minutos. IX. PERFIL DO CONSULTOR (experiencias individuais ou coletivamente da equipa) Formação em jornalismo, media, edição, documentário, cinema ou áreas relacionadas; Necessario conhecimentos de base no setor do meio ambiente Experiência de, pelo menos, 3 anos na elaboração de documentários e curta metragem de preferência no setor do meio ambiente Experiência mínima de 3 anos em documentação de atividades e impactos de projectos de preferência no setor do meio ambiente Experiência na redacção de relatórios e condução de entrevistas de pesquisa e recolha de resultados; Experiência na documentação de resultados usando meios áudio-visuais. X. PROPOSTAS As propostas técnicas e financeiras deveram ser entregues de forma física ou electrónica até ao dia xxx de Dezembro para um dos endereços: masc@masc.org.mz ou m.martins@masc.org.mz ou ainda pelo endereço físico: Fundação MASC Av. Do Zimbabwe n CP 4296-Maputo 5
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